Proje amacı

1. TURKİYE’DE YÜKSEK KORUMA DEĞERİNE SAHİP AKDENİZ ORMANLARI ENTEGRE YÖNETİM PROJESİbileşen –I-(entegre orman yönetimi için yasal ve kurumsal çerçevenin belirlenmesi)Prof. Dr. Aynur Aydın COSKUNİstanbul ÜniversitesiOrman FakültesiÇevre ve Orman Hukuku Anabilim Dalı

2. Proje amacı Akdeniz Ormanlarındaki Yüksek Koruma Değerli Ormanların Çok Yönlü Faydalarını Göstererek Türkiye’de Ormanların Yönetiminde Entegre Yönetim Anlayışının Uygulanmasını Teşvik Etmek

3. Proje 3 konuda odaklanmıştır: • Sürdürülebilir Orman Yönetimi • İklim Değişikliği • Biyoçeşitlilik

4. Proje ile Akdeniz Bölgesinde seçilen 5 pilot uygulama alanında, • Ormanlardan çok amaçlı faydalanılmasını esas alan yasal ve kurumsal çerçevenin geliştirilmesi • Ormanların sera gazı azaltım potansiyelinin belirlenmesi ve sağlıklı hesaplanmasını sağlayabilecek güçlü, şeffaf ve doğru bir sera gazı hesaplama sisteminin kurulması • Korunan alan yönetimi ilkeleri uygulanarak biyoçeşitliliğin korunması, orman yangınları ve böcek ve hastalıklar ile daha etkin ve verimli mücadele edilmesi • Akdeniz Bölgesinde böcek ve hastalıklarla mücadele için 2 adet Böcekle Mücadelede Erken Uyarı Merkezinin Kurulması • Orman Köylülerine güneş enerjisi yoluyla ısıtma sistemlerinin kullanılabilmesi için kredi imkanlarının kullanılması ve ormanlar üzerindeki baskının kaldırılması • Yapılacak hertürlü ormancılık faaliyetinin doğru, şeffaf, güçlü bir şekilde raporlanabilmesini sağlayacak uygun bir veri tabanının kurulması • Ormancılık sektöründe tüm konuları kapsayacak şekilde proje hazırlama ve uygulamak amacıyla kurumsal kapasitenin artırılması ve personel yetiştirilmesi hedeflenmektedir.

5. Proje Bileşenleri • Entegre Orman Yönetimi İçin Yasal ve Kurumsal Çerçevenin Belirlenmesi • Ormancılık Sektöründe Sera Gazı (GHG) azaltım ve Karbon Tutumunu Artırıcı Yöntemlerin Uygulanması • Yüksek Koruma Değerli Ormanların Korunmasının Güçlendirilmesi

6. Entegre Orman Yönetimi İçin Yasal ve Kurumsal Çerçevenin Belirlenmesi • Beklenen Sonuçlar • Biyoçeşitliliğin Korunması ve karbon havuzları ile orman kaynaklı sera gazı emisyonlarının azaltımını sağlayarak ormanların çok yönlü kullanımı için kapasitesi geliştirilmiş kurumsal bir ortamın desteklenmesi • Türkiye’de ormana dayalı azaltım ve karbon tutunumu için ölçülebilir, raporlanabilir ve doğrulanabilir bir sistemin geliştirilmesi • Pazarda Orman karbon kredilerinin kullanılması için Ülkemizin hazır ve uygun hale getirilmesi

7. 1 Beklenen Sonuç • Biyoçeşitliliğin Korunması ve karbon havuzları ile sera gazı emisyonlarının azaltımını sağlayarak ormanların çok yönlü kullanımı için kapasitesi geliştirilmiş KURUMSAL ORTAMın desteklenmesi • Proje konusunda çok sayıda ilgili kurum mevcuttur. • Kurumların yetki ve sorumlulukları farklıdır. • Beklentiler değişiktir. • Bilgi ve tecrübe düzeyleri farklıdır. • Kapasite Geliştirilmesi gereklidir. • LULUCF Birimi kurulması gereklidir.

8. Türk Orman Mevzuatı • Anayasası • Çevre Kanunu • Orman Kanunu • Milli Ağaçlandırma ve Seferberlik Kanunu • Milli Parklar Kanunu • Orman ve Su Bakanlığı Teşkilat KHK • Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat KHK • Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanunu • Maden Kanunu • Turizmi Teşvik Kanunu • Kültür Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu • İlgili Bakanlıkların Teşkilat Kanunları… • ….

9. 2.Beklenen Sonuç • Türkiye’de ormana dayalı azaltım ve karbon tutunumu için ölçülebilir, raporlanabilir ve doğrulanabilir bir sistemin geliştirilmesi • Türkiye’de orman envanter sistemi vardır. • Bu sistem ormanların tüm fonksiyonlarını dikkate almamaktadır. • Orman Karbon Yönetiminin Esasları noktasında Bakanlık sınırlı kalmaktadır. • Böyle bir sistem ile veriler merkezi olarak toplanmış olacaktır. • Bu aynı zamanda sürekliliği de sağlayacaktır.

10. 3. Beklenen Sonuç • Pazarda Orman karbon kredilerinin kullanılması için Ülkemizin hazır ve uygun hale getirilmesi • Karbon pazarı menkul kıymetler ve diğer mallarda olduğu gibi yeni bir tür sermaye piyasasıdır. Bu pazarda ticareti yapılan mal alışılagelmiş mallar yerine ton başına karbondioksit değerinde ölçülen “sera gazı salımlarının azaltılması” (karbon kredileri) sözkonusudur. • Karbon kredileri konusu son derece önemlidir. • Ülkemiz mevzuatında karbon ticareti konusunda düzenleme bulunmamaktadır. • Karbon sicili tutulması gibi münferit düzenlemeler olsa da bunlar sadece bir kayıt tutulmasından ibaret olup yeterli değildir. • Mevzuatımızda konuyla ilgili düzenlemeler önerilmesi hedeflenmektedir.

11. Beklenen Çıktılar • Türkiye’de yüksek koruma değerli ormanları da kapsayacak şekilde karbon ve biyoçeşitlilik konularını düzenleyen yasal ve metodolojik düzenleme • OGM de ormana dayalı azaltım ve karbon tutunum projelerini hazırlayacak ve yönetecek kapasite ve araçlara sahip bir LULUCF birimi • Orman Sektöründe NAMA (Ulusal Uygun Azaltım Eylemleri) için Standartlar Seti Oluşturmak • Türkiye Ormanları için dünyanın en ileri ölçüm metodlarına dayanılarak karbon stokları ve karbon akışının ölçülmesi için bilimsel temelli metodoloji ve protokoller • LULUCF, karbon izleme ve hesaplama konularında merkez ve tasrada çalışan ormancıların eğitimi

12. İlginiz için çok teşekkür ederim.PROF. DR. AYNUR AYDIN COŞKUNİSTANBUL ÜNİVERSİTESİORMAN FAKÜLTESİÇEVRE VE ORMAN HUKUKU ANABİLİM DALI0 212 226 17 99