División de Educación General Ministerio de Educación Enero, 2008

1. Implementación de la Subvención Escolar Preferencial División de Educación General Ministerio de Educación Enero, 2008

2. Elementos Generales de la Ley Ejes de la Implementación: Estructura y Operación de la Subvención Escolar Preferencial Simulación de escenarios – Impacto de la Subvención Escolar Preferencial y Subvención por Concentración Información y Comunicación Objetivos de la Presentación

3. Elementos Generales de la Ley

4. Centro de la ley Niños y niñas más vulnerables del país y las escuelas que los atienden Propósitos principales: Mejorar oportunidades de aprendizaje de los alumnos y alumnas más vulnerables: más recursos y apoyos para las escuelas que los atienden. Promover una mejor educación en dichas escuelas: compromisos básicos de calidad y evaluación de su cumplimiento.

5. Tres novedades centrales de la Subvención Escolar Preferencial Más Recursos Subvención Preferencial Diferenciación de Escuelas Más Compromisos Educativos

6. Tres novedades centrales de la Subvención Escolar Preferencial Más Recursos Subvención Preferencial

7. Monto de la subvención asociada a los alumnos prioritarios se incrementa en aproximadamente 50%. Todas las escuelas que atienden alumnos prioritarios pueden recibir la subvención: Independiente de su administración: Municipal o Particular subvencionada. Independiente del NSE “promedio” de la escuela. Se entregará más recursos hacia los alumnos que asistan a escuelas que concentren situaciones de mayor vulnerabilidad  Nueva Indicación al proyecto de Ley: subvención por concentración Más Recursos:Definición de los Aportes

8. Tramos y montos de la Subvención por Concentración • Creación de una Subvención por Concentración (Artículo 15 bis) • Se crea una subvención por concentración que depende de la concentración de alumnos prioritarios del establecimiento, pero que se entrega por todos los alumnos del establecimiento (considerado los niveles en los cuales se entrega subvención preferencial)

9. Tres novedades centrales de la Subvención Escolar Preferencial Subvención Preferencial Más Compromisos Educativos

10. Para recibir la Subvención Preferencial la escuela debe cumplir con: Las Normas Generales Un conveniode Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa (4 años renovable). El ingreso al sistema de S. Preferencial es voluntario. Requerimientos: Condiciones de Acceso y Permanencia Desarrollo de Planes de Mejoramiento Educativo Uso de los recursos Aseguramiento de condiciones Técnico Pedagógicas Involucramiento de la comunidad escolar CompromisosEducativos

11. Tres novedades centrales de la Subvención Escolar Preferencial Subvención Preferencial Diferenciación de Escuelas

12. Clasificación de escuelas: 3 categorías • Autónomas: Aquellas instituciones que muestran sostenidamente buenos resultados y condiciones de aprendizaje para sus alumnos. Presenta menores necesidades educativas y mejores índices de calidad. • Emergentes: Muestran potencial para lograr mejores niveles y condiciones de aprendizaje. Se observan necesidades educativas intermedias. • En Recuperación: Presentan un historial de resultados de aprendizaje y condiciones institucionales que hacen necesario realizar transformaciones más profundas. Demandan mayores necesidades educativas. • (Las escuelas podrán ser clasificadas como “En Recuperación” solamente a partir del 2010.)

13. La Diferenciación de Escuelas tendrá consecuencias en: Libertad y autonomía en el uso de los recursos SEP Relación con el Ministerio de Educación: Compromisos que debe adquirir cada establecimiento Nivel de apoyo entregado por el Mineduc a cada establecimiento Grado de supervisión Diferenciación de Escuelas:Implicancias

14. Categoría Escuela Autónoma Emergente En recuperación Total $ 21.262 $ 21.262 $ 21.262 Aportes Libre que recibe $ 21.262 $ 10.631 $ 0 disposición por alumno Aporte c/ $ 0 $ 10.631 $ 21.262 Convenio Nivel de apoyo Nivel supervisión Diferenciación de Escuelas: Implicancias • La clasificación no afecta el monto de los aportes • Afecta la autonomía de uso, los compromisos asumidos, el nivel de apoyo y el nivel de supervisión

15. Ejes de Implementación: Estructura y Operación

16. Sostenedores reciben información sobre Funcionamiento y Condiciones SEP Sostenedores conocen resolución que da origen al pago Inicio del Proceso Sostenedores reciben recursos SEP Sostenedores Firman (Renovación) el Convenio Sostenedores postulan en línea para impetrar la SEP Sostenedores reciben información sobre Alumnos Prioritarios Escuelas elaboran Plan de Mejoramiento Sostenedores reciben Información sobre Clasificación Ejecución Plan de Mejoramiento, Seguimiento y rendición de cuentas (pedagógica y de los recursos) Evaluación Planes de Mejoramiento Escuelas Emergentes Elección y/o Contratación ATE Flujo de procesos - Sostenedor

17. Ejes principales de la Implementación Planes de Mejoramiento Educativo Convenios de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa Información y comunicación

18. Ejes principales de la Implementación 1.- Alumnos Prioritarios 2.- Clasificación de escuelas 3.- Postulación 4.- Pago Convenios de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa Información Básica para la Postulación

19. Prioritario SEP Pertenece a Chile Solidario SI NO Tercil más vulnerable según FPS SI NO Sin dato Pertenece a Tramo A de FONASA SI NO Sin dato Ingresos familiares del hogar, Baja Escolaridad Madre, ruralidad, pobreza comunal SI Sin dato NO NO PRIORITARIO SEP Metodología de identificación de Alumnos Prioritarios Operación de la identificación de alumnos: JUNAEB

20. Alumnos Prioritarios 1: Chile Solidario; 2: 1/3 FPS; 3: Fonasa A; 4: Indigencia; 5: Escolaridad madre; 6: Ruralidad; 7: Pobreza comunal

21. Alumnos Prioritarios Distribución Regional

22. Alumnos Prioritarios

23. Revisión de Antecedentes Alumnos Prioritarios • Sostenedor puede solicitar revisión frente a clasificación de alumnos prioritarios a JUNAEB. • Una vez resuelta esta revisión, si ésta ocurre más allá del 1er pago, se produce reliquidación por parte de subvenciones. Solicita Revisión on-line Sostenedor Apela por Nº niños prioritarios JUNAEB Sanciona aceptando o rechazando las apelaciones Envía Información SEREMI

24. Metodología de Clasificación • Se elaboró un Índice de Calidad Educacional para la Clasificación de Escuelas • Dos grandes insumos: SIMCE (70%) e Indicadores Complementarios (30%) • Las Escuelas pequeñas (menos de 20 alumnos que rinde SIMCE) serán clasificadas como Emergentes (artículo 11 de la ley) • Se consideran los grupos similares del SIMCE: A, B, C, y (D+E) • Los indicadores complementarios consideran: 50% 50%

25. Clasificación de Escuelas

26. Clasificación de Escuelas

27. Apelación Clasificación de Escuelas • Sostenedor puede apelar frente a clasificación de escuelas a SEREMI (vía electrónica en Plataforma especial) • Plazos: 15 días para resolver Apelación on-line SEREMI Sanciona y actualiza datos de clasificación Sostenedor Apela por Clasificación PUC Emite juicio técnico aceptando o rechazando las apelaciones Visa Resultado de la Apelación Envía Información sobre resultado de la apelación

28. Ejes principales de la Implementación 1.- Alumnos Prioritarios 2.- Clasificación de escuelas 3.- Postulación 4.- Pago Convenios de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa

29. Sistema de postulación El sostenedor accede a través de comunidad escolar al sistema para postular al convenio

30. Sistema de postulación En su zona privada, encuentra un recuadro especial con los vínculos sobre la SEP. Se pueden descargar los manuales para la postulación y la Ley. Para acceder a la plataforma para la postulación se accede a través del primer link.

31. Sistema de Postulación • Después de ingresar a la postulación, podrá ver el listado de establecimientos potenciales a recibir SEP. • Por defecto están seleccionados todos los establecimientos. El sostenedor puede desactivar la selección si quiere dejar a algún establecimiento sin participar en la SEP.

32. Sistema de Postulación 2 1 • En esta misma pantalla se muestran vínculos que dan la opción al sostenedor de acceder a otros sistemas relacionados con el proceso de postulación • 1.- Link para acceder a más información sobre la Clasificación de Escuelas y a su propio sistema • 2.- Link para acceder a plataforma con información más detallada sobre alumnos prioritarios • 3.- Link para acceder a pantalla que muestra las condiciones y requisitos que tendrá el sostenedor al impetrar la SEP 3

33. Sistema de Postulación • Una vez efectuada la postulación (apretando botón “enviar”), el sostenedor podrá imprimir un certificado de su postulación

34. Sistema de Postulación • Plataformas Relacionadas • Clasificación de Escuelas • Alumnos Prioritarios

35. 1.-Alumnos Prioritarios 2.- Clasificación de escuelas 3.- Postulación 4.- Pago Convenios de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa

36. Tramos y montos de la Subvención Preferencial • Monto SEP según USE de diciembre: $21.262 (1,4 USE) • Creación de una Subvención por Concentración (Artículo 15 bis) • Esta depende de la concentración de alumnos prioritarios del establecimiento, pero que se entrega por todos los alumnos del establecimiento (considerado los niveles en los cuales se entrega subvención preferencial)

37. Fórmula de pago Las escuelas que participen de la Subvención Escolar Preferencial aplicarán la siguiente fórmula para el cálculo de los montos que corresponden a este concepto: [(NºPrior * 1.4USE * %Asist.prom.) + (Matr. Total * Factor Concentración * %Asist.prom)] = SEP Escuela Autónoma

38. Fórmula de pago Las escuelas que participen de la Subvención Escolar Preferencial aplicarán la siguiente fórmula para el cálculo de los montos que corresponden a este concepto: [(NºAP * 0.7USE (Subvención) * %Asist.prom.) + [(NºAP * 0.7USE (Aporte) * %Asist.prom.) + (Matr. Total * Factor Concentración * %Asist.prom)] = SEP Escuela Emergente

39. Aspectos Clave del Pago • Resolución que emite el MINEDUC aprueba el convenio y da lugar al pago • Primer pago se realiza al mes siguiente de haber firmado el convenio. • Proceso de cálculo de los montos de subvención preferencial, subvención por concentración y aportes es análogo a Subvención regular (asistencia, meses anteriores) • Desfase en las estadísticas asociadas a alumnos prioritarios, tendrá implicancias en la reliquidación del pago (se comienza pagando con datos 2007, se ajusta de acuerdo a realidad 2008).

40. Aspectos específicos del Pago • Para las escuelas emergentes, que deben desarrollar un Plan de Mejoramiento Educativo, se adelantarán montos para este fin. • Este pago corresponde al 30% del aporte por el convenio, calculado en base al nº de alumnos prioritarios del establecimiento y al promedio de asistencia. • El plan de mejoramiento debe ser elaborado en un plazo de 1 año y el resto de los aportes por convenio (70%) serán entregados conforme lo indica la ley, una vez aprobado el Plan de Mejoramiento.

41. Pago Escuelas Emergentes

42. Ejes principales de la Implementación Planes de Mejoramiento Educativo Apoyos para su elaboración y ejecución Presentación detallada sobre Planes de Mejoramiento: momento posterior

43. Apoyos para la elaboración y ejecución del Plan de Mejora Supervisión MINEDUC A. Evaluación para la Mejora continua Evaluación Planes de mejora Seguimiento Planes de Mejora B. Asesoría Educativa • Art. 11 – Escuelas Multigrado • Otras escuelas: • Aislamiento • Ruralidad • Necesidades específicas del territorio.

44. Herramienta clave para el uso de los recursos de esta nueva subvención Trabajo en alianza con la Universidad de Chile: Desarrollo y Validación del Registro ATE Apertura de postulaciones: 7 de diciembre del 2007 (instituciones y personas) http://www.registroate.cl Registro disponible para sostenedores y escuelas: Marzo del 2008 Apoyos para la elaboración y ejecución del Plan de Mejora Registro de Asistencia Técnica

45. Registro de ATE • Actualmente: • - Personas jurídicas: 201 • - Personas naturales: 785 • Universidades: 76

46. Registro de ATE

47. Simulación de escenarios – Impacto de la Subvención Escolar Preferencial

48. Simulación de escenariosImpacto a Nivel de alumnos

49. Simulación de escenarios: escuelas

50. Simulación de escenarios: escuelas