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Implementaci ó n de Subastas Segunda Conferencia Latinoamericana del Espectro. Ruben Marchiani Auctions Practice Lead, Computech, Inc. rmachiani@computechinc.com. El Ciclo de Vida de las Subastas. 1. Política y análisis e conómico Análisis de mercado Consulta pública
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Implementación de SubastasSegunda Conferencia Latinoamericana del Espectro Ruben MarchianiAuctions Practice Lead, Computech, Inc.rmachiani@computechinc.com
El Ciclo de Vida de las Subastas • 1. Política y análisis económico • Análisis de mercado • Consulta pública • Valuación del espectro • Coordinación y asignación de frecuencias • 5. Conclusión de la subasta • Publicación de resultados • Preparar las obligaciones financieras • Entregar resumen de hallazgos y análisis • 2. Diseño y reglas de la subasta • Seleccionar formato de la subasta • Características • Proyecto de reglas para apoyar el diseño • Preparar guías de concesión de licencias y especificaciones técnicas • 4. Realizar la subasta • Aceptación de la solicitud y los pagos iniciales • Capacitación y realizar simulaciones • Vigilar comportamiento colusorio • Realizar ajuste a parámetros entre rondas • 3. Configuración del sistema de subasta • Configurar el sistema basándose en leyes y reglamentos • Configuración de la interfaz • Proveer resultados de calidad • Realizar entrenamiento y preparación interna
Objetivos de la Política en relación al Mercado • Consideraciones: • Asignaciones abiertas, justas y eficientes • Transparencia durante el procesos • Penetración en el mercado y competencia • Soporte de nuevos y avanzados servicios • Mecanismos de asignación guiados por las necesidades del mercado • Incorporar Consultas Públicas • Promover las decisiones en base al mercado • Asegurar definiciones precisas
Diseño y Formato de la Subasta • Consideraciones: • “Straightforward bidding” • Plan de bandas, Topes de espectro, “bidding credit” y reservar bloques de frecuencias para nuevos operadores • Balance entre la eficiencia económica y la complejidad • Selección, ajuste, y comprensión del Diseño y Formato de la subasta • Claridad vs. Complejidad • La Importancia de los Simulacros y la Experimentación • Validar el método de asignación
Formatos de Subastas • Subastas Simultanea de Múltiples Rondas (SSMR) • Has sido adaptada por varios países desde 1994 • No es fácil la agregación de licencias • El problema de exposición • Participantes pueden usar las siguientes estrategias: • Reducción de la demanda • Presupuesto Limitado • Represalia • “Parking”
Formatos de Subastas • Subasta combinatoria de reloj • Mas rápidas en concluir que SSMR • Resuelven los problemas de exposición y agregación • No garantiza al participante un paquete con la agregación esperada • Primera fase es simple, pero la segunda fase es sofisticada
Sistema de Subastas • Consideraciones: • Facilidad de configuración • Rápido y robusto para hacer modificaciones • Transparencia de la Información durante todas las fases y todos los participantes en la subasta • Capacidad de comunicación con sistemas auxiliares (ej. sistemas de Frecuencias, Inventario) • Los sistemas de subastas automatizados proveen consistencia y la capacidad de repetir escenarios • Son herramientas configurables para una subasta • Explorar nuevas tecnologías: grandes mejoras en la visualización de la información • Brindan reportes tanto para los operadores como al público. Los datos son accesibles mediante IPA (Interfaz de Programación de Aplicaciones)
Realizar la Subasta • Consideraciones: • Difusión Pública (Seminarios, Capacitaciones- postor y reguladores) • Seguridad, fiabilidad y robustez • Monitoreo y Apoyo • Promoción de las Subastas • Involucrar a las partes interesadas (industria, público y gobierno) • Evaluación y análisis de subasta anteriores • Auditoría Interna / herramientas de seguimiento
Los diez puntos clave … • El uso de las “Mejores Practicas” no es una garantía para el éxito • Analice el resultado de subastas pasadas • Enfóquese en las Reglas e Información ya acordadas tomando en cuenta que la redacción es de suma importancia • La Complejidad se puede tolerar, pero no a costa de la claridad • Las decisiones políticas publicas dictan el diseño de la subasta / selección de formato
Los diez puntos clave … • Experimente! Existe una amplia gama de políticas, diseños y reglas • Asegúrese que el Sistema de Subastas sea flexible y adaptable • Sacar ventaja de la flexibilidad de los formatos de subastas al tomar decisiones en base a las realidades del mercado • Evalúe la transparencia de la información producida por la subasta • Asegúrese que los resultados estén de acuerdo con los objetivos centrales de las políticas de diseño
Gracias Preguntas? Please Contact Ruben MarchianiAuctions Practice Lead, Computech, Inc.rmachiani@computechinc.com http://www.computechinc.com/practice-areas/spectrum-auction-solutions/