ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y EMPLEABILIDAD

1. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y EMPLEABILIDAD María José Lemaitre 1° Bienal de Educación Superior y Mundo del Trabajo Universidad Técnica Federico Santa María Valparaíso, 15 de marzo 2011

2. Cambios en el mundo de la ES* • Expansión de los sistemas de educaciónterciaria • Diversificación de la oferta • Mayor heterogeneidad de la poblaciónestudiantil • Nuevosarreglos de financiamiento • Fococreciente en el desempeño y la rendición de cuentas • Nuevasformas de gobiernoinstitucional • Redesglobales, movilidad y colaboración • Crecientediversidad en los sistemas de ES • Expansión de mecanismos de AC *(OECD, 2009)

3. AC en la perspectiva internacional: UNESCO y la CMES • La educación superior es un bien público, responsabilidad de una diversidad de actores, pero de manera preferente de los gobiernos • La ES tiene la responsabilidad social de incrementar la comprensión de temas complejos y la capacidad de responder a ellos • El aseguramiento de la calidad es una función vital para la ES contemporánea, compartida por múltiples actores • Los criterios de calidad deben reflejar los propósitos de la ES y fomentar la innovación y la diversidad

4. AC en la perspectiva internacional: INQAAHE • Calidad, es en primer lugar, responsabilidad de las propias instituciones de ES • El aseguramiento de la calidad está al servicio de la calidad de la ES, es un medio, no un fin • El aseguramiento de la calidad tiene que adecuarse a los cambios en la ES  flexibilidad, capacidad de aprendizaje

5. ¿En qué se expresa la diversidad? En las instituciones: • Diversificación horizontal: nuevos proveedores (públicos y privados, nacionales e internacionales) • Diversificación vertical: nuevos tipos de instituciones En los estudiantes: • Diversificación de la población estudiantil En las funciones: • Nuevos modos de producción de conocimientos • Nuevas demandas de formación • Nuevos mecanismos de vinculación con el medio

6. Calidad y diversidad • La calidad de los sistemas de ES estácrecientementeasociada con la diversidad: • Permiteuna mayor capacidad de respuesta a unavariedad de necesidades y demandas, de estudiantes y empleadores • Estimula la movilidad social y profesional • Genera oportunidadespara la innovación • Sin embargo, la calidadcontinúaasociándose a la visióntradicional (la escenazombi de la ES)

7. Barrerasexistentespara la calidad • Políticas públicas centralizadas y uniformes • Comportamiento imitativo de IES de menor desarrollo relativo • Conservantismo del medio académico • los mecanismos de AC son un vehículo privilegiado para todos estos factores • Pueden hacer que la calidad sea difícil, si no imposible ¿Cómo impedirlo?

8. Recordandoque el AC es un medio, no un fin • El AC tieneporfinalidadcontribuir al desarrollo de las IES y a mejorar la calidad • Pero … el AC esevaluación, y la evaluaciónimplicaunarelación de poder. Es fácilcaer en la tentación de construirsistemas de ES a la imagen de la agencia de AC! • Hay queconocer el sistema, lasinstituciones, los desarrollosinternacionales, lasbuenasprácticas • Hay que ser capaz de reconocer y validarnecesidades y exigenciasdiferentesparadistintostipos de programas e instituciones • Hay queusarunaampliagama de consultores y evaluadores

9. Definiendocriterios de calidadapropiados Es másfácildiseñar un conjuntobásico de estándares y aplicarlos a todotipo de programas y de IES. Pero la calidadsóloesposiblecuando los criterios se adecuan a lascaracterísticas y necesidades de lo que se estáevaluando: • Hay quereconocer y validardistintosmodelosinstitucionales y conocer los factoresasociados a sueficacia • Hay queevitarestándaresdemasiadorígidos, o procedimientosdemasiadohomogéneos • Definircalidad de unamaneraapropiada a lasnecesidades de las IES y susprogramas

10. Trabajando con la autonomíaresponsable de las IES Si la calidadesresponsabilidad de las IES, son ellaslasquetienenquetomarlasdecisiones – aunque no seanlascorrectas • No hay queprescribiracciones o medidasespecíficas. Puedehabermuchasformas de lograr el efectodeseado • Los criteriosdemasiadoformales, o centrados en indicadorescuantitativoshacendifícilprestaratención a los aspectossustantivossubyacentes • No confundirobediencia con calidad!

11. Manteniendounacapacidadpermanente de aprendizaje • La ES esunaoperaciónesencialmentedinámica. Su calidad no puedeasegurarse con procesosestáticos. • Hay querevisar la definición de calidad, los criterios, los procedimientos, los mecanismos de evaluacióninterna y externa, a partir de la experiencia. • Hay queaprenderconstantemente – y desaprender! • Hay que saber escuchar a los académicos, los evaluadores, los actoresinternos y externos, el mediointernacional

12. Entonces …¿como se vincula calidad con empleabilidad?

13. ¿Qué se entiende por empleabilidad? Relevancia de la formación entregada para el mercado laboral Esta definición, sin embargo, refiere a distintos aspectos, no todos susceptibles de abordarse desde la educación

14. Distintos usos del concepto de empleabilidad: • Capacidad de obtener, mantener y volver a conseguir trabajo después de titularse • Conjunto de atributos que los empleadores suponen necesarios para el funcionamiento de sus organizaciones • Características de los individuos (habilidades, conocimientos, atributos personales que aumentan su probabilidad de obtener y mantener empleos exitosos)

15. Empleabilidad Combinación de • Características personales • Características de las instituciones de ES • Características de la formación • Cualificaciones alcanzadas • no toda definición de calidad permite hacerse cargo de este requerimiento

16. ¿Cómo entender calidad? • Consistencia externa: Ajuste a los requerimientos o expectativas del entorno significativo externo a la institución (normativa, exigencias disciplinarias, profesionales, laborales, sociales)  claridad y pertinencia de los propósitos • Consistencia interna: Ajuste a los principios y prioridades institucionales fidelidad a la misión, identidad • Pertinencia de los propósitos

17. Gestión Académicos Proceso enseñanza aprendizaje Estudiantes Productos académicos Recursos Calidad mirada desde la pertinencia: Misión y visión institucional Consistencia interna • Mercado laboral • Comunidad académica • Entorno socio-económico • Normas y regulaciones • Características estudiantes • Consistencia externa

18. Foco de la evaluación El énfasis en la empleabilidad conduce a centrarse en resultados de aprendizaje. Sin embargo: • Los resultados no son inocentes • Dependen de los insumos, de los procesos, de los resultadosintermedios • Ignorarlostraiciona la misión de unainstitucióneducativa

19. ¿Quéevaluarrespecto de la docencia? Lograrbuenosresultados de aprendizajeexigemejorar el proceso de enseñanza–aprendizaje, considerando al menos: • Insumos: Cualificaciones de entrada de los estudiantes, necesidades/demandas del mercado, diseño curricular, recursospara la enseñanza • Proceso: progresión de estudiantes, métodospedagógicos, tasas de aprobaciónporcurso, tasas de retención • Resultados: tasas de titulación, tiempo de egreso, satisfacción de estudiantes y titulados

20. Participación de actoresinternos y externos La docenciauniversitariatiene un rol central para el desarrollonacional y el progreso social. No puedequedarentregada a lasdecisiones de las IES solas! • Actoresinternos: docentes, estudiantes, autoridades, titulados, aportanmedianteprocesos de autoevaluación y de apoyo a la evaluaciónexterna • Actoresexternos: empleadores, asociacionesprofesionales, otros, puedenaportar al diseño curricular, prácticasprofesionales, certificación de competencias.

21. Para terminar • Cambió el mundo • Cambiaron las instituciones de ES • Cambiaron los estudiantes • Hay que re-pensar la docencia universitaria • Hay que re-pensar los procesos de aseguramiento de la calidad (internos y externos) ¿Cómo?

22. Un enfoque nuevo Mejora Innovación María José Lemaitre

23. Muchas gracias mariajoselemaitre@gmail.com