Ing. Alberto Bisbal Sanz Director Nacional de Prevención Instituto Nacional de Defensa Civil del Perú

1. Rol de la Defensa Civil en la Evaluación de la Seguridad de los Establecimientos de Salud Ing. Alberto Bisbal Sanz Director Nacional de Prevención Instituto Nacional de DefensaCivil del Perú

2. Mecanismos para el cumplimiento de las normas de seguridad en el Perú Inspecciones Técnicas de Seguridad Es una acción de prevención a solicitud de parte que comprende el conjunto de procedimientos y acciones ejecutadas por los órganos ejecutantes con la intervención de los Inspectores Técnicos de Seguridad en Defensa Civil autorizados por el INDECI, conducentes a verificar o evaluar el cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil vigentes en los objetos de inspección a fin de prevenir o reducir el riesgo debido a un peligro de origen natural o inducido por el hombre en salvaguarda de la vida humana.

3. ¿Cuáles son los Objetos de Inspección? Definición Se considera Objeto de Inspección a todo inmueble, edificación, recinto, local, establecimiento o instalación donde resida, labora o concurra público y que se encuentra completamente implementada para la actividad a desarrollar.

4. ¿Cuáles son los Objetos de Inspección? Entre estos se encuentran: Tiendas comerciales, viviendas multifamiliares, talleres mecánicos, establecimientos de hospedaje, restaurantes, cafeterías, establecimientos de salud, playas de estacionamiento (parqueaderos), templos, bibliotecas, instituciones educativas, cabinas de Internet, gimnasios, agencias bancarias, ferreterías, licorerías, y otros.

5. ¿Deben recibir el mismo procedimiento de inspección los establecimientos de salud? Si un recinto cualquiera no cuenta con las condiciones de seguridad y éste constituye un alto riesgo entonces deben tomarse acciones inmediatas Si un establecimiento de salud no cuenta con condiciones de seguridad y éste constituye un alto riesgo entonces deben también tomarse acciones inmediatas, pero estas acciones deben mirarse desde un punto vista más integral.

6. ¿Cómo se aborda el tema de seguridad en Hospitales en el Perú? Desde hace cuatro años, se han venido desarrollando estrategias específicas para los establecimientos de salud (*): • Guía para la elaboración del informe de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil a Establecimientos de Salud. • Convenio Específico entre el MINSA y el INDECI para formar Inspectores Técnicos de Seguridad en Defensa Civil especialistas en Establecimientos de Salud. • Anteproyecto de Decreto Supremo para la creación del Comité Multisectorial de Hospitales Seguros en el Perú. (*) Con el apoyo técnico de OPS/OMS

7. Dos Estrategias Complementarias… Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil (ITSDC) Procedimiento para lo cotidiano. Hospitales Seguros Los establecimientos deben seguir funcionando en caso de situaciones de emergencia o desastre.

8. 1er curso mes de abril en ciudad de Ica, con financiamiento de OPS/OMS. • Mas de 25 inspectores de las ciudades de Ica y de Lima de las especialidades de Arquitectura, Ingeniería Civil, Ingeniería Mecánica Eléctrica y de Ingeniería de Seguridad formados en la aplicación del formato de informe de ITSDC para establecimientos de salud (anexo 11.1 del manual). http://www.indeci.gob.pe/uits/index.htm

9. En cuanto a Hospitales Seguros Con respecto a Establecimientos de Salud pertenecientes al Ministerio de Salud. • Rehabilitación funcional de los establecimientos de salud (*) • Dotación de extintores a 30 EESS del primer nivel de atención. • Compra de 14 equipos de radiocomunicaciones para EESS. • Dotación de grupos electrógenos a tres EESS. • Organización de las brigadas hospitalarias en las tres provincias afectadas por el último sismo destructor, orientada en forma multisectorial en coordinación con el Comité Regional de Defensa Civil. (*) Como parte de uno de los componentes del Proyecto de Rehabilitación 2008-2009 de OPS/OMS con fondos de AECID y ASDI.

10. En cuanto a Hospitales Seguros Con respecto a Establecimientos de la Seguridad Social (EsSalud)

11. EsSalud Total = 263.000.000 de soles US$ 82.000.000

12. ¿Entonces, el tema de la seguridad en Hospitales es un asunto de quien? Del Ministerio de Salud? De la Defensa Civil? De la Seguridad Social ? De los Privados? Del Ministerio de Economía (hacienda)? De las Sanidades (militar o policía)?

13. La clave está en abordaje Multisectorial • La inversión en la reducción de la vulnerabilidad en Establecimientos de Salud es de alto impacto. • La inversión en Hospitales Nuevos para llevarlos a óptimos niveles de seguridad en mínima comparada con el reforzamiento. • El crecimiento del país desde la óptica de la protección social requiere hospitales seguros tanto en lo cotidiano y ante la ocurrencia de un desastre. • Invertir en elevar los índices de seguridad hospitalaria reduce los niveles de mortalidad e invalidés frente a desastres.

14. Proyecto del Nuevo Hospital Segurode Cajamarca