Opplæringsloven

1. Opplæringsloven Noen sentrale bestemmelser

2. Opplæringsloven • 16 kapittel • Regulerer på avgjørende måte handlingsrommet til den enkelte skole • Tilgjengelig på • www.lovdata.no • Hjemmesida til Sandnes kommune - Skole og utdanning • www.sandnes.kommune.no

3. Opplæringsloven Andre dokumenter: Forskrift til opplæringsloven – (25 kapitler – noen til dels omfattende) Regjeringens presisering av opplæringslovens bestemmelser Forarbeidene Dokumenter som er utarbeidet av regjeringen og drøftet i stortinget Rundskriv Sentrale skolemyndigheter tolker opplæringsloven

4. Sandnes kommune Sandnes kommune har utarbeidet egne forskrifter, retningslinjer og rutiner på bakgrunn av opplæringslovens bestemmelser.

5. Sentrale bestemmelser Skoleplassering Gratisprinsippet Elevenes sitt skolemiljø Organ for brukermedvirkning

6. Skoleplassering • § 8 - 1 Grunnskoleelevane har rett til å gå på den skolen som ligg nærast eller ved den skolen i nærmiljøet som dei soknar til. Kommunen kan gi forskrifter om kva for skole dei ulike områda i kommunen soknar til. Etter søknad kan eleven takast inn på annan skole enn den eleven soknar til.

7. Forskrift om fordeling av elevene på grunnskolene i Sandnes kommune • Vedtatt av Sandnes bystyre 9.12.2008 Punkt 1. Elevene har rett til å gå på den skolen som ligger nærmest hjemmet. Bestemmende for hva som er nærmest er: Den fysiske avstanden, topografi, om søsken går på den samme skolen, trafikkforhold og kapasitet på skoleanleggene.

8. Forskrift om fordeling av elevene…. Punkt 6 Den enkelte elev gis etter søknad plass ved en annen skole enn den nærmeste, dersom det er ledig kapasitet på den omsøkte skolen. Det forutsettes i slike tilfeller at kommunen ikke belastets med ekstra skyssutgifter.

9. Egne interne rutiner • Rektorene fordeler elevene • Det sendes ut forhåndsvarsel om hvilken skole Sandnes kommune har tenkt at en elev skal gå på • Mulighet for å be om be om noe annet • Endelig skoleplassering • Søknad om bytte av skole – til skolen man ønsker å bytte til

10. Skoleplassering • Elevene tildeles skoleplass gjennom et enkeltvedtak • Forvaltningslovens bestemmelser • Klageadgang • Fylkesmannen i Rogaland er klageinstans

11. Kretsgrenser § 8-1 i opplæringsloven: Kommunen kan gi forskrifter om kva for skole dei ulike områda i kommunen soknar til. Bystyret kan fatte vedtak om forskrift om kretsgrenser. Berørte parter skal kunne uttale seg gjennom en høring. Skolene er berørte parter – SU – FAU.

12. Kretsgrenser Vedtak i bystyret om en sak om innføring av kretsgrenser Bystyret ber om en videreføring av utredning om nærskoleretten, der en ser på skolekretser og om en forskrift kan løse utfordringer vi i dag har i Sandnes kommune. (B-sak 44/12)

13. Kretsgrenser Saksgang: Høsten 2012 – utarbeidelse av forslag Våren 2013 – dialog og høring – SU Juni 2013 – Vedtak i bystyret Skoleåret 2014 – 2015: Inntak på bakgrunn av kretsgrenser

14. Gratisprinsippet § 2-15.Rett til gratis offentleg grunnskoleopplæring      Elevane har rett til gratis offentleg grunnskoleopplæring. Kommunen kan ikkje krevje at elevane eller foreldra dekkjer utgifter i samband med grunnskoleopplæringa, til dømes utgifter til undervisningsmateriell, transport i skoletida, leirskoleopphald, ekskursjonar eller andre turar som er ein del av grunnskoleopplæringa.

15. Retningslinjer for grunnskolene i Sandnes kommune knyttet til Opplæringslovens § 2-15 om elevenes rett til gratis grunnskoleopplæring og Opplæringslovens § 9-6 om reklame i skolen Punkt 1 Grunnskolen i Sandnes skal være gratis for alle elevene. Skolene kan ikke kreve at elevene eller foreldrene dekker utgifter til undervisningsmateriell, transport i skoletiden, ekskursjoner, leirskoleopphold, turer og liknende som er en del av skolenes pedagogiske og sosiale aktiviteter.

16. Retningslinjer for grunnskolene i Sandnes kommune…… Punkt 3 Skolene, trinnene eller klassene kan ta i mot gaver og dugnadsinnsats fra foreldre, firma, venneforeninger og andre. Gaver som skolene, trinnene eller klassene mottar, skal komme alle elevene på skolen, på trinnet eller i klassen til gode.

17. Retningslinjer for grunnskolene i Sandnes kommune…. Punkt 8 Elevene skal ikke utsettes for reklame som er egnet til å skape kommersielt press, eller som i stor grad kan påvirke holdninger, atferd og verdier. Dette forbudet gjelder på skolens område, i lærebøker og andre læremidler som blir benyttet i opplæringen.

18. Turer arrangert av foreldre • Elevene kan ikke gis fri fra skolen for å dra på felles tur med foreldre • Turer i regi av foreldre må foregå på elevenes fridager • Det er mulig med kombinasjonsopplegg: skole om dagen – tur i regi av foreldre om kvelden eventuelt med overnatting • Vår oppfordring: Turer i regi av foreldre bør legge gratisprinsippet til grunn • Alle elever får ett leirskoleopphold

19. Det handler egentlig om elevene

20. §9a - Elevane sitt skolemiljø …eller elevenesarbeidsmiljølov § 9a-1.Generelle krav Alle elevar i grunnskolar og vidaregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring.

21. Elevane sitt skolemiljø § 9a-2.Det fysiske miljøet Skolane skal planleggjast, byggjast, tilretteleggjast og drivast slik at det blir teke omsyn til tryggleiken, helsa, trivselen og læringa til elevane.       Det fysiske miljøet i skolen skal vere i samsvar med dei faglege normene som fagmyndigheitene til kvar tid anbefaler. Dersom enkelte miljøtilhøve avvik frå desse normene, må skolen kunne dokumentere at miljøet likevel har tilfredsstillande verknad for helsa, trivselen og læringa til elevane.

22. Elevane sitt skolemiljø § 9a-3.Det psykososiale miljøet        Skolen skal aktivt og systematisk arbeide for å fremjeeit godt psykososialt miljø, der den enkelte eleven kan oppleve tryggleik og sosialt tilhør. Dersom nokon som er tilsett ved skolen, får kunnskap eller mistanke om at ein elev blir utsett for krenkjande ord eller handlingar som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal vedkommandesnarastundersøkje saka og varsle skoleleiinga, og dersom det er nødvendig og mogleg, sjølv gripe direkte inn.

23. Elevane sitt skolemiljø § 9a-3 forts Dersom ein elev eller forelder ber om tiltak som vedkjem det psykososiale miljøet, deriblant tiltak mot krenkjandeåtferd som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal skolen snarastmogleg behandle saka etter reglane om enkeltvedtak i forvaltningslova. Om skolen ikkjeinnanrimeleg tid har teke stilling til saka, vil det likevel kunne klagast etter føresegnene i forvaltningslova som om det var gjort enkeltvedtak.

25. Organ for brukermedvirkning • Samarbeidsutvalget (§ 11-1) • Skolemiljøutvalg (§ 11-1a) • Elevråd (§ 11-2) • Foreldreråd (§ 11-3)

26. Organ for brukermedvirkning Samarbeidsutvalget (§ 11-1) Ved kvar grunnskole skal det vere eit samarbeidsutval med to representantar for undervisningspersonalet, ein for andre tilsette, to for foreldrerådet, to for elevane og to for kommunen. Den eine av representantane for kommunen skal vere rektor ved skolen. Elevrepresentantane skal ikkje vere til stades når saker som er omfatta av teieplikt etter lover eller forskrifter, blir behandla i samarbeidsutvalet. Samarbeidsutvalet har rett til å uttale seg i alle saker som gjeld skolen.

27. Organ for brukermedvirkning Samarbeidsutvalgets ansvarVedtatt av bystyret i Sandnes 24.03.2009 11 punkter som beskriver samarbeidsutvalgets ansvar