Həyata keçirilməsinin əsas mərhələləri

1. INSTITUSIONAL TVINNINQ Həyata keçirilməsinin əsas mərhələləri P3A İdarəetmə Qurumu Mərakeş

2. Plan

3. Tvinninq, əsas mərhələlər

4. Tvinninq, əsas mərhələlər

5. Tvinninq layihəsinin identifikasiya/xulasə olunması Layihənin identifikasiya və xulasə olunmasında benefisiar idarəyə ğöstərilən köməklik . Avropa Komissiyasının şərhləri Missiyanın II mərhələsi Missiyanın I mərhələsi Layihənin identifikasiya və xülasə olunmasi mərhələsi Layihənin xülasəsi rəy və şərh alinması üçün mövzusuna uyğun olan baş idarəyə verilir Avropa Komissiyasının şərhlərinin nəzərə alınması və son fişin hazırlanması Fişin son variantının qəbul edilməsi • Avropa Komissiyası müxtəlif sahələrdə ixtisaslaşan ekspertləri təqdim edir • Texniki-iqtisadi əsaslandırma missiyalarının (öyrənilən sahə, expertlərin ixtisası, ödəmələrin həcmi) hazırlanması (benefisiar,Proqram İdarəetmə Qurumu, Avropa Komissiyası Numayəndəliyi tərəfindən) • Avropa Komissiyası Numayəndəliyi tərəfindən elan olunmuş tender (çərçivə müqavilə) • Təkliflərin (benefisiar, PİQ və Avropa Komissiyası Numayəndəliyi) qiymətləndirilməsi • Müqavilənin imzalanması (Avropa Komissiyası Numayəndəliyi və yardım alan tərəf)

6. Tvinninq layihəsinin identifikasiya/xulasə olunması Missiyanın 1ci Mərhələsi : Layihənin identifikasiya/xulasə olunması Qısa təqdimat Mərhələnin başlanmasına həsr olunmuş iclas Missiyanın başlanması Tərəfdaşlar ilə görüşlər Ardıcıl iclaslar Fişin hazırlanması Layihə fişinin qaralaması Hesabat Layihə fişi ilə əlaqədar benefisiarın razılığı

7. Tvinninq layihəsinin identifikasiya/xulasə olunması Layihə fişi barədə Avropa Komissiyasının şərhləri Layihə fişinin Avropa Komissiyasının Numayəndəliyi tərəfindən Avropa Komissiyasına şərh üçün göndərilməsi Fiş benefisiar tərəfindən gəbul edilib Avropa Komissiyasının layihə fişi barədə şərhi Müvafiq Baş İdarələrlə konsultasiya Missiyanın (PİQ, benefisiar və expertlər )2-ci mərhələsinin planlaşdırılması Expertlər tərəfindən şərhlərin toplanması

8. Tvinninq layihəsinin identifikasiya/xulasə olunması Missiyanın 2-ci Mərhələsi : Avropa Komisiyyası şərhlərinin nəzarə alınması Qısa təqdimat iclası : Şərhlər atrafında diskussiya (Benefisiar, expertlər, Avropa Komissiyasının Nümayəndəliyi və PİQ) Nəzərə alınma Layihə fişinin yekünlaşdırılması Benefisiarın razılığı Avropa Komissiyası tərəfindən fişin son nəticə etibarıilə gəbul olunması

9. Tvinninq, əsas mərhələlər

10. Təkliflərin nəzərdən keşirilməsinin son tarixi Təkliflərin verilməsi üçün müraciət Avis de publication Appel à Proposition Təklif təqdimatına dəvət haqqında bildirişin çap olunması Huit semaines Təkliflərin verilməsi üçün müraciət Çap haqqında bildiriş Üzv dövlətlər tərəfindən təkliflərin yekunlaşdırılması Üzv dövlətlər tərəfindən təkliflərin hazırlanması Üzv dövlətlərin suallarına cavab Suallara cavab verilməsinin son tarixi Cavab verilməsinin son tarixi Layihənin xülasəsini PİQ tərəfindən 27 ÜD arasında dövriyyəyə verilməsi 11 gün 21 gün 8 həftə 1 həftə

11. Təkliflərin təqdimatı haqqında bildiriş Avropa Komissiyasının WEB saytında təkliflərin təqdimatına dair bildirişin çap olunması Bildiriş aşağıdaki məlumatlardan ibarətdir : Layihə haqqinda məlumat (proqram, benefisiar,maliyyələşdirmə) Fəaliyyətin xüsusiyyəti Layihənin büdcəsi Təxmini təqvim Təkliflərin nəzərdən keçirilməsinin son tarixı Sualların izah edilməsi tarixləri Cavab tarixləri Seçim iclasının tarixi Yardım alan qurumun təyin olunması tarixi Layihənin başlanması tarixi Tvinninq müqaviləsinin imzalanması tarixi

12. Təkliflərin nəzərdən keçirilməsi Layihə fişinin hazırliq dərəcəsini qöstərməklə aydın cavab vermək.(Maraq qöstərilməsi seçilməyə asas vermir) Üzv ölkələr tərəfindən yeganə təklif Fərdi şəkildə ( əsas iştirakçı) Konsorsiom çərçivəsində Standart formata əsasən cavab (əlavə C2) Üzv ölkə sisteminin benefisiar üçün uyğunluğu Layihənin həyata keçirilməsi üçün təklif olunan strategiyanın təsviri Layihə rəhbərinin, tvinninq üzrə resident məsləhətçinin və qısamüddətli expertlərin CV də təklifə daxildir Təkliflər PİQ-ə təkliflərin təqdimatı haqqında bildirişdə göstərilən son tarixdən avvəl daxil olmalıdırlar

13. Tvinninq, əsas mərhələlər

14. Qiymətləndirmə/tərəfdaş üzv dövlətin seçimi Seçilmiş üzv ölkənin bildirilməsi Qiymətləndirmə komitəsinin təşkili İnzibati (administrativ) qiymətləndirmə Seçim iclaslari Texniki qiymətləndirmə

15. Qiymətləndirmə komitəsi Administrativ qiymətləndirmə Seçim iclasları Texniki qiymətləndirmə Qiymətləndirmə/tərəfdaş üzv dövlətin seçimi

16. Qiymətləndirmə komitəsi İnzibati (administrativ) qiymətləndirmə Seçim iclasları Texniki qiymətləndirmə Qiymətləndirmə/tərəfdaş üzv dövlətinseçimi

17. Qiymətləndirmə komitəsi İnzibati (administrativ) qiymətləndirmə Seçim iclasları Texniki qiymətləndirmə Qiymətləndirmə/tərəfdaş üzv dövlətin seçimi

18. Qiymətləndirmə komitəsi İnzibati (administrativ) qiymətləndirmə Seçim iclasları Texniki qiymətləndirmə Qiymətləndirmə/tərəfdaş Üzv dövlətin seçimi

19. Tvinninq, əsas mərhələlər

20. Tvinninq müqaviləsinin tərtib olunması Üzv dövlət tərəfdaş seçimi etdiyi halda, hər iki (üzv ölkə+ benefisiar ölkə) tərəfdaş administrasiya qarşısında onların biləvasitə məsuliyyəti altında müfəssəl iş planı və müvafiq büdcənin tərtib olunmasını tapşırır. Bu elementlər tvinninqın təlimat kitabında göstərilən əlavələrlə birqə tvinninq üzrə müqaviləni tərtib edir. Layihənin müvəffəqiyyəti çox zaman tərəfdaşlar tərəfindən tvinninq üzrə müqavilənin keyfiyyətindən və onun uyğunlaşdırılmasından asılıdır.

21. Praktikada… Üzv dövlətlərin tərəfdaşları ümumi müqavilənin hazırlanması üçün Mərakeşə safərlər təşkil edirlər PİQ qayda və prosedurların icra olunmasına nəzarət edir üzv dövlətlər tərəfindən təşkil olunmuş missiyaların ardıcıllığını təşkil edir

22. Tvinninq üzrə müqavilənin strukturu xüsusi şərtlər (əsas sənəd) Əlavə A1: iş planı (fəaliyyətin təsviri) Əlavə A2: Avropa Birliyinin xarici fəaliyyəti çərçivəsində maliyyə yardımı müqavilələrinə tətbiq olunan xüsisi şərtlər Əlavə A3: fəaliyyət büdcəsi ( o cümlədən benefisiarın maliyyələşdirdiyi hissə) Əlavə A4: bazar müqavilələrinin bağlanması prosedurları Əlavə A5: ödəmə tapşırığının nümunəsi və maliyyə məlumatı fişi Əlavə A6: Xərclərin yoxlanılması barədə hesabat Əlavə A7:xüsusi maliyyə sərəncamları Əlavə A8: vəkalət (mandat) ( üzv dövlətlər tərəfindən konsorsiom yaradıldığı təqdirdə).

23. Tvinning müqavilələrinin tərtib olunması prosesi PİQ tərəfindən üzv dövlətin seçilməsi bildirilir 1-ci qaralama variantının PİQ-də nəzərdən keçirilməsi Tvinninq müqaviləsinin razılaşması Yenilənmiş variantın PİQ-də nəzərdən keçirilməsi Tvinninq müqaviləsinin hazırlanması PİQ, Avropa Komissiyasının Nümayəndəliyi, Avropa Komissiyası tərəfindən əsaslandırılmış bildiriş Əsaslandırılmışbildirişin nəzərə alınması Yenilənmiş variantın yoxlanılması Tvinninq müqaviləsinin yekunlaşdırılması İmza 3 ay 4 həftə X 4 həftə Y Məqsəd: 3 ay + X + Y = 6 ay maksimum

24. İş planı Aydın bir strategiyanı əks etdirir, mütləq nəticələrə nail olmaq üçün ölçülə bilən göstəriciləri seçir Əldə olunacaq ödəmələri və yardımı tam təfsilatı ilə müəyyənləşdirir Aydın olaraq « kimin nə etdiyini» izah edir

25. İş planı Əldə olunan nəticələr və ümumi büdcə səviyyəsində layihə fişinə müvafiq olmalıdır Mütləq nəticələrə bağlı olan fəaliyyəti dəqiqləşdirməlidir Nə? – Nə vaxt ?– Neçə müddətə? – Üzv dövlətin hansı resursları hesabına? – Benefisiar ölkənin hansı resursları hesabına?- İlkin şərtlər hansılardır? Nə kimi göstəricilər əsasında həyata keçirilir? Benefisiar ölkənin administrativ resurslarını, dil ilə əlaqədar məsələləri, tvinninq üzrə resident müşavirin iş profili, onun işə qəbulu və layihənin əsas təqvimini aydınlaşdırır.

26. Tvinninq müqaviləsinin müddəti,davamlılığı İş planının davamlılığı Tvininq üzrə müşavirin iş yerinin təşkili Layihənin bağlanması (Son hesabat və audit arayışı) X İş planının davamlılığı Y Müqavilənin qanuni davamlılığı= İş planının davamlılığı + X + Y X + Y = 3 ay

27. Büdcə Xərclər Tam olmayan siyahı Tvinninq müqaviləsinin hazırlanması zamanı çəkilən xərclər Tvinninq büdcəsinin yuxarı xəddi (6 səfər <1M€ və 9 səfər >1M€) Şərtlər: yalnız layihənin rəhbəri və resident müşavir bu hüquqa malikdirlər. Hazırlıq müddəti 6 aydan artıq deyil Tvining üzrə resident müşavir (öz ölkəsində maaş, gündəlik xərclər, mənzil, sığorta, səfərlər) Müşavirin köməkçisi (xaricdə işə qəbul olunan) Layihə rəhbərinin və üzv dövlətin qısamüddətli ekspertinin səfərləri (qonorar, idarəetmə xərcləri və səfərlər) Təlim, benefisiar təşkilat əməkdaşlarının təlim səfərləri (səfərlər və gündəlik xərclər) Tərcüməçi/tərcümə/sənədləşdirmə xərcləri Kiçik avadanlıq (maksimum 50€) Audit xərcləri Qiymət dəyişikliklərində fərgin aradan götürülməsi ucun ehtiyat pul

28. Müqavilənin imzalanması və bildiriş PİQ tərəfdaşlara müqavilənin imzalanmasını bildirir=qanuni dövrün başlanğıcı

29. Tvinninq, əsas mərhələlər

30. Həyata keçirilmə Qısaca Layihə rəhbərləri tərəfindən idarəetmə Maliyyə idarəetməsi və layihənin həyata keçirilməsi zamanı texniki təchizat Ardıcıllıq Mütləq nəticələrin realizə olunması Koordinasiya iclasları Rüblük hesabat, son hesabat PİQ və Avropa Komissiyası nümayəndəliyi tərəfindən qiymətləndirmə İdarəetmə komitəsi Qiymətləndirmə Avropa Komissiyası tərəfindən vəkalət edilmiş müstəqil ekspertlər Müqavilədə dəyişikliklər Bağlanış

31. Müqavilədə dəyişikliklər Əsaslar Tələb olunan dəyişikliklər əsaslı olmalıdırlar PİQ tərəfindən yoxlama Podradçılar arasında bərabərlik qaydalarına hörmət. Əks təsirin olmaması. Müqavilədə nəzərdə tutulmuş yardımın maksimal məbləğinə riayət etmək. Qaydalar -Əlavə -Əlavələr haqqında məktub (inzibati sərəncam)

32. Müqavilədə dəyişikliklər 1. Əlavələr : İmzalar: tvinning müqaviləsini imzalayanlar tərəfindən. Müddət: Əlavənin güvvəyə minməsi tarixindən minimun 30 gün əvvəl bir tərəfdən digərinə xəbər verilməlidir. Razılıq: PİQ tərəfindən imza, endosmanvə bildiriş 2. Əlavələr haqqında məktub (inzibati sərəncam)  İmzalar : Layihə rəhbərlərinin avtonom və birgə imzaları. PİQ-ə bildiriş, Avropa Komissiyasının Nümayəndəliyinə isə sənədin surətini çatdırılmalıdır. Müddət : Hər hansı bir düzəliş onun həyata keçirilməsindən əvvəl bildirilməlidir.

33. Tvinninqın əsas mərhələləri

34. Nəticə Tvinninginvacibliyi Qanunvericiliyi yaxşılaşdırmaq (birlik təcrübəsinə yaxınlaşmaq) Benefisiarın biliklərini gücləndirmək Müvafiq sektorlarda planlaşdırma imkanlarını artırmaq

35. Nəticə Üstünlüklər Vaxt və təcrübə gazancı Təcrübənin daha tez qiymətləndirilməsi Benefisiar administrasiyanın stimul və etibarlılığının artması

36. Nəticə Məsləhətlər Layihəni yaxşı hazırlamaq Tərəfdaşın seçimi Layihənin həyata keçirilməsi dövründə hər bir iştirakçının öhdəliklərinə hörmətlə yanaşmaq Nəticələrin vaxt etibarilə davamlılığı Xüsusilə Xoş ünsiyyət iş əlaqələrinin yaradılması; Nəzər-nöqtə və ideyaların üzləşdirilməsi; Mədəni maneələri aradan götürmək, hamilik ruhunda qarşılıqlı öyrənmə prosesi

37. Əldə olunmuş biliklər Tvinninq hər hansı bir administrasiyanın rastlaşdığı problemlərin hamısını həll edə bilmir Etibarlılıq ab-havasının vacibliyi, hər iki tərəf arasında tam şəffaflıq mühiti Nəticə

38. Nəticə Əldə olunmuş təcrübə Layihə fişinin identifikasiyası və xulasə edilməsi Toxunulan mövzunu əvvəlcədən yaxşı analiz etmək Həddən artıq ambisiyalı (şöhrətpərəst) olmamaq Dəqiq təyin olunmuş ehtiyaclar və düzqün tərtib olunmuş fiş

39. Əldə olunmuş təcrübə Tvinninq üzrə tərəfdaşın seçimi Təklif olunan ekspertlərin ixtisasları və layihə ehtiyacları arasında qarşılıqlı yaxşı münasibət Məharət və uyğunlaşma Nəticə

40. Əldə olunmuş təcrübə Tvinninq müqaviləsinin tərtib edilməsi İştirakçıların məsuliyyəti aydındır Nəticələr davamlı, realist və ölçülə biləndir Büdcə aydın və realistdir Layihə yuxarı səviyyəli siyasi xadimin razılığından faydalanmalıdır Nəticə

41. Əldə olunmuş təcrübə Layihənin tətbiqi Tvinninq üzrə rezident müşavirin qarşılanmasını təşkil etmək Layihə barədə yaxşı məlumat almaq (işin başlanmasına dair seminar və s.) Layihənin müxtəlif iştirakçıları ilə bərabər mütəmadə olaraq iclasları təşkil etmək Çevik olmaq lazımdır.Layihəyə müvəffəqiyyət qətirmək üçün lazım gələrsə, fəaliyyəti və işi dəyişmək və ya uyğunlaşdırmaq üçün tərəddud etmək lazım deyil. Nəticə

42. Əlavə məlumat üçün “tvinninq” layihələri üçün təlimat kitabına müraciət edə bilərsiniz O, institusional tvinninqin fundamental prinsiplərini müəyyən edir. O, tvinninqin iştirakçılar tərəfindən əməli və maliyyə baxımından idarəolunmasına imkan verən prosedurlar toplusudur Aşağıdaki saytlara müraciət etmək olar: PİQ http://www.maec.gov.ma/paaa Avropa Komisiyyası Nümayəndəliyi: http://www.delmar.ec.europa.eu Diqqətinizə görə sağ olun …