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Fronteras Comunes. TLCAN Y AMBIENTE Lecciones aprendidas y recomendaciones. Situación de los residuos peligrosos en México. TOWARDS SUSTAINABLE TRADE IN THE AMERICAS? Lessons from Mexico. MARISA JACOTT Junio 2003 Washington D.C. D E S A F Í O S.
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Fronteras Comunes TLCAN Y AMBIENTE Lecciones aprendidas y recomendaciones Situación de los residuos peligrosos en México TOWARDS SUSTAINABLE TRADE IN THE AMERICAS? Lessons from Mexico MARISA JACOTT Junio 2003Washington D.C.
D E S A F Í O S • ¿Cómo ha incidido el Tratado de Libre Comercio para América del Norte en Materia Ambiental? • ¿Podemos decir que la evaluación es sólo positiva o sólo negativa? • ¿Han caminado juntos el desarrollo sustentable y el comercio en los países del TLCAN? • ¿Cómo le puede ir a un país como México que firma un tratado de libre comercio con socios comerciales mucho más desarrollados y poderosos que él? Además: ¿Qué podemos esperar de México donde el desarrollo sustentable no es importante para los intereses de gobierno?
FRONTERAS COMUNES TRABAJA POR : Retorno de residuos : SIRREP y HAZTRACKS Derecho a la información ambiental • RETC Trabajo de Fronteras Comunes Minimización de contaminantes • Uso de tecnologías más limpias. Participación de ong’s, industria, gobierno y especialistas en legislación y programas ambientales Una mayor participación ciudadana y de las comunidades cercanas a las industrias Gestión ambiental sustentada en una realidad ambiental.
PERSPECTIVA DE LA INFORMACIÓN AMBIENTAL Ejemplo: MÉXICO Universo de Generadores de Residuos Peligrosos1988-2000 Fuente: Instituto Nacional de Ecología. Julio 2000.
EL TLCAN HA TRAIDO PARA MÉXICO: • El uso de tecnologías más sucias • A nivel ambiental, México cuenta con inversiones y asesorías de empresas que no tienen un buen record ambiental.Waste Managementinvierte en Rimsa (única empresa tratadora de residuos en México). • Las industrias cementeras ahorran alrededor de un 30 por ciento de su factura energética quemando residuos peligrosos como combustibe; esto provoca la emisión de cop’s, metales pesados y otros contamiantes. • Metalclad no sólo invierte sitios como Guadalcazar, San Luis Potosí, sino también en El Llano, Aguascalientes Apasco foto:PECE • El TLCAN ha promovido la INCINERACIÓN de residuos peligrosos como una forma de reciclaje ambiental. Cementera en Mina, Nuevo León. INEGI
EL TLCAN HA TRAIDO: 1 2 3 4 Uso de tecnologías más sucias La existencia del doble estándar ambiental y laboral Una carrera comercial que recrudece el deterioro ambiental Regulaciones ambientaleslaxas • Empresas como Dupont, General Electric, Osram, Philips, Bayer, Dow Química, Cemex, Cementos Lafarge, Nissan, General Motors, Ford y Mercedes-Benz reportan sus emisiones al TRI y al NPRI pero no al RETC • La protección ambiental no es prioritaria. • La información ambiental es poca y de acceso dificil
FRONTERAS COMUNES EVALÚA QUE: EJEMPLOS: • RETORNO DE RESIDUOS. Los residuos de las maquiladoras, podrán ya no ser devueltos al país de origen de donde se importaron La frontera norte de México es la mayor afectada por el tratado. • VALORIZACIÓN DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS. El hecho de que los residuos peligrosos sean considerados como un bien (good), debilita cualquier esfuerzo por minimizarlos e impulsar el desarrollo de tecnologías más limpias En materia de residuos peligrosos,el Tratado de Libre Comercio para Norteamérica ha provocado un mayor deterioro ambiental.
FRONTERAS COMUNES EVALÚA QUE: Nos falta dar seguimiento a la contaminación que provoca PEMEX y la Industria Petroquímica Parte de la petroquímica ya no es sólo de México. Participan también empresas extranjeras y nacionales fabricando materiales que generan altas emisiones contaminantes. Entre esos productos tenemos:
FRONTERAS COMUNES EVALÚA QUE: LAS INDUSTRIAS EN SU CARRERA COMERCIAL HAN IMPACTADO NEGATIVAMENTE AL AMBIENTE PEMEX no puede seguir contaminado como lo hace hasta ahora. fotos: Asociación Ecológica Santo Tomás
FRONTERAS COMUNES NIÑOS Y TRABAJADORES CHAPEROS LIMPIANDO DERRAME DE PETRÓLEO fotos: Asociación Ecológica Santo Tomás
¿VENTAJAS DEL TLCAN? COMISIÓN PARA LA COOPERACIÓN AMBIENTAL • RETC • SALUD INFANTIL Y CONTAMINANTES • COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE • MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS • DERECHO DE PETICIÓN CIUDADANA La salud y el medio ambiente, distan todavía en México, de ser un derecho como lo dispone nuestra Constitución Política.
L E C C I O N E S Con el TLCAN se han liberado barreras arancelarias y mercados para unos y se han creado políticas antidumping para otros. Ni tratados como el TLCAN, Ni Acuerdo Paralelo como el Ambiental Ni convenios como el de Basilea o el de Estocolmo Ni la Agenda 21 Ni acuerdos como el de La Paz, Ni organizaciones como la OMC Han podido garantizar un una politica preventiva en materia de residuos peligrosos que incentive produccion limpia.
RECOMENDACIONES Las asimetrías entre los países deben ser punto de partida para cualquier negociación Respeto a la dinámica de desarrollo y cultura de cada país Participación social de las organizaciones civiles y actores involucrados
CONCLUSIONES Concluimos que todavía nos es imposible hacer un balance positivo del TLCAN en México ya que además del deterioro ambiental, económicamente podemos señalar que: • De una población de 97, 483, 412, tenemos todavía 40 millones de mexicanos que viven en la pobreza y 17 millones en pobreza extrema. • Una de cada cinco familias no recibe ingreso suficiente para comprar los alimentos que requiere la nutrición de sus miembros. • Uno de cada dos mexicanos en el campo y uno de cada nueve en la ciudad, viven en extrema pobreza. Actualmente en México: La situación de salud es muy grave. La situación del campo, es una emergencia nacional. La situación de pobreza , es una emergencia nacional.