Tema : Udruženje nogometnih/fudbalskih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije

1. Tema : Udruženje nogometnih/fudbalskih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije Predavač : Ibrahim Hasanbegović Sarajevo, 22.01.2013.godine Predsjednik Komiteta za sudije i suđenje N/F S BiH

2. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije • Uvriježeno je mišljenje da je nogometvažna aktivnost slobodnog vremena i izuzetno popularan oblik zabave za publiku. Sudije su od ključnog značaja da bi se održavale vrijednosti fair play-a, te zaštitiliigrači i igra. Cilj ovog programa je da se unaprijedi status i edukacija sudija koji imaju značajnu ulogu u igranju modernog nogometa. Kao posljedica toga, osnovni cilj UEFA-ine Konvencije o edukaciji i organizaciji sudija mora biti taj da održava i unaprjeđuje suđenje od najnižih do najviših nogometnih nivoa. • UEFA-in Program edukacije i organizacije sudija namijenjen je ne samo da promoviše ulogu nogometnih sudija, pomoćnih sudija, četvrtog službenog lica (sudije), instruktora sudija, posmatrača sudija, oficira za vezu sa sudijama kao i administratora suđenja, nego i da poboljša kvalitet službenih lica utakmice na svim nivoima igre u asocijacijama članicama UEFA-e ugrađivanjem opštih pravila za standardizaciju edukacije sudija i načina na koji je organizovano suđenje na nivou nacionalne nogometne asocijacije.

3. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije • Efikasne i standardizovane sudijske operacije širom Evrope, za koje će UEFA stajati kao garant, trebale bi poboljšati edukaciju službenih lica utakmice, kontinuirano unapređivati nivo instruktora sudija, definisati pravni i profesionalni status sudija utakmice i osigurati da na sudijske organizacije u okviru nacionalnih nogometnih asocijacija ne mogu uticati druga tijela, kao što su vlade, funkcioneri ili klubovi. • Ova Konvencija opisuje prava i dužnosti UEFA-e i asocijacija njenih članica u pogledu edukacije i organizacije službenih lica utakmice (sudija, pomoćni sudija i četvrto službeno lice/sudija) i sudijskih stručnjaka (instruktora sudija, posmatrača sudija, oficira za vezu sa sudijama te administratora suđenja). • Uspostaviti sudijsku organizaciju unutar svake nacionalne nogometne asocijacije koju ne smije kontrolisati niti na nju uticati nijedno drugo tijelo kao što je vlada, lige ili klubovi. ( Član 1. i 2. I poglavlja UEFA Sudijske konvencije o organizaciji i edukaciji )

4. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije Izvod iz Izvještaja Panela za provođenje UEFA Sudijske konvencije: • Pored svojih redovnih aktivnosti posvećenih Premijer ligi BiH Komitet za sudije u sklopu Panela za provođenje Konvencije je, na svojih 5 /pet/ sjednica tretirao problematiku vezanu za UEFA Sudijsku konvenciju i Pravilnik o sucima i suđenju te ostvario sljedeće rezultate : • Kroz „Comet sistem“ uspostavljena je baza podataka za prva tri stepena takmičenja u BiH, kako za suce tako i za instruktore suđenja, • Otvorene su liste sudaca i posmatrača po vertikali odozgo prema dole i obrnuto tj. suci Premijer lige sude na entitetskim ligama i obrnuto, suci entitetskih liga sude treći stepen takmičenja i obrnuto, • Selekcija i određivanje sudaca i posmatrača se vrši na osnovu kvaliteta, a ne po regionalnoj zastupljenosti, • Komitet ne koriguje ocjene, već se iste vraćaju posmatraču suđenja na ponovnu analizu,

5. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije • Obezbijeđena je besplatna oprema i seminari za suce Premijer lige i polaznike „Talent i mentor programa“, kao i suce entitetskih liga, • Obezbijeđeni su POLAR satovi u sklopu UEFA konvencije za talent sudije i praćenje njihovog fitnes usavršavanja, • Ukinuta je praksa rangiranja sudaca i posmatrača, prave se grupe uspješnosti, • Seminari na svim nivoima se izvode po standardima UEFA-e, • Zabranjen je kontakt službenih lica sa klubovima prije obaveznog sastanka, • Usvojen je i primijenjen u praksi Pravilnik o sucima i suđenju u skladu sa UEFA Pravilnikom, • Podmlađene su liste sudaca Premijer lige BiH, tako da je sadašnji prosjek godina: • A lista – 30 godina, • B lista 32 godine, što je najniža starosna granica u okruženju, a među najnižim u Evropi, što i jesu postulati UEFA Sudijske konvencije.

6. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije • Sve navedene aktivnosti su prepoznate od strane UEFA koordinatora za Sudijsku konvenciju što je rezultiralo dobitkom inicijalnih materijalnih i finansijskih sredstava i prije potpisivanja Konvencije, koja su iskorištena za: • Nabavku sistema komunikacija i „beep“ zastavica za suce na utakmicama Premijer lige, • Uspješnu sprovedbu seminara „Talent i mentor programa“ za I i II stepen tj. suci sa II i III stepena takmičenja, • Zajedničko polaganje za kategoriju Saveznog suca na nivou čitave BiH. • Praćenje i edukacija polaznika „Talent i mentor programa“ od strane preporučenih mentora iz reda instruktora I kategorije. • Održan seminar mentora koji su zaduženi za razvoj i edukaciju talent-sudija.

7. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije • Navedene aktivnosti smatramo „revolucionarnim“ i obećavajućim za definitivan potpis Sudijske konvencije, koji se očekuje početkom 2013. godine, što je potvrdio g-din Snody Alan prilikom posjete tokom seminara „Mentor programa“ na Jahorini, kao i na UEFA seminaru u Nionu kada je N/F S BiH dobio pohvale za najbrže ispunjavanje mape puta UEFA Sudijske konvencije od strane g-dina P.L.Coline. • Kao još jedan dokaz uspješnosti rada, smatramo i podatak da su peterica sudaca iz Talent i mentor programa prve generacije napredovali i sa uspjehom sudili na A i B listama Premijer lige. • Sve navedene aktivnosti realizirane su uz nesebičnu i neprocjenjivu podršku Komiteta za normalizaciju i Generalnog sekretarijata N/F S BiH, kao i entitetskih saveza, a sve u cilju organizacije, edukacije sudaca kao i što regularnijeg takmičenja na svim nivoima, što i jesu osnovni principi UEFA Sudijske konvencije .

8. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije Modul B - KONVENCIJA O ORGANIZACIJI SUĐENJA • Ciljevi - Garantovati da je suđenje organizovano u strukturi koja ima isključivu nadležnost za sva pitanja suđenja, koja je potpuno nezavisna od liga, klubova i vlade, te koju vode stručnjaci i profesionalci (u daljem tekstu „struktura”). - Po strateškim i operativnim pitanjima, ta struktura treba odgovarati direktno nacionalnoj asocijaciji. - Slične strukture treba organizovati i na regionalnom nivou i trebali bi se primjenjivati isti principi. • Osnovni zahtjevi Sastav - Strukturu trebaju činiti sudijski komitet i sudijska administracija.

9. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije Sudijski komiteti • Sudijski komiteti trebaju biti sastavljeni od stručnjaka za suđenje i trebaju odgovarati izvršnom odboru i/ili generalnom sekretaru /CEO-u. Ovaj komitet bi trebao donijeti master plan o suđenju, uključujući godišnje ciljeve i svrhe. Sudijska administracija • Sudijska administracija u okviru nacionalne asocijacije treba se sastojati najmanje od jednog stručnjaka za suđenje koji se bavi sudijskim operacijama. • Broj angažovanih stručnjaka određuje se na osnovu veličine nacionalne asocijacije. • Za edukaciju je potrebna podrška stručnjaka (materijal, program i metodologija), fizički trening, zdravstvena briga i briga o ishrani. ( Strana 22. UEFA Sudijske konvencije o organizaciji i edukaciji )

10. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije Zadaci i odgovornosti strukture • Svaka nacionalna asocijacija će izgraditi odgovarajuću strukturu suđenja koja će preuzeti sljedeće zadatke i odgovornosti: • Imenovanje službenih lica na osnovu performansi i sposobnosti, • posmatranje i ocjenjivanje službenih lica utakmice, • klasifikacija i rangiranje službenih lica utakmice, • nominacija (odgovarajući broj sudija i pomoćnih sudija), • program instruiranja i edukacije za sudije, pomoćne sudije, posmatrače i instruktore. ( Strana 23. UEFA Sudijske konvencije o organizaciji i edukaciji )

11. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije • Udruženje fudbalskihsudija i instruktora Kantona Sarajevo • Osnovano u januaru 1997. godine i punopravni je član FSKS. • Pravno lice, registrovanou Ministarstvu pravde Kantona Sarajevo, sa pravima, obavezama i odgovornostima na osnovu Ustava i Zakona. • Vlastiti Statut, transakcijski račun, pečat, logo i web stranica. • Članovi su sudije i instruktori (bivše sudije) općina koje sačinjavaju Kanton Sarajevo. • Osnovni ciljevi: • neovisnost sudija u odnosu na vlade, lige, funkcionere i klubove, • unaprjeđenje suđenja kroz edukaciju, • zaštita interesa svojih članova, • sprječavanje vjerske, spolne, rasne i političke diskriminacije.

12. SKUPŠTINA UDRUŽENJA UPRAVNI ODBOR KOM. ZA SUDIJE I SUD. PITANJA KOMISIJA ZA TALENT I MENTOR PROGRAM FINANSIJSKA KOMISIJA • KOMISIJA ZA DELEGIRANJE KOMISIJA ZA PROPISE I INFORMISANJE SUDIJE INSTRUKTORI I DELEGATI PREMIJER LIGA BIH PREMIJER LIGA BIH PRVA LIGA FBIH PRVA LIGA FBIH DRUGA LIGA CENTAR DRUGA LIGA CENTAR KANTONALNA LIGA KANTONALNA LIGA OMLADINSKA LIGA OMLADINSKA LIGA Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije NADZORNI ODBOR

13. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije • SKUPŠTINA UDRUŽENJA • Zakonodavno tijelo koje sačinjava 26 delegata iz svih struktura Udruženja, • Usvaja Statut Udruženja i Poslovnik o radu Skupštine; • Daje saglasnost na pravne radnje poduzete u postupku osnivanja Udruženja; • Usvaja program razvoja i unapređenja sudijskog kadra; • Usvaja izvještaje o radu Upravnog odbora, Nadzornog odbora i drugih tijela Udruženja; • Imenuje i razrješava dužnosti predsjednika i potpredsjednika Udruženja; • Imenuje i razrješava dužnosti članova Upravnog odbora Udruženja i Nadzornog odbora; • Postavlja odnosno imenuje i razrješava dužnosti sekretara Udruženja; • Odlučuje o udruživanju u saveze, pripajanju, razdvajanju, transformaciji, prestanku rada i drugim statusnim promjenama Udruženja; • Vrši i druge poslove i zadatke od interesa za Udruženje; • Odlučuje o svim pitanjima koja nisu u nadležnosti nekog drugog organa. • Redovnu Skupštinu saziva predsjednik Skupštine, a na prijedlog Upravnog odbora Udruženja. • Sjednica Skupštine se obavezno održava jednom godišnje, a na istoj se vrši analiza rada Upravnog odbora i svih komisija, te usvaja fnansijski izvještaj i izvještaj o radu UO.

14. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije • UPRAVNI ODBOR • Izvršni organ od 7 članova, • Priprema i predlaže nacrt izmjena Statuta i drugih akata Udruženja koje donosi Skupština; • Donosi Poslovnik o radu Upravnog odbora i njegovih organa; • Donosi akta iz nadležnosti Upravnog odbora; • Predlaže programe razvoja i unapređenja sudijskog kadra; • Usvaja program rada i izvještaje o radu organa Upravnog odbora; • Podnosi finansijski plan i godišnji obračun prihoda i rashoda Udruženja; • Donosi odluke o finansijskim isplatama na teret Udruženja; • Utvrđuje liste sudija i delegata /kontrolora za takmičenje i predlaže ih na usvajanje nogometnom/fudbalskom savezu; • Provodi zaključke i odluke koje je donijela Skupština; • Vrši zamjenu i popunu Upravnog odbora novim članovima iz razloga neaktivnosti određenog člana ili zbog nastupanja više sile (bolest,smrtni slučaj i sl.), a koji će dužnost člana Upravnog odbora privremeno obavljati do prvog saziva Skupštine; • Verificira sastav stalnih komisija; • Odlučuje u drugostupanjskom/drugostepenom postupku; • Upravlja imovinom Udruženja. • NADZORNI ODBOR • Sačinjavaju ga 3 člana koji nisu iz redova članova delegata Skupštine, niti drugih organa Odbora, • Mandat članova Nadzornog odbora traje 4 godine, • Kontroliše rad organa Udruženja, materijalno finansijsko poslovanje Udruženja, te o svemu tome podnosi pismeni izvještaj Skupštini, • Predsjednik nadzornog odbora saziva sjednicu na zahtjev jednog člana Udruženja, Izvršnog odbora i Predsjednika Udruženja. • Udruženje ima sekretara koji se bira na 4 godine, uz mogučnost novog izbora.

15. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije • STALNE KOMISIJE • Osniva ih Upravni odbor • Sačinjavaju ih 3-5 članova i sekretar • Mandat svih komisija traje 4 godine uz mogućnost smjenjivanja članova u slučaju neaktivnosti, disciplinskog ili krivičnog gonjenja i sl. • Komisija za sudije i sudijska pitanja • donosi program i plan rada Komisije, • poduzima mjere za osiguranje kadrova za suce i instuktore suđenja, • donosi programe stručnog usavršavanja sudaca i instruktora, • priprema prijedloge svih propisa i izmjena propisa u vezi sa sucima i suđenjem, • usvaja uputstva za ocjenjivanje suđenja na nogometnim utakmicama, • predlaže Upravnom odboru kriterije i broj sudaca koji dolaze na listu ili spadaju sa liste, • rješava u drugom stepenu žalbe na odluke i rješenja stručnih sudijskih organa, • upoznaje Upravni odbor sa eventualnim izmjenama u vezi s pravilima nogometne igre, • daje tumačenja Pravila nogometne igre, • Priprema i predlaže Poslovnik o radu. • Finansijsko materijalna komisija • vrši evidenciju svih uplata i isplata po tekućem računu i o istim obavještava UO, • provodi isplatu sredstava za režijske troškove, • po nalogu Upravnog odbora vrši sve ostale finansijsketransakcije, • sačinjava polugodišnji i godišnji finansijskiizvještaj. • Komisija za delegiranje • određuje suce za utakmice seniorske i omladinskih liga Kantona Sarajevo, kao i za sve Kup utakmice, malonogometne turnire i prijateljske utakmice na području Kantona Sarajevo, • određuje instruktore za pojedinačne i komisijske kontrole za polaganje praktičnog dijela ispita za zvanje pripravnika i kantonalnog suca, • sarađuje sa Komisijom za mentor program u smislu povečanja kvalitete suđenja, • vodi evidenciju o delegiranju sudaca.

16. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije • Komisija za talent i mentor program • donosi program i plan rada, • kontinuirano prati određen broj sudaca i asistenata sudaca, koji kvalitetom iskazuju perspektivnost u suđenju, • prati ocjenjivanje suđenja, vrši analizu obavljanja dužnosti instruktora, predlaže i poduzima mjere za unaprjeđenje u tom cilju, • poduzima potrebne radnje za ujednačavanje kriterija u suđenju, • u saradnji sa Komisijom za delegiranje organizuje i provodi sastanke i stručno usavršavanje za suce i instruktore i predlaže predavače na seminarima, • predlaže Komisiji za delegiranje određene kvalitetnije suce u smislu povečanja kvalitete suđenja, • najmanje jednom godišnje organizuje seminare za nove suce i redovne seminare za provjeru fizičke i teoretske spreme sudaca, • kontroliše izvršavanje obaveza zdravstvenih pregleda sudaca prije fizičkih provjera, • organizuje i provodi radnje za sticanje zvanja pripravnika i kantonalnih sudaca,

17. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije • vrši teoretsku i fizičku pripremu sudaca (treninge) i prikupljanje potrebne dokumentacije za polaganje za zvanja federalni i savezni sudac, • prati suđenje sudaca na listama Seniorske i omladinskih liga Kantona Sarajevo, • daje mišljenje o uspješnosti suđenja i obavljanju dužnosti instruktora suđenja, u dijelu koji se odnosi na suđenje, • obavještava suca kada dobije negativnu ocjenu, ili je ista na sjednici izmjenjena, kao i instruktora suđenja kome je ocjena promjenjena ili poništena, • odlučuje u prvom stepenu o žalbama sudaca na ocjenu kontrolora suđenja, kao i žalbama kontrolora suđenja na poništenu ili promijenjenu ocjenu, kao i drugim žalbama u vezi sa sucima i suđenjem, • daje stručno mišljenje o bitnoj povredi Pravila nogometne igre, • priprema i predlaže Poslovnik o radu, • bavi se i drugim pitanjima u vezi primjene Pravila nogometne igre i obavljanjem stručnih poslova koji joj se stavljaju u nadležnost. • Komisija za propise i informisanje • obavještava članstvo i javnost o aktivnostima Udruženja putem web stranice, medija i oglasne ploče, • predlaže Upravnom odboru načine i aktivnosti iz svog domena sa finansijskim pokazateljima za izgradnju i očuvanje pozitivnog imidža u javnosti, • sarađuje sa predstavnicima medija i tehničkim organizatorima takmičenja koja opslužuje Udruženje, • vodi računa o prezentovanju Udruženja u javnosti, tako što ne iznosi podatke koji su od strane Upravnog odbora okarakterisani kao tajni ili evidentno štete ugledu Udruženja, • prati i pravovremeno uočava negativne natpise ili izjave u medijima i sa istim upoznaje Upravni odbor.

18. Udruženje nogometnih sudija i instruktora u sklopu UEFA Sudijske konvencije Instruktori • Ukupno 40 instruktora (posmatrači i delegati), • 36 na listama, ostali neraspoređeni, • Potreba za uvođenjem posmatrača na svim ligama, • Grupe uspješnosti, • Svi u Comet sistemu. Sudije • Udruženjetrenutnoraspolažesa 111 aktivnihsudija, • 6 FIFA sudaca (4 muškarcai 2 žene ), • 33 Saveznasuca, • 10 Entitetskihsudaca, • 61 Kantonalni/omladinskisudac, • Svi u Comet sistemu.