250 likes | 420 Views
POMOC EHP – NORSKA ČESKÉ REPUBLICE www.mfcr.cz Zahraniční pomoc pro ČR. Právní základ:. Dohoda o účasti ČR a dalších přistupujících zemí v EHP (Protokol 38a) a Dohoda mezi Norským královstvím a ES o Norském finančním mechanismu (14.10.2003) Akt o přistoupení k EU (1.5.2004)
E N D
POMOC EHP – NORSKA ČESKÉ REPUBLICEwww.mfcr.czZahraniční pomoc pro ČR
Právní základ: • Dohoda o účasti ČR a dalších přistupujících zemí v EHP (Protokol 38a) a Dohoda mezi Norským královstvím a ES o Norském finančním mechanismu (14.10.2003) • Akt o přistoupení k EU (1.5.2004) • Memorandum o porozumění pro FM EHP (19.10.2004) • Memorandum o porozumění pro FM Norska (2.12.2004)
Cíl - finanční alokace Snižování ekonomických a sociálních rozdílů v EHP Alokace pro nové členské země a ekonomicky slabší země EU 2004 - 2000: EHP 600 mil. € Norsko 567mil.€
Alokace 2004 – 2009:(1.5.-30.4.; shrnutí pro ČR)Celkem 105,80 mil. €Roční limit21,17 mil. €EHP 9,32 mil. €Norsko 11,85 mil. €(Možnost nevyčerpaných alokací přesunu do následných ročních alokací.)
Typy pomoci: • Individuální projekty (od 250 tis. €) • Programy (skupiny projektů) • Blokové granty- Fondy
(Annex B Memorand) - EHP1. Uchování evropskéhokulturního dědictví2. Ochrana životního prostředí3. Rozvoj lidských zdrojů4. Zdravotnictví a péče o dítě5. Podpora udržitelného rozvoje6. Vědecký výzkum a vývoj OBLASTI PODPORY - I
OBLASTI PODPORY - II(Annex B Memorand) – NorskoOblasti 1. – 6. shodné s EHP7. Implementace Schengenského acquis,posilování justice8. Technická pomoc
Specifické Formy grantové pomoci (Annex C- Memorand)- Fond pro neziskové organizace- Fond technické pomoci (MF CZP)- Fond pro podporu spolupráce škol- Fond podpory výzkumu- Fond na přípravu projektů (MF CZP)
ADMINISTRATIVNÍ STRUKTURA – 1 1. KANCELÁŘFM EHP: • Výbor pro FM EHP MZV Norska 2. NÁRODNÍ KONTAKTNÍ MÍSTO(NKM) – MF: • Centrum pro zahraniční pomoc(CZP) • Národní fond (NF) • Centrální finanční a kontraktační jednotka • Centrální harmonizační jednotka pro finanční kontrolu
ADMINISTRATIVNÍ STRUKTURA - 2: PŘEDKLADATELINDIVIDUÁLNÍHO PROJEKTU ZPROSTŘEDKOVATEL – PROGRAMU / BLOKOVÉHO GRANTU -Zpracování návrhů, spolufinancování, implementace KONTAKTNÍ MÍSTA – kraje, centrální orgány Podle kompetence / strategií, spolufinancování
PRAVIDLA A POSTUPY – 1: • Žádost o poskytnutí podpory (změna formuláře žádosti) • Individuální projekty • Programy – skupiny projektů • Blokové granty (grantová schémata) • Fond pro přípravu projektů • Ustanovení o oprávněnosti výdajů
PRAVIDLA A POSTUPY - 2: 7. Projekty vytvářející příjmy po dobu ekonomické životnosti (v přípravě) 8. Informování veřejnosti 9. Financování (Disbursement –v přípravě) 10. Monitorování (v přípravě)
POŽADAVKY K ŽÁDOSTI - 1: • Vazba na prioritu (priority) • Vazba na regionální / sektorovou strategii • Nepřekrývání se SF / FS, dalšími zdroji EU (Phare / TF) • Finanční zajištění instituce / projektu • Dodržení platné legislativy (veřejná podpora, kontrahování…)
POŽADAVKY K ŽÁDOSTI - 2: • Podrobný plán projektu • Studie proveditelnosti • Vliv na životní prostředí • Plán publicity • Spolupráce se zeměmi EHP / Norskem (Podle typu projektu)
PRAVIDLA FINANCOVÁNÍ • Max. 85 % nákladů (60 % při zapojení soukromého financování, snížení u projektů vytvářejících příjmy, 90 % u neziskového sektoru) • Zpětné proplácení podílu nákladů (10 % záloha výjimečně - schválená zahraničními partnery)
Regiony / centrální úřady: • Možnost výběru prior.oblastí (priorit) • Zpracování programu / přijímání individuálních projektů
Indikativní roční alokacemil. €/ (2004-2005) Blokové granty / Fondy 4,340 Indiv.projekty / programy: Kraje (0,6 mil. €/kra) 8,400 Centrální orgány - gesce: MV, MS (Schengen, justice) 1,000 MK (Kulturní dědictví) 3,000 MŽP (Životní prostředí) 3,000 MZd (Zdravotnictví, péče o děti) 1,430 C e l k e m 21,170
ZDROJE SPOLUFINACOVÁNÍ • Státní rozpočet • Rozpočty krajů / obcí (Vhodná návaznost na existující programy) • Soukromé zdroje • Půjčky
Uplatnění soukromé sféry: • Příprava projektů • Dodávky, služby • Žadatelé • Partnerství s veřejným sektorem • Bankovní půjčky
Žadatelé: Obce; regiony; nevládní neziskové organizace; vzdělávací a výzkumné instituce; instituce ochrany životního prostředí; dobrovolné a společenské organizace; partnerství veřejného a soukromého sektoru; soukromé subjekty • PRÁVNÍ SUBJEKTIVITA
MONITOROVACÍ VÝBOR • Pravidla Monitorování a hodnocení návrhů Možnosti změn zaměření pomoci (změny příloh Memorand).
PŘEDPOKLÁDANÝ HARMONOGRAM Vyhlášení výzvy Měsíce - předložení žádosti 2 - 3 Vyhodnocení (kraje, cent.org.) 2 - 3 Vyhodnocení NKM (doprac.) 1 - 2 Vyhodnocení KFM (doprac.) 3 - 4 Schválení - uzavření dohody 1 - 2 C e l k e m 9 – 14
IMPLEMENTACE • Dohoda o udělení grantu mezi FMO a NKM • Rozhodnutí o udělení dotace mezi NKM a předkladateli / zprostředkovateli (konečnému příjemci) • Sub-kontrakty: dodávky; služby; dílčí projekty (v programu); granty (v blokovém grantu) • Implementace dle schváleného plánu projektu • Platby dle schváleného plánu financování
Úkoly NKM - 1.: • Postupy pro žadatele • Manuál pro implementaci (předkládání a vyhodnocování projektů) - Veřejné vyhlášení • Manuál finančních toků a kontroly • Smlouvy o přidělení grantu, pravidla pro závěrečné vyúčtování
Další úkoly NKM - 2.: Akční plán pro informování veřejnosti: • Informace na webu / ve sdělovacích prostředcích • Semináře pro veřejnost • Školení kontaktních míst • Publikace • Zprostředkování informací z KFM