Regionale grp

1. Regionale grp

2. Homogene grp

3. Blanda grupper Asle Farner – Strategi og samspill

4. Hvordan kan/bør rådene medvirke i ulike planprosesser? Suksessfaktorer og fallgruver Det aller viktigste for meg å vite mer om er: ………….. Skriv på klebelapp! Asle Farner – Strategi og samspill

5. Hvorfor medvirkning? • Demokrati og innsyn • Behov for spesial-/lokalkunnskap • Tilbakemelding som grunnlag for utvikling • Drøfting/utveksling med/mellom aktører • Involvering til oppslutning og gjennomføring Asle Farner – Strategi og samspill

6. Behov for spesial-/lokalkunnskap = • Behov/problemdefinering • Forståelse av situasjon og sammenhenger • Ideer/innspill • Konsekvensvurdering • Utvikling av brukbar/akseptabel løsning Asle Farner – Strategi og samspill

7. Suksessfaktorer = rådsmedlemmer med: • reell brukererfaring • bredde i erfaringsbakgrunn • kontaktnett/-vilje Asle Farner – Strategi og samspill

8. Forvalter/myndighet Tjenesteprodusent Kommune Innbygger Aktør Asle Farner – Strategi og samspill

9. Når kommunen er aktør eller tjenesteyter : • Rådet er internrådgiver, pådriver og konsekvensutreder • et fast ledd i kvalitetssystemet, ”superbruker” • kan være sekretariat for enkelte tjenester • kan være kontaktledd til/for interesseorganisasjoner Asle Farner – Strategi og samspill

10. Suksessfaktorer: • Engasjert ledelse i kommunen • Faste kontakter (personer og arenaer) • Proaktiv og aktivt oppsøkende arbeidsform • Klare fullmakter / klart mandat Asle Farner – Strategi og samspill

11. Makt over ressurser og dagsorden Kompetanse Brukerne: ”skoen på” – lokalkompetanse og pressgrupper/brukermakt …………hvor i systemet er det viktigst å påvirke? Suksessfaktor: Både ”Topdown” og ”bottomup” inkl. brukermobilisering Asle Farner – Strategi og samspill

12. Når kommunen er myndighet: Rådet = internrådgiver for saksbehandleren - i forbindelse med forhåndskonferanse - et fast ledd i behandlingsprosedyrene - konsekvensutreder når planforslag innsendes Rådet = medvirkende part på linje med andre parter i prosessen - deltaker i arbeidsgrupper - innspiller til høringer/ettersyn: synspunkter og ideer Asle Farner – Strategi og samspill

13. Suksessfaktorer: - ryddig og legitim opptreden - Konkrete og konstruktive innspill - Løsningsorientert Asle Farner – Strategi og samspill

14. ! ? Asle Farner – Strategi og samspill

15. Det kommunale plansystemet Kommunal planstrategi Reguleringsplan Kommuneplan Arealdelen Kommuneplanens samfunnsdel Område-regulering ”Grovmasket” Detalj-regulering ”Detaljert” Kommune- delplaner Gjennomføring Asle Farner – Strategi og samspill

16. SAMFUNNSPLANL. VIRKSOMHETSPLANL. KOMMUNEPLANEN Temaplan SAMFUNNS - AREAL - Forslag tema/ geogr Planforslag DELEN DELEN Utredn . HP - temapl Utredning K - PLS HP Ledelsesk. Analyse Kommunedelplaner - Resultat - – tematisk ØK.PLAN Analyse avtaler – geografisk SATSING HMS Områdereguleringr BMS Kvalitets - ÅRS - system BUDSJETT VP’er Detaljregulering Utviklings - + plan individuell prosjekt Årsregnskap Resultat - Enkelttiltak og - prosjekter rap Bruker ÅRS - u.s. Evaluering MELDING Andre data KOSTRA KOMMUNEPLANMELDING Miljødata Samfunns - - årlig/4 - årig data Areal - og - = planstrategi Prognoser bolig - statistikk Asle Farner – Strategi og Asle Farner – Strategi og samspill

17. VEDTAK: LEGG UT TIL OFF. ETTERS. SEND TIL GODKJ. PLAN-START VEDTAK OPP-START-HØRING ANALYSE, UTARBEIDE PLANFORSLAG OFF. ETTER-SYN PLAN VEDTAS BE-KJENT-GJØR GJENNOM-FØRING ”PBL-prosessen”  Medvirkende part Rådgiver for saksbehandler Asle Farner – Strategi og samspill

18. Hva gjør man som intern rådgiver? Før/ved oppstart? Problem – behov  foreslå plan eller planutfordring Interessentanalyse  foreslå deltakere/organisering Foreslå arbeidsformer (spesielle grupper, referansegrp..) Foreslå temaer for forhåndskonferanse I fasen for utarbeidelse? Delta i arbeidsgruppene (Husk: kontakt ”hjem”!) Lage egne innspill/forslag – evt. innkalle andre til møte om… Foreslå studietur, besøk fra case Arrangere ”temaverksted”, tilby å lage ”kontaktrunde” osv…. Initiere forventningsavklaring, evaluere samarbeid osv. Asle Farner – Strategi og samspill

19. Hva gjør man som medvirkende part? I høringsfasen I - G - P Idédugnad I fasen for utarbeidelse? KPL - Idédugnad + nominell gruppeteknikk o.l. Fremtidsverksted = +/÷ før idédugnad Søkekonferanse I fasen for ettersyn? I - G - P Innspillsdugnad Asle Farner – Strategi og samspill

20. Medvirkningstrappa Sjølråderett Medbestemmelse Aktiv deltakelse Dialog Høring Off.ettersyn Informasjon Forventningsavklaring: MEDVIRKNINGSKONTRAKT Asle Farner – Strategi og samspill

21. Asle Farner – Strategi og samspill

22. Rådet trenger ikke bare møteplan, men sin egen handlingsplan • for sin virksomhet • for oppfølging av organisasjonens virksomhet • Rådet bør rapportere sine resultater • Lag en årsmelding med + og ÷ • som grunnlag for egen læring og neste års plan • som grunnlag for erfaringsutveksling med andre • Rådet bør fordele saksanvar(”saksordfører”) for å sikre • proaktiv aksjon • vaktbikkjefunksjon Asle Farner – Strategi og samspill

23. Ideer til tiltak rådet kan initiere/iverksette: • Verksteder m. involvering av brukere, medarbeidere, ledelse • i tilknytting til ÅM, BMS, VP osv… • Innspill til planer – jada, men på rett plass…… • Innspill til kvalitetssystem, rutiner, resultatavtaler osv… i rett tid • Stimuler kommunen til å feie for egen dør: Egen UU á la HMS • + etiske (plan- og medvirknings-)prosesser: etisk budsjett, . -regnskap Asle Farner – Strategi og samspill

24. (Idéliste fortsetter……) • Opplevelsesbasert bevisstgjøring, befaring for aktører . + kommunen • Fast post på kommunens kompetanseutviklings- . program (integrert!!) • Etablere nettverk for UU, tverrfaglig team, . ”superbrukere”/rådgivere • Kåringer: Årets Universalpris, årets vaktbikkje, årets . saksbehandler – del ut nellik/kaktus, vandretrofeer Asle Farner – Strategi og samspill

25. Hovedbudskapene er • UU = konstant beredskap - og om nødvendig: kamp! • Kommunen kan litt som myndighet – men mye som aktør • Stimuler kommunen både i topp ogbunn + brukerne • Bruk hele plansystemet – sats ikke alt på Pbl-delene • (regulerende planer realiseres gjennom aktiv innsats • Timing er viktig – utnytt beslutningsrom(lederoppmerksomhet) • Lag strategi for deres egen innsats! – evaluer og lær til . neste gang…….. Asle Farner – Strategi og samspill

26. Gruppesamtale: Etter denne samlinga – det vi har hørt og snakket om: Når vi kommer hjem vil vi (begynne med)…… …….vil vi slutte med å……… Caférunde: Velg en bordvert som skal presentere -øvrige sprer seg til andre bord – en og en… -bordverten forteller, gjestene spør og gir ideer. Tilbake ved gruppebordet: Bordverten forteller om ideer og spørsmål, de hjemkomne forteller om sine opplevelser. Gruppa justerer og videreutvikler forslaget til hva dere vil gjøre når dere kommer hjem. 26 Asle Farner – Strategi og samspill