Soria Moria erklæringen

1. Rus og psykiatri i fengsel – Bergen 13. maiAndreas SkulbergKriminalomsorgsavdelingen i Justisdepartementet

2. Soria Moria erklæringen 1. Styrking av kriminalomsorgen er den største utfordringen i straffesystemet. Mangel på tilstrekkelig varetekts- og soningskapasitet og knappe ressurser til innhold i soningen forsterker problemet med gjengangerkriminelle. 2. Regjeringen vil ha en aktiv helhetlig kriminalitetsbekjempelse. Å sørge for trygghet i samfunnet er et velferdsspørsmål og et stort offentlig ansvar. 3. Regjeringen (…) vil innføre en tilbakeføringsgaranti for tett oppfølging fra ulike etater ved løslatelse med sterkt fokus på å få folk i jobb eller videre utdanning med strenge krav til rehabilitering og atferdsendring.

3. Antall ubetingede fengselsstraffer i kø

4. Tabell 4.1 Prosentandel av antall saker i 2006. 2006 Type lovbrudd  Kilde: SSB 2006 Doms-lengde Promille-kjøring Narkotika Seksual-lovbrudd Vold Vinning o.a. Totalt < 1 mnd 66,2 % 12,7 % 6,1 % 11,2 % 28,3 % 28,9 % < 2 mnd 91,5 % 28,9 % 24,2 % 31,3 % 53,4 % 51,7 % < 3 mnd 96,9 % 40,1 % 43,0 % 51,8 % 67,7 % 65,5 % < 6 mnd 98,7 % 53,2 % 57,4 % 66,1 % 80,0 % 76,5 % < 9 mnd 99,6 % 62,9 % 70,4 % 77,8 % 89,9 % 85,3 % < 1 år 99,9 % 68,3 % 73,6 % 82,9 % 94,0 % 89,0 % < 3 år 100 % 82,4 % 87,7 % 91,4 % 98,8 % 95,2 % < 5 år 100,0 % 93,1 % 98,1 % 97,0 % 100,0 % 98,5 %

5. Levekår • 30 % barnevernsklienter • 30 % opplevd familie i fengsel • 40 % maks. ungdomsskole • 30 % arbeidsledige • 40 % under fattigdomsgrensen • 30 % bostedsløse • 50 % kroniske sykdommer • 60 % rusmisbrukere Digerud fyr Oslo

6. En ny stortingsmelding om kriminalomsorgen !

7. Åpen prosess Drøfting av generelle temaer av: “Tenketårnet” - En gruppe mennesker som ikke er tilknyttet kriminalomsorgen: bl.a. en filosof, en sosiolog, en skuespiller og en regissør “Tappetårnet” - En intern gruppe med ansatte i kriminalomsorgen Elever på en videregående skole på Hamar

8. Vår og sommer 2007: 8 bred sammensatte arbeidsgrupper • Tilbakeføringsgaranti • Innhold i soning i fengsel • Sikkerhet • Fremtidens straffereaksjoner Innhold • Trender og utviklingstrekk • Etikk • Kunnskap og forskning • Organisasjon Kontekst

9. Satsninger i stortingsmeldingen Sikkerhet Rehabilitering Normalitet i fengsel Alternativer til fengsel Organisering

10. Tilbakeføringsgaranti Straffedømte som løslates fra kriminalomsorgens ansvarsområde skal etter samarbeid med andre offentlige etater under soningen, være garantert tilbud om passende bolig, skoleplass, behandling, arbeid og nettverk. De skal også ytes bistand med eventuell gjeldssanering, opprettelse av bankkonto og ID-dokumentasjon. Kommunale myndigheter følger opp tilbakeføringen etter løslatelse.

11. Elementer i tilbakeføringsgaranti • Ingen nye rettigheter • Friomsorgen tidligere inn i bildet • Forpliktende samarbeidsstrukturer • Styrke kompetanse • Soningsprogresjon

12. Rus • ND over hele landet • Styrking av rehabiliteringstiltak • Styrking av kontrolltiltak • Oppretting av flere rusteam og ruskoordinatorer • Tilrettelegging for oppfølging av friomsorgen • Nytt program mot ruspåvirket kjøring • Rusmestringsenheter • Utvide bruk av § 12

13. Dømt til et A4-liv Statsadvokaten ville sende henne i fengsel i tre år, men retten dømte henne til behandling. Nå har hun fått seg utdanning og jobb. Bergen tingrett denne uken. Kvinnen går frem til vitneboksen og setter seg. Det som nå skal skje er norsk rettshistorie.Dommer Håkon Rastum spør om fremgangen hennes og konstaterer at urinprøvene fortsatt er rene. - Har du hatt eksamen? spør han.- Jeg er ferdig. I forrige uke, svarer hun.- Har du fått resultatet? Gikk det bra?- Ja da.

14. Psykisk helse i fengsel • 2% psykotisk lidelse • 5% atferdsavvik med psykosemistanke • 12% atferdsavvik uten psykosemistanke • 7% depressiv lidelse (Hartvig og Østberg 2004)

15. Gal person på galt sted er en psykotisk i fengsel