1 / 33

Finanční mechanismus EHP/Norska

Finanční mechanismus EHP/Norska. Finanční mechanismus EHP/Norska. ČR členem EHP od 2003 – příslušné dohody podepsány v roce 2003

diamond
Download Presentation

Finanční mechanismus EHP/Norska

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Finanční mechanismus EHP/Norska

  2. Finanční mechanismus EHP/Norska • ČR členem EHP od 2003 – příslušné dohody podepsány v roce 2003 • FM EHP příspěvek chudším státům EHP poskytováním grantů na investiční a rozvojové projekty v prioritních oblastech – Islandská republika, Lichtenštejnské knížectví a Norské království • FM Norska – přidružený bilaterální program se stejným zaměřením

  3. Obecné informace o FM • dohodnuto pro období 2004-2009 • částka alokovaná pro Českou republiku je celkem 110,91 mil. Euro • 48,54 miliónů EUR v rámci Dohody o účasti v EHP a 62,37 miliónů EUR podle Dohody o norském finančním mechanismu • Minimální spoluúčast 15% (grant až 85%) • Národní kontaktní místo pro ČR – Ministerstvo financí – Centrum pro zahraniční pomoc • Projektynesmí nahrazovat stávající aktivity podporované z finančních zdrojů Evropského společenství a dalších finančních zdrojů (viz priority).

  4. Dokumenty a zdroje • Postupy pro žadatele • Manuál pro implementaci • Metodika finančních toků • Projektová žádost • Postupy pro vyplnění žádosti • Indikátory • Postupy pro publicitu • Podrobná ustanovení o oprávněnosti výdajů www.eeagrants.orgwww.eeagrants.cz

  5. Obecné finanční podmínky • obvyklá podpora 60%, u projektů jinak financovaných z centrálních, krajských nebo místních rozpočtů 85%, v kombinaci s jinými zdroji financování (ES, FM EHP a FM Norska) maximálně 90% • Možný příjemce: všechny instituce veřejného nebo soukromého sektoru a nevládní organizace (NO) zřízené jako právnické osoby v ČR • obvyklá minimální podpora 250 000 EUR, horní limit nestanoven, doba trvání také nestanovena (obvykle 2-4 roky)

  6. Typy projektů • Individuální projekt • Blokový grant • Program (skupina projektů)

  7. Typy projektů - individuální projekt • Individuální projekt je ekonomicky nedělitelnou řadou prací, plnících přesnou technickou funkci a s jasně identifikovatelnými cíli. Individuální projekt může zahrnovat jeden nebo více sub- projektů. • Individuální projekt obecně řeší jedinou problematiku v rámci některé z prioritních oblastí Finančního mechanismu EHP a/nebo Norského finančního mechanismu. • obvyklá min. částka podpory 250.000 EUR

  8. Typy projektů – blokový grant • fond pro menší projekty – pomoc jednotlivcům, organizacím nebo institucím • zprostředkovatel BG vybírá subprojekty a rozhoduje o jejich financování • mohou být navrženy na úrovni kraje, oblasti nebo na místní úrovni, nebo cíleně na specifické strategické okruhy • zprostředkovatel blokového grantu poskytne zdroje na spolufinancování malých grantů, ze kterých mají užitek koneční příjemci - nebo/a • koneční příjemci mající užitek z pomoci poskytují své vlastní spolufinancování zprostředkovateli blokového grantu.

  9. Typy projektů – program • Program je koordinovaným portfoliem jednotlivých projektů, který je připraven a předložen oprávněným zástupcem partnerství a je zaměřen na společně (prostorově/odvětvově/tématicky) definované cíle. Jsou určeny pro usnadnění implementace komplexnějších a nákladných strategií. • Program se skládá z jednotlivých dílčích projektů, které spojuje společné téma nebo společný cíl navržený na regionální, sub-regionální nebo místní úrovni nebo specifická národní témata. • Programy jsou zpracovány v rámci partnerství, zaměřeno na vědu a výzkum

  10. Priority FM EHP a Norska 1. Uchovávání evropského kulturního dědictví 2. Ochrana životního prostředí 3. Rozvoj lidských zdrojů 4. Zdravotnictví a péče o dítě 5. Podpora udržitelného rozvoje 6. Vědecký výzkum a vývoj Pouze FM Norska 7. Implementace Schengenského acquis, posilování justice 8. Technická pomoc

  11. 1. Uchovávání evropského kulturního dědictví 1.1 Ochrana a obnova nemovitého kulturního dědictví1.2 Zlepšení péče a ochrana movitého kulturního dědictví1.3 Obnova historických městských území a historických území v regionech1.4 Obnova historického a kulturního dědictví v regionech1.5 Odstraňování starých ekologických zátěží na pozemcích menšího rozsahu ve městech a obcích (brownfield)

  12. 2. Ochrana životního prostředí 2.1 Posouzení vlivů implementace mezinárodní legislativy na podmínky v oblasti ovzduší, vod a půd2.2 Monitorovací systémy v regionech a následné využívání výsledků monitorování2.3 Environmentální vzdělávání pro všechny úrovně státní a veřejné administrativy2.4 Odpadové hospodářství - zajištění a řízení na místní úrovni2.5 Podpora využití biopaliv a alternativních zdrojů energie jako druhotného zdroje energie na místní úrovni2.6 Redukce skleníkových plynů v České republice2.7 Snížení poklesu biodiverzity a ochrana nedotčených biotopů2.8 Podpora technologií pro snížení zplodin a spotřebu paliv, zvýšení bezpečnosti zejména ve veřejné dopravě

  13. 3. Rozvoj lidských zdrojů 3.1 Program na podporu a rozvoj modernizace služeb veřejné administrativy na regionální a místní úrovni prostřednictvím využití IT technologií3.2 Rozvoj a zlepšování poskytování sociálních služeb v regionech3.3 Podpora nevládních neziskových organizací3.4 Podpora začlenění menšin do společnosti3.5 Programy na prosazování rovnosti pohlaví ve veřejném sektoru3.6 Modernizace a vybavení jeslí, školek, škol, školních vzdělávacích center, dětských domovů

  14. 4. Zdravotnictví a péče o dítě 4.1 Systematická a primární prevence drogových závislostí4.2 Prevence přenosných nemocí4.3 Opatření pro zajištění bezpečnosti potravin4.4 Programy podpory dětí se specifickými problémy

  15. 5. a 6. Udržitelný rozvoj, věda, výzkum 5 Podpora udržitelného rozvoje 5.1 Pomoc při prosazování a implementaci Strategií udržitelného rozvoje na místní a regionální úrovni 6 Vědecký výzkum a vývoj 6.1 Vědecký výzkum a vývoj v uvedených prioritních oblastech, zejména v životním prostředí, zdravotnictví a v oblasti životních podmínek dětí

  16. 7 Implementace Schengenského acquis, posilování justice 7.1 Implementace Národního schengenského informačního systému (N - SIS) a vytvoření Kanceláře SIRENE7.2 Splnění schengenských acquis u stávajících regionálních letištˇ7.3 Posílení vzdělávacího systému v sektoru spravedlnosti7.4 Programy boje proti korupci, organizované kriminalitě a proti nezákonnému obchodu s drogami a lidmi

  17. 8 Technická pomoc 8.1 Posílení kapacit pro poskytování rozvojové pomoci Českou republikou8.2 Přenos znalostí a výměna zkušeností s přijímáním a aplikací acquis v oblastech uvedených v Celkové monitorovací zprávě EK prostřednictvím spolupráce příslušných orgánů / institucí8.3 Výměna zkušeností a spolupráce regionální a místní samospráv

  18. Alokace prostředků • Pro každou výzvu je předem určena indikativní alokace prostředků pro zprostředkující subjekty (kraje a centrální instituce) a příslušné sub-priority schválené pro danou výzvu. • Navrhované projekty musejí být v souladu s příslušnou regionální strategií v případě krajů a se sektorovou strategií v případě projektů podávaných na centrální instituce • Na krajích a příslušných ministerstvech jsou zřízena kontaktní místa pro podávání informací, odevzdání projektů a první kolo výběru projektových návrhů

  19. Projektová žádost • ve formátu MS Excel • shodná pro všechny typy projektů • lze podat stručnější verzi projektu ve formě „projektového záměru“, který neobsahuje přílohy a některé části kompletní žádosti • Vyplněný formulář žádosti se vytiskne a odevzdává v tištěné formě (1 originál + 2 kopie) a elektronicky (CDROM)

  20. Žádost - struktura Kapitoly žádosti: • údaje o žadateli • údaje o typu projektu (BG, P, IP) • popis projektu (východiska a zdůvodnění, aktivity a harmonogram, cíle a indikátory, management, partnerství,...) • rozpočet a finanční zdroje • legislativa související s projektem • publicita • rizika a řízení rizik • horizontální témata • přílohy

  21. Žádost – postup tvorby projektu záměr logický rámec cíle, aktivity, technické řešení, výstupy, indikátory, partnerství legislativní souvislosti, horizontální priority management, harmonogram, rozpočet, ekonomické analýzy údaje o žadateli +

  22. Žádost - popis projektu • vyhrazený prostor v jednotlivých kategoriích je malý, detailnější informace je vhodné přiložit ve formě příloh • je nutno zdůvodnit potřebu projektu a jeho soulad s příslušnými regionálními či centrálními cíli a strategiemi • popis cílů, aktivit a harmonogramu vychází z logického rámce • struktura kapitol je na žadateli

  23. Žádost - popis projektu II. • cíle musí být jasné a kvantifikovatelné • indikátory slouží ke kontrole množství a kvality výstupů projektu a míry dopadu výsledků projektu • management projektu – role partnerů, rozhodovací a kontrolní mechanismy uvnitř projektu, řízení prací • nutno zvážit složení partnerského týmu – při spoluúčasti komerčních subjektů nutno zajistit kofinancování celého projektu ze státního rozpočtu ve výši min. 15%, jinak podpora max.60%

  24. Oprávněné výdaje • v žádosti je jen velmi hrubé rozčlenění rozpočtu podle roků a typů uznatelných výdajů, podrobný položkový rozpočet by měl být vypracován jako zvláštní příloha • Uznatelné náklady: • mzdy, • služby (včetně stavebních prací), • vybavení (drobný majetek, stroje a zařízení, hardware a software, dopravní prostředek – užitkový vůz) • administrativní náklady (až 7% celkových výdajů) • suroviny, • nákup budov a pozemků • energie • ostatní (cestovné, odpisy majetku, poplatky za vedení účtu projektu, právní služby, notářské poplatky, externí audit, DPH pro neplátce daně, ...)

  25. Neoprávněné výdaje • Náklady na přípravu dokumentace k projektu • Dodávka • a) pokud zvyšuje náklady na provedení projektu bez toho, aby vytvářela přidanou hodnotu, • b) pokud je platba definována jako procento z celkových oprávněných nákladů projektu, • c) pokud je dodána konečnému příjemci za cenu vyšší, než za cenu obvyklou • Stabilizační náklady na zaměstnance –penzijní připojištění, životní pojištění, odměny, náklady na reprezentaci • Nákup osobních automobilů, bytová výstavba • Daně, DPH - pokud je konečný příjemce plátcem DPH • Správní poplatky, pokuty, manka, škody • Leasing SW, marže a akontace u leasingu, příspěvky v naturáliích

  26. Publicita • kladen důraz na zajištění publicity projektu • na všech materiálech zobrazit logo FM a uvést podporu z FM • zvláštní akce na podporu publicity (informační tabule, tiskové zprávy, webová stránka, letáky, plakáty, publicita v médiích) • k dispozici manuál pro zajištění publicity

  27. Horizontální témata • udržitelný rozvoj • životní prostředí • ekonomický • sociální • rovnost příležitostí – rovnost pohlaví, ras, sociálně znevýhodněných skupin • dobré řízení – zásady dobré správy • bilaterální vztahy – spolupráce s jinými zeměmi, zejména donorskými státy

  28. Přílohy • Doklad o právní subjektivitě (dle typu žadatele) • Podrobný rozpočet a finanční zdroje • Prohlášení o spolufinancování • kontrolní opis z evidence ISPROFIN – vždy v případě spolufinancování ze státníhorozpočtu. • obce a kraje a jejich příspěvkové organizace - usnesení zastupitelstva obce nebo kraje o příslušném finančním závazku. • výpis z účtu žadatele (ne starší 30 dnů před datem podání žádosti), případně úvěrovásmlouva nebo závazný úvěrový příslib apod.

  29. Přílohy II. • Zjednodušená studie proveditelnosti (v případě investičních individuálních projektů). Musí obsahovat finanční a ekonomickou analýzu. • Matice analýzy rizik – buď součást SP nebo samostatně. Popis možných rizik a postupů pro eliminaci (vhodné rozepsat ve zvláštní příloze) • Logický rámec – klasická tabulka • Prohlášení o partnerství – prohlášení a smlouva o partnerství (vymezení práv a povinností partnerů) • Mapa lokality (pokud je to relevantní) • Povolení (jakákoliv kromě dokladů ke stavebními projektu)

  30. Přílohy III. • Plán publicity • Čestné prohlášení žadatele • Doklad finančního zdraví obec – doklad o dluhové službě podnikatel, NNO, org. založené obcí nebo krajem – účetní uzávěrka za 3 roky • Manuál pro implementaci BG/PRG – pravidla pro výzvy, předkládání, výběr, monitoring a kontrolu projektů • Vliv na ŽP: EIA a vyjádření o dopadu na síť Natura 2000 • Doklady ke stavebnímu projektu (vlastnická práva, územní rozhodnutí, stavební povolení, projektová dokumentace) • Další přílohy (podpůrné dopisy, atd.)

  31. Výběrová kritéria - IP • Posouzení formálních náležitostí • Posouzení oprávněnosti • Hodnocení kvality

  32. Výběrová kritéria – PRG/BG • Posouzení formálních náležitostí • Posouzení oprávněnosti a přijatelnosti • Hodnocení kvality

  33. Závěr • hodnocení: kontaktní místo, MF ČR, FMO Brusel, Norské MZV, EC • Fond na přípravu projektů • 4. výzva pravděpodobně zima 2007/2008 • probíhají výzvy do blokových grantů Veškeré aktuality na www.eeagrants.cz DĚKUJI ZA POZORNOST !

More Related