L’argument du « trou » de la sécurité sociale

1. L’argument du « trou » de la sécurité sociale Pierre-Yves Chanu Conseiller confédéral Vice-président de l’ACOSS

2. PLAN • Le « trou de la Sécu » : les chiffres • Des besoins importants de dépenses socialisées • Le problème fondamental de l’économie française : un potentiel de croissance insuffisant • La réforme du financement que propose la CGT : un moyen d’augmenter la croissance

3. La sécurité sociale a été quasi-constamment en déficit depuis 1990

4. L’importance de ce « trou » doit être relativisée • Au 31 décembre 2007, la dette totale de la Sécurité sociale s’élevait à 93 Mds € • Cela représente 5% du PIB, à rapprocher d’une dette publique au sens de Maastricht de 64% du PIB

5. La question fondamentale : quel niveau de dépenses socialisées • L’importance des besoins en matière de santé • Comment garantir de bonnes retraites ? • Les enjeux de la perte d’autonomie

6. L’importance des besoins en matière de santé • Depuis les années 50, les dépenses de santé ont crû d’environ 6% par an • Le secteur de la santé représente près de 10% du PIB (8,8%) • La croissance des dépenses de santé a des causes structurelles : vieillissement, mais surtout progrès technique

7. L’enjeu majeur des retraites

8. La question de la perte d’autonomie • Le rapport Gisserot sur les perspectives financières de la dépendance des personnes âgées à l’horizon 2025estime que les dépenses liées à la perte d’autonomie devraient croître d’un peu moins d’un point de PIB d’ici 2025

9. Le problème financier de la Sécu, ce n’est pas l’excès des dépenses, c’est l’insuffisance des recettes • A long terme, les recettes de la protection sociale dépendent de la croissance économique • Or, la croissance de l’économie française est structurellement faible

10. Le problème structurel de l’économie française : la faiblesse de la croissance potentielle (1) • A long terme, la croissance dépend de 2 facteurs : • La croissance de l’emploi • La productivité

11. Le problème structurel de l’économie française : la faiblesse de la croissance potentielle (2) • Le taux de chômage n’est jamais descendu en dessous de 8% depuis 1985 • Si la productivité du travail en France est l’une des plus élevées du monde, la productivité du capital est particulièrement faible • Le problème fondamental de l’économie française, c’est un problème d’efficacité du capital

12. Le taux de chômage en France n’est jamais descendu au-dessous de 8%. Il n’en est pas de même dans d’autres pays

13. La réforme du financement de la Sécurité sociale que propose la CGT vise à inverser cette logique • Rappel des propositions de réforme de la CGT • Rompre avec la croissance financière

14. Rappel des propositions de réforme du financement de la CGT • Une double modulation des cotisations dites « patronales » • Fonction de la part des salaires dans la valeur ajoutée • Fonction des comportements d’emploi des entreprises • Une contribution sur les revenus financiers des entreprises

15. Rompre avec la croissance financière • Cette réforme vise à mettre au cœur de la croissance le plein emploi des capacités humaines. C’est une alternative au tout financier actuel • Bien sûr, il faut la compléter d’autres mesures : politique industrielle, encouragement de la recherche et de l’innovation, réforme des circuits financiers