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DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL. Conferencia: Legislación ambiental de orden nacional II Preparado por: Larissa Aragón Fecha: Noviembre 18 de 2013. DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL.
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DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Conferencia: Legislación ambiental de orden nacional II Preparado por: Larissa Aragón Fecha: Noviembre 18 de 2013
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL • I - Sistema Nacional Ambiental -SINA-. • II - Legislación ambiental colombiana. • III - Departamento de Gestión Ambiental -DGA-.
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL I - Sistema Nacional Ambiental -SINA-. Ley 99 de 1993 Es el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales contenidos en la Constitución Política de Colombia de 1991 y la ley 99 de 1993, orientados hacia el desarrollo sostenible.
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL I - Sistema Nacional Ambiental -SINA-. El SINA está integrado por el Ministerio del Medio Ambiente, las Corporaciones Autónomas Regionales, las Entidades Territoriales y los Institutos de Investigación adscritos y vinculados al Ministerio. El Consejo Nacional Ambiental tiene el propósito de asegurar la coordinación intersectorial en el ámbito público de las políticas, planes y programas en materia ambiental y de recursos naturales renovables.
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Tabla 1. Actores SINA
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (Decreto 3570 de 2011) • Es el rector de la gestión del ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de orientar y regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente de la nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.- Formula junto con el Presidente de la República la política nacional ambiental y de recursos naturales renovables. • Dirige el Sistema Nacional Ambiental -SINA-, organizado de conformidad con la Ley 99 de 1993, para asegurar la adopción y ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos respectivos. • Fuente: http://www.minambiente.gov.co SINA INSTITUCIONAL
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Corporaciones Autónomas Regionales - C.A.R. (Artículo 23 ley 99 de 1993) Son entidades autónomas, de carácter público, integradas por los entes territoriales que conforman una unidad geopolítica, biogeográfica o hidrogeográfica; son las encargadas de administrar dentro de su jurisdicción el medio ambiente, los recursos naturales renovables y no renovables, y de propender por el desarrollo sostenible de su área. Fuente: http:/www.asocars.org.co SINA INSTITUCIONAL
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Corporaciones Autónomas Regionales para el Desarrollo Sostenible - C.D.S. (Artículo 23 ley 99 de 1993) Estas corporaciones además de las funciones propias de las corporaciones autónomas regionales, tienen como encargo principal promover el conocimiento de los recursos naturales renovables y del medio ambiente de la jurisdicción , ejercer actividades de promoción e investigación científica y transferencia de tecnología , dirigir el proceso de planificación regional de uso del suelo para mitigar o desactivar explotaciones inadecuadas del territorio entre otras. Fuente: http:/www.asocars.org.co SINA INSTITUCIONAL
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Institutos de Investigación Ambiental Son órganos de carácter técnico asesor para el Sistema Nacional Ambiental SINA- Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt, realiza investigación científica sobre biodiversidad, incluyendo los recursos hidrobiológicos y genéticos. Así mismo, coordina el Sistema Nacional de Información sobre Biodiversidad y la conformación del inventario nacional de la biodiversidad. El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), cuyo objetivo es obtener, analizar, estudiar, procesar y divulgar la información relativa al medio ambiente físico. SINA INSTITUCIONAL
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Institutos de Investigación Ambiental El Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras José Benito Vives de Andreis -INVEMAR-, realiza investigación sobre los recursos naturales renovables y el medio ambiente en ecosistemas marinos y costeros. El Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas SINCHI, realiza investigaciones biológicas y sociales de la región amazónica. El Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico realiza investigaciones sobre el medio ambiente del Litoral Pacífico. Fuente: http://www.humboldt.org.co/sina/c-sina.htm SINA INSTITUCIONAL
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Unidades Ambientales Urbanas • Área Metropolitana del Valle de Aburrá. (Barbosa, Girardota, Copacabana, Bello, Medellín, Envigado, Hitagüí, Sabaneta, La Estrella, Caldas). • Departamento Administrativo Distrital del Medio Ambiente -DADMA- (Santa Marta). • Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente -DAGMA- (Cali). • Secretaría Distrital del Medio Ambiente (Bogotá D.C) • Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente Barranquilla - DAMAB- • - Establecimiento Público Ambiental de Cartagena -EPA-. • Fuente: http://www.minambiente.gov.co SINA INSTITUCIONAL
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales -UAESPNN-(Art. 19, Decreto 216 de 2003) Es una dependencia del Ministerio de Ambiente con autonomía administrativa y financiera encargada del manejo y administración del Sistema de Parques nacionales Naturales y de la coordinación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas -SINAP-. SINA INSTITUCIONAL Fuente: http://www.parquesnacionales.gov.co
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Entidades Transectoriales Esta conformado por los demás Ministerios, institutos con el INVIAS o CORPOICA y organismos de control como la Contraloría, Procuraduría y Defensoría del Pueblo delegadas en la ambiental. SINA TRANSECTORIAL
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Entidades Territoriales Están conformados por los departamentos, municipios y territorios étnicos que deben ejecutar la política ambiental nacional a nivel local con la asesoría de la Dirección de Política Ambiental –DPA- del Departamento Nacional de Planeación -DNP- SINA TERRITORIAL
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Entidades Sociales Están encabezadas por la Organizaciones No Gubernamentales – ONG, comunitarias y las organizaciones étnico-territoriales (pueblos indígenas, afrocolombianos o campesinos), también son actores las universidades y organismos de investigación científica y tecnológica, así como el sector privado y los diversos gremios de la producción. SINA SOCIAL
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL II - Legislación Ambiental Colombiana Norma: Regla de conducta que impone un determinado modo de obrar o abstenerse.
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL II - Legislación Ambiental Colombiana LEY - ORDENANZA - ACUERDO: Norma jurídica dictada por el legislador, en el que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia. Su incumplimiento puede conllevar a sanciones.
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL II - Legislación Ambiental Colombiana DECRETO: Norma jurídica (Acto Administrativo) generalmente de contenido normativo reglamentario, es emanado por el Poder Ejecutivo.
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Solicitudes ante Autoridades Ambientales • Licencias Ambientales • Autorizaciones • Permisos Ambientales: • Concesiones de agua • Vertimientos • Aprovechamiento Forestal • Emisiones Atmosférica para fuentes fijas • Salvoconductos • Registros
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Recurso Hídrico • Concesiones de agua: • Fuentes superficiales • Fuentes subterráneas • Tasas por Uso del Agua • Sistema de Acueducto • Aguas Lluvias • Uso eficiente y ahorro (Ley 373 de 1997) • Agua Potable • Vertimientos: • A Cuerpos de Agua • Al Suelo por Campos de Infiltración • Registro • Servicio de acueducto y alcantarillado
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Recurso Forestal • Permiso/Autorización de Aprovechamiento Forestal • Salvoconducto de Movilización • Tala de árboles aislados • Sello Fitosanitario • Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres –CITES-
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Recurso Fauna • Permiso de Caza • Permiso de Pesca • Registro DIMAR • Vedas INCODER • Salvoconducto de Movilización • Acuicultura • Zoocriaderos • Importación
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Recurso Aire • Fuentes Fijas • Factores • Permisos • Alturas • Olores Ofensivos • Uso de Refrigerantes • Fuentes Móviles
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Ruido Ambiental • Localización física de la organización • Medición de Ruido Ambiental • Permiso de Ruido • Uso Auto parlantes, sirenas y similares • Plantas de Emergencia
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Recurso Suelo • Certificado de Uso del Suelo • Permiso Temporal Uso Espacio Público • Extracción de materiales de construcción/obras civiles
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Minería • Concesión Minera • Registro Nacional/Título Minero • Guía Ambiental de Exploración • Licencia Ambiental/Guía Ambiental de Explotación • Plan de Manejo Ambiental
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Contaminación Visual • Avisos • Vallas • Pendones
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Residuos Sólidos • Programa Manejo Integral: • Ordinarios • Escombros (Ley 1259/2008 y Ley 1466/2011) • Peligrosos (Decreto 4741 de 2005)
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL III – Departamento de Gestión Ambiental - DGA Decreto 1299 de 2008 • Es el área especializada, dentro de la estructura organizacional de las empresas a nivel industrial responsable de: • 1. Velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente. • 2. Incorporar la dimensión ambiental en la toma de decisiones de las empresas. • 3. Brindar asesoría técnica - ambiental al interior de la empresa. • 4. Establecer e implementar acciones de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos ambientales que generen. • 5. Planificar, establecer e implementar procesos y procedimientos, gestionar recursos que permitan desarrollar, controlar y realizar seguimiento a las acciones encaminadas a dirigir la gestión ambiental y la gestión de riesgo ambiental de las mismas.
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL III – Departamento de Gestión Ambiental - DGA Decreto 1299 de 2008 • 6. Promover el mejoramiento de la gestión y desempeño ambiental al interior de la empresa. • 7. Implementar mejores prácticas ambientales al interior de la empresa. • 8. Liderar la actividad de formación y capacitación a todos los niveles de la empresa en materia ambiental. • 9. Mantener actualizada la información ambiental de la empresa y generar informes periódicos. • 10. Preparar la información requerida por el Sistema de Información Ambiental que administra el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM.
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Empresas obligadas a conformar un Departamento de Gestión Ambiental - DGA Todas las medianas y grandes empresas a nivel industrial cuyas actividades, de acuerdo a la normatividad ambiental vigente, requieran de licencia ambiental, plan de manejo ambiental, permisos, concesiones y demás autorizaciones ambientales. Artículo 2, Ley 905 de 2004 El DGA puede estar conformado por personal propio o externo de la empresa y se puede integrar con otros departamentos.
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Plazo para implementación de DGA Una vez conformado el DGA, el representante legal de la empresa deberá informar ante la autoridad ambiental competente.
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL GRACIAS Y recuerde que: El desconocimiento de la Ley no lo exime de su cumplimiento.