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TROISIEME SYMPOSIUM AFRICAIN POUR LE DEVELOPPEMENT DE LA STATISTIQUE Accra, Ghana du 3 au 7décembre 2007. PRESENTATION DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO MINISTERE DU PLAN INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE Par Marcel NYUMAIZA MALUNGU ADG de l’Institut National de la Statistique.
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TROISIEME SYMPOSIUM AFRICAIN POUR LE DEVELOPPEMENT DE LA STATISTIQUEAccra, Ghana du 3 au 7décembre 2007 PRESENTATION DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO MINISTERE DU PLAN INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE Par Marcel NYUMAIZA MALUNGU ADG de l’Institut National de la Statistique
PLAN DE PRESENTATION • 1. Généralités sur la RDC • 2. Bref historique de la production des statistiques socio – démographiques • 3. Recensement de 1984 • 4. Travaux préparatoires du 2ème recensement de la RDC
1. GENERALITES SUR LA RDC La RDC indépendante depuis le 30 juin 1960, est un vaste pays au cœur de l’Afrique Centrale. Traversé par l’équateur, elle a une superficie de 2.345.000 Km2. La RDC partage ses frontières avec 9 pays : - à l’Ouest par la république du Congo; - au Nord par la République Centrafricaine et le Soudan; - à l’Est par l’Ouganda, le Rwanda, le Burundi et la Tanzanie - au Sud par la Zambie et l’Angola
1. GENERALITES SUR LA RDC La population de la RDC est estimée en 2007 à 65.835.000 habitants dont 32.533.000 d’hommes (49 %) et 33.302.000 de femmes (51 %) La population de 0 – 14 ans représente environ 48,1 %; celle de 15 – 64 ans environ 49,2 % et celle de 65 ans et plus représente environ 2,7 %. Le taux brut de natalité est estimé à 48,9 %0, tandis que le Taux brut de mortalité est de l’ordre de 17,0 %0 L’enquête MICS II (2001) avait estimé la mortalité maternelle à 1.289 pour 100.000 naissances.
2. BREF HISTORIQUE Trois grandes opérations au niveau national • Avant l’Indépendance il y avait une enquête démographique d’envergure nationale en 1955 – 1957 • Depuis l’indépendance, un recensement administratif, pour des raisons politiques (les élections) a été organisé dans l’ensemble du pays en 1970. Les résultats de ce recensement sont restés sujets à caution. • Le Recensement Scientifique de la Population de 1984
3. Le recensement de 1984 • Année de soumission de la requête auprès du FNUAP: 1976 • Année de mise en route des activités: 1979 • Le cadre institutionnel comportait trois organes: a) La Commission Nationale du Recensement • Organe politique de coordination nationale chargé de la supervision de l’opération du recensement
3. Le recensement de 1984 b) Le Comité du Recensement • Organe de décision et d’orientation générale de la supervision des opérations du recensement c) Le Secrétariat National du Recensement • Une Direction de l’INS chargée de l’exécution du recensement sur le terrain
3. Le recensement de 1984 • En plus de ces trois structures, il y avait des comités locaux de recensement au niveau de chaque entité politico – administrative (Province, district, ville, territoire) • Le recensement a suivi le cheminement classique ci – après: • Travaux cartographiques : Découpage du pays en Aires de contrôle (2.924 A C) et en Aires de Dénombrement (28.185 A D)
3. Le recensement de 1984 • Recensement Pilote :déterminer la portée, le contenu et les principes méthodologiques du recensement; finaliser les questionnaires et les différents manuels. • Dénombrement proprement dit: à l’aide du questionnaire, les agents recenseurs ont fait du porte à porte avec comme nuit de référence, la nuit du 30 juin au 1er juillet 1984 • Exploitation des données: les données ont été exploitées au 1/10ème seulement.
4. Travaux préparatoires au 2ème recensement de la RDC Généralités Janvier 2006 :mise en place d’un groupe de travail pour l’élaboration du document de l’avant – projet du recensement (arrêté n° 003/CAB.MIN/PL/2006. • Le document – projet est disponible. • Le groupe de travail a élaboré les premières ébauches des documents stratégiques notamment :
4. Travaux préparatoires au 2ème recensement de la RDC • Le document du plaidoyer; • L’ébauche du questionnaire; • Le plan de cartographie; • L’organisation du terrain; • Le plan de sensibilisation; • Le plan de sondage; • Le plan de formation; • Le plan d’analyse.
4. Travaux préparatoires au 2ème recensement de la RDC Calendrier indicatif sommaire • Activités préliminaires : janv. – avril 2008 • Cartographie : mai 2008 – mai 2009 • Recensement pilote : juin 2009 • Dénombrement : juin 2010 • Enquête de couverture : août 2010 • Traitement Août 2010 – juillet 2011 • Analyse : août 2011 – février 2012 • Publication : mars - avril 2012 • Dissémination : mai – octobre 2012
4. Travaux préparatoires au 2ème recensement de la RDC Budget prévisionnel • Initialement prévu à 250.000.000$, il a été ramené à 90.000.000$ • La part du Gouvernement n’est pas encore connue, ni celle des partenaires. • Le Gouvernement a inscrit un montant d’environ 1.000.000$ au budget d’investissement de l’année 2007 pour les travaux préliminaires mais non encore débloqué • Appui de l’UNFPA pour les documents déjà produits.
4. Travaux préparatoires au 2ème recensement de la RDC • Atouts • Le recensement de 1984 a permit à l’INS de - disposer pour la première fois de données de couverture nationale et des fonds des cartes d’une qualité indéniable - renforcer les capacités humaines, institutionnelles et technique de l’INS • La RDC est un pays post - conflit
4. Travaux préparatoires au 2ème recensement de la RDC • Contraintes • Priorités du Gouvernement • État de délabrement très avancé des voies de communication • Dimensions du pays (2.345.000 Km2) et l’inaccessibilité à certaines zones • Les effets de la guerre sur les mouvements migratoires des populations
4. Travaux préparatoires au 2ème recensement de la RDC • Assistance attendue • Pays post – conflit, la RDC a besoin de l’assistance financière. • Il y a plus de 23 ans que la RDC a réalisé son dernier recensement. Elle a donc besoin de l’assistance technique, principalement dans les domaines ci- après
4. Travaux préparatoires au 2ème recensement de la RDC • Administration du recensement • Théorie de sondage • Cartographie • Traitement informatique • Analyse des données du recensement