160 likes | 305 Views
Oulun Eteläinen. 3 seutukuntaa Nivala - Haapajärven Siikalatvan Ylivieskan 17 kuntaa. 19.3.2007. SeutuNet. Järjestämisvastuu Kunta Isäntäkunta Kuntayhtymä. PALVELUTUOTANTO. OSTO- PALVELUT Yritykset yhteisöt. OMA TUOTANTO. OSAKEYHTIÖ Kunta Kuntien yhteinen. KUNTA YHTYMÄ
E N D
Oulun Eteläinen • 3 seutukuntaa • Nivala - Haapajärven • Siikalatvan • Ylivieskan • 17 kuntaa ks 19.3.2007 SeutuNet
Järjestämisvastuu Kunta Isäntäkunta Kuntayhtymä PALVELUTUOTANTO • OSTO- • PALVELUT • Yritykset • yhteisöt OMA TUOTANTO • OSAKEYHTIÖ • Kunta • Kuntien • yhteinen • KUNTA • YHTYMÄ • Normaali ky • Liikelaitos ky • Yksiköt • Liikelaitos ks
Muutosvoimia • Väestön kehitys • Kuntatalous • Kansantaudit • Sosiaali- ja terveyspuolen menot • Rakenteellinen työttömyys ks
Oulaskankaan yhteistoiminta alueAlustava toimintasuunnitelma 02/2007 – 31.12.2009 Vaihe 1esiselvitys Vaihe 2 yhteistoiminta- alueen suunnittelu Vaihe 3 Yhteistoiminta alueen toiminnan käynnistäminen Yhteistoiminta -alueen suunnittelu Toiminnan käynnistäminen Linjaukset Tavoitteet Alueellisten palvelujen suunnittelu Organisointi Rahoitus Henkilöstön muutosvalmiuden tukeminen Prosessit Ohjelmistojen yhteensovittaminen Henkilöstö PP:n hyvinvointiohjelma ks 12/2009 3/2007 5/2007 9/2007 1/2009
Kansalainen Poliittinen päätöksentekijä Viso Toiminta-ajatus Prosessit Rakenteet Resurssit Talous Visio Toiminta-ajatus Työyhteisö Henkilöstö ks
Yhteistoiminta alue edistää alueen väestön terveyttä ja hyvinvointia yhteistoiminnassa muiden toimijoiden kanssa. Järjestää sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut kustannustehokkaasti lähipalveluina, seudullisina palveluina ja alueellisina palveluina henkilöstön osaamista ja teknologiaa hyödyntämällä. Toiminta-ajatus ks
Elinvoimainen ja eheä yhteistoiminta-alue, joka toiminnallaan varmistaa asukkailleen laadukkaat palvelut taloudellisesti. Visio Visio toteutuu, jos • Ennalta ehkäisevä työ on onnistunut • Ikäbyramidi on terve • Muuttoliike kääntyy positiiviseksi • Työllisyysaste kohoaa • BKT kohoaa • Rakenteellinen työttömyys • purkautuu ks
Strategiset linjaukset • Yhteistoiminta-alueen elinvoimaisuus • Terveyden edistäminen • Palvelujen saatavuus • Kustannustehokkuus • Henkilöstön saatavuuden ja osaamisen turvaaminen ks
VaikuttavuusKansalainen ja päätöksentekijä Tavoite: Kuntalaiset saavat peruspalvelut yhteistoiminta-alueelta Keinot: Palvelurakenteen uudistus/lähipalvelut, seudulliset palvelut, alueelliset palvelut Mittarit: Asiakaspalaute ks
Resurssit ja talous(Resurssien hallinta) Tavoitetaso: • Kustannukset ovat enintään valtionosuusjärjestelmän laskennallisten kustannusten tasoa. • Oikea henkilöstömitoitus Mittarit: • Sosiaali- ja terveystoimenkustannukset €/asukas • Rekrytointikapeikot ks
Prosessit ja rakenteet (Suorituskyky ja toimivuus) • Tuotantorakenteet • Palvelurakenteet • Hallintorakenteet • Tavoitetaso: • Mittarit: ks
Työyhteisö ja henkilöstö • Johtaminen: Johtosuhteet pitää määritellä hyvissä ajoin ennen uuden yhteistoiminta alueen käynnistymistä. • Esimiestyö ja työnjako, henkilöstön toimenkuvien määrittäminen uudessa organisaatiossa • Jaksaminen • Rekrytointi Tavoitetaso Mittarit • Rekrytointi • Henkilöstön vaihtuvuus • Sairaus poissaolot • henkilöstöbarometri ks
Kuntien sosiaali- ja terveyspalvelut siirtyvät kokonaisuudessaan yhteistoiminta-alueelle (lähi, alue, erityispalvelut Yhteistoiminta-alueen päätöksentekosta vastaa alueen demokraattinen toimielin, jolla on tarvittava määrä jaostoja Kansanterveyslain mukainen toiminta Laitoshoito (vuodeosastot, vanhukset, vammaiset) Kotihoito (Kotipalvelu, kotisairaanhoito ja näihin läheisesti liittyvät tukipalvelut Erityispalvelut (päidenhuolto, perheneuvola, mielenterveystyö) Erityistason sosiaalityö (lastensuojelun vaativat tehtävät, lastenvalvojan tehtävät) Vammaispalvelulain mukaiset tehtävät) Kunnille jää: Lasten päivähoito Asumispalvelut (vanhukset, vammaiset, mielenterveysasiakkaat, päihdeongelmaiset) Päiväkeskustoiminta ja omaishoidontuki Kehitysvammaisten työtoiminta ja avohuolto Perussosiaalityö ja toimeentuloturva Tukipalvelut Esitys yhteistoiminta-alueen järjestämisvastuulle siirrettävistä tehtävistä Vaihtoehto 2. Vaihtoehto: 1. ks
Kuntien sosiaali- ja terveyspalvelut siirtyvät kokonaisuudessaan yhteistoiminta-alueelle (lähi, alue, erityispalvelut Yhteistoiminta-alueen päätöksentekosta vastaa alueen demokraattinen toimielin, jolla on tarvittava määrä jaostoja Kansalainen Prosessit ja rakenteet Resurssit ja talous Henkilöstö 1. vaihtoehto SWOT -analyysi Näkökulmat: ks
Kansanterveyslain mukainentoiminta Laitoshoito (vuodeosastot, vanhukset, vammaiset) Kotihoito (Kotipalvelu, kotisairaanhoito ja näihin läheisesti liittyvät tukipalvelut Erityispalvelut (päidenhuolto, perheneuvola, mielenterveystyö) Erityistason sosiaalityö (lastensuojelun vaativat tehtävät, lastenvalvojan tehtävät) Vammaispalvelulain mukaiset tehtävät) Kunnille jää: Lasten päivähoito Asumispalvelut (vanhukset, vammaiset, mielenterveysasiakkaat, päihdeongelmaiset) Päiväkeskustoiminta ja omaishoidontuki Kehitysvammaisten työtoiminta ja avohuolto Perussosiaalityö ja toimeentuloturva Tukipalvelut Kansalainen Prosessit ja rakenteet Resurssit ja talous Henkilöstö 2. vaihtoehto SWOT Näkökulmat ks 30.11.2014