TÉRINFORMATIKA, GIS ÉS INGATLANADÓZÁS (építmény és telek adó) RÉVFÜLÖP NAGYAKÖZSÉG TERÜLETÉN

TÉRINFORMATIKA, GIS ÉSINGATLANADÓZÁS(építmény és telek adó)RÉVFÜLÖP NAGYAKÖZSÉG TERÜLETÉN 2008. JÚLIUS 24. Leitner József MBA, építőmérnök Borsi László ingatlanszakértő

VÁZLAT • IGÉNYEK • Általános igények 3. • e-kormányzati igények 4. • Adónyilvántartás igényei ( I. Nagy Lajos királyunk 1351-ben már szedett TELEKADÓT!) 5 – 6. • Adatbázis igénye 7. • MÓDSZERÜNK, TECHNOLÓGIÁNK (EGYEDI+ÁLTALÁNOS) • Adatfelvétel 8 – 12. • Adatfeldolgozás 13 – 18. • Adó megállapítás 19 – 21. • RÉVFÜLÖP GAZDASÁGA • Magyarország, Veszprém megye építményadó bevétele 22 – 23. • Révfülöp település alapadatai 24 – 26. • Révfülöp lakásállománya 27. • Révfülöp építményadó, telekadó, luxusadó rendelete 28 – 30. • RÉVFÜLÖP ADÓBEVÉTELEI • Révfülöp Önkormányzatának bevételei, 2008 évi terve 31 - 33. • Építményadó bevételi lehetőségek, tervezett fejlesztések 34 – 35. • Révfülöp informatikai rendszere 36. • L E H E T Ő S É G E K 37. • JAVASLAT RÉVFÜLÖP ÉPÍTMÉNY- és TELEKADÓ RENDSZERÉNEK FEJLESZTÉSÉRE Leitner József + Borsi László

ÁLTALÁNOS IGÉNYEK • Önkormányzatok, szervezetek, magánhasználók interneten • Az adatok az információk széles sávját takarják le: • Műszaki mérnöki információ: közművek, hálózatok, alappontok, beépítési információk • Vagyonkataszter • Föld, építmény nyilvántartás • INGATLANOK ADÓZÁSÁHOZ: telek és építmény adatok • Turisztikai információk: éttermek, szállodák, látványosságok • stb. • Az adatok legyenek naprakészek, hitelesek, pontosak • A frissített adatok legyenek azonnal hozzáférhetőek minden használó számára Leitner József + Borsi László

E-ÖNKORMÁNYZATI IGÉNYEK • Használók a helyi államigazgatásban és az önkormányzatoknál • Bevételi főosztályok, döntéshozók,ADÓNYILVÁNTARTÁS • Várostervezés • Területfejlesztés, városgazdálkodás, ingatlan nyilvántartás • Infrastruktúra fejlesztés • Önkormányzati ellenőrzés • Oktatási és EÜ szolgáltatás • Gazdasági, kereskedelmi tevékenység engedélyezése • Állampolgárok, akik térképhez kapcsolódó önkormányzati, és üzleti információkat keresnek • választókörzetek területe, jelölt képviselők, aktuális volna • Felsőoktatás, kutatóintézmények a földrajz, gazdaság, mérnöki területen Leitner József + Borsi László

ADÓNYILVÁNTARTÁS IGÉNYEI 1. • Területen gyűjtött térinformatikai adatok: építmények dimenziói, adatai, melyek meghatározzák az ingatlant. Adókötelezettség, teljesítések • Adófizetők adatai: kötelezettségeik, teljesítések • Fotogrammetria és ortofoto felvételek, térképek az érintett területről • A begyűjtött adatoknak pontosan egyeznie kell a műszaki osztályokon használt adatokkal • A valóság és az adatnyilvántartás eltéréseit kell tudni követni: • ingatlanok területe, használati célja, • tényleges címe, tulajdonosa, • nyilvántartási száma, adók befizetése • stb. • Egyetlen adatbázis legyen, melyhez jogosultságokkal hozzáférhetnek a felhasználók • Ne legyen egy adat több helyen tárolva (ebből csak eltérés lehet) Leitner József + Borsi László

ADÓNYILVÁNTARTÁS IGÉNYEI 2. • Lokalizálni és képen megmutatni egy kiválasztott ingatlant • A kiválasztott ingatlanról és környezetéről térkép rajzolása A4 vagy A3 méretben, (igény szerint más rajzméretben is) • A helyszíni felmérés alapján bármilyen vetületi terület számítása • Ingatlan adó mértékének számítása a helyi önkormányzati előírások alapján • A GIS adatok frissítése importált új ortofoto vagy grafikus file alapján • Alfanumerikus adatok frissítése • Használói felület magyar nyelven • Teljes körű adózási rendszer működtetése /management/ és ellenőrzése • Teljes körű információ ellátás a JOGOSULT felhasználók részére • tulajdonos neve, lakcíme • adószám, • Ingatlan nyilvántartás és vagyonkataszter • cégtulajdon, • stb. Leitner József + Borsi László

ADATBÁZIS IGÉNYE 2008 márciusában RÉVFÜLÖP Nagyközség polgármestere, Miklós Tamás ezt válaszolta egy Idegenforgalmi adóra vonatkozó kérdésre: „Igen fizetni kell!”……. Azaz, amennyiben 3 barátja 3 vendégéjszakára befizeti az összesen 3060 Ft összegű idegenforgalmi adót, az a településnek az állami visszaigényléssel együtt 9180 Ft bevételt eredményez, amelyet településünk fejlesztésére, programokra stb. fordítunk.” • GIS és ADAT gyűjtés • KÉSZ vagy készítendő fotogrammetriai térkép, és ortofotó alapján • Meglévő adatok digitális átvétele más forrásból • digitális adatból, nyomtatott, rajzolt állományból ; fényképből • Az adatgyűjtés területei • Adózáshoz adatfelvétel: földrajzi elhelyezkedéssel együtt • Földnyilvántartás és ingatlan használat adatfelvétele: ortofoto és/vagy fotogrammetria térkép, valamint helyszíni adatfelvétel alapján a kataszter nyilvántartás és a földhasználati adatok szerkesztése • Ingatlan nyilvántartás, telekkönyvezés adatfelvétele: központi digitális adatforrás létrehozása az archív adatokkal együtt. Véleményünk szerint az igazságosan, megfelelő mértékkel megállapított, és helyi adóként beszedett építményadó, telekadó a település még jobb fejlesztését teszi lehetővé. A bevételeket minden Önkormányzat növelni kívánja. Az adóalap növelésében, pontos regisztrálásában tud segíteni a ProTax GIS (Ft/m2 alapon) Leitner József + Borsi László

ADATFELVÉTEL 1. • Adatfelvétel, hagyományos helyszíni felmérés: 2 ember, mérőszalag, felmérési napló. • A felmérési naplóban kerül feljegyzésre az ingatlan minden adata: méretek, cím, tulajdonos, használat jellege, stb. • Ez a folyamat jelentős időt igényel, sok gonddal jár, mert: 1. Két ember kell hozzá 2. A helyszínen rajzoltakat az irodában át kell „tenni” számítógépre 3. Az adatbevitel után szinte mindig tapasztalható, hogy a pontatlanság miatt nem „zárt” a sokszög. Az egyetlen javítási lehetőség, az ismételt helyszíni felmérés. 4. A kézzel rajzolt felírt adatok átvitele időigényes, és sok a hibaforrása. Pl. nem létező HRSZ a helyszínen papírra felírható, de a gépi adatrögzítésnél már hiba jelzést kapunk. Ez több munkanap veszteséget okozhat. Nehéz adatfelvételi körülmények (eső, viharos szél, stb.) esetén a kézírás olvashatatlan, elmosódik, olvashatatlan. Mennyi időt veszítünk a nehezen, alig olvasható adatok, számok megfejtésével? 5. Gyakorlatilag az adatgyűjtést meg kell ismételni az irodában. Leitner József + Borsi László

ADATFELVÉTEL 2. Leitner Consulting Kft. módszerével Pen Tablet és lézer távmérő használatával • Érintőképernyős (Pen Tablet) megoldással a hibaforrások szinte kizárhatók. • Kifejlesztettünk érintőképernyőre egy alkalmazást, amellyel egyetlen felmérő el tudja végezni a helyszíni felmérést a helyszíni papírmunka hátrányai nélkül. • Megoldásunk 2 elemből áll: • Első elem: a lézeres távmérő. Egyetlen személy gyorsan és pontosan mérhet. 100méteren 1,5 mm pontossággal. A beépített funkciók lehetővé teszik az adatok matematikai feldolgozását, pontosabb eredmény elérését. • Második elem: Pen Tablet, érintőképernyőre fejlesztett alkalmazások. Azért, hogy a kézzel rajzolt vázlatokat nélkülözni tudjuk, olyan alkalmazást fejlesztettünk, amelyik AutoCAD vagy Intellicad szoftver használatával támogatja a felmérőt a helyszíni pontos rajz elkészítésében. Biztosítjuk a teljesen precíz távolság, és szög mérést, valamint az ívek pontos bemérését. Rendszerünk együtt dolgozik a Microsoft, Oracle, IBM, HP, Compaq, Fujitsu Siemens, Leica alkalmazásaival. GIS alkalmazásunk az ESRI, AutoDesk, Visio szoftverekkel együttdolgozik, adatbázis kezelőnk Microsoft vagy Oracle rendszerrel működik. Leitner József + Borsi László

ADATFELVÉTEL 3. • Ortofotó készítés, vagy kész ortofotó adaptálása • Képek összeillesztése, olvasztása, (merge) informatív kompozit kép létrehozása • Változások, eltérések felismerése, azonosítása idősoros ortofotók alapján • Import és export minden járatos képformátum esetén • Konvertálás raszter-vektor vektor-raszter tizedmásodpercek alatt • Adatbevitel és frissítés közvetlenül, akár helyszíni felmérésnél is egy széleskörűen használt geoadatbázisba Leitner József + Borsi László

ADATFELVÉTEL 4. • Helyszíni felmérés: • Meglévő adatok ellenőrzése, pontosítása • Nem nyilvántartott építmények felmérése • Új építmények adatbázisba foglalása Leitner József + Borsi László

ADATFELVÉTEL 5. Leitner József + Borsi László

ADATFELDOLGOZÁS 1. A helyszíni adatfelvétel befejezése az önkormányzati adatbázisba történő adatátvitel Az adatállomány ellenőrzése Minőségbiztosítás Leitner József + Borsi László

ADATFELDOLGOZÁS 2. Leitner József + Borsi László

ADATFELDOLGOZÁS 6. ADATELEMZÉS • Ingatlanvagyon nyilvántartása, változások követése • Térképek frissítése, területrendezés, várostervezés • A növekedés nyomon követése • Környezeti monitoring • Adóösszeírás • Vízáteresztő, nem vízáteresztő burkolatok • Területhasználat osztályozás, (ADÓZÁSI SZEMPONTBÓL) • Változások jelzése Leitner József + Borsi László

ADÓMEGÁLLAPÍTÁS 1. Leitner József + Borsi László

HELYI ADÓBEVÉTELEK MAGYARORSZÁGON 2003 - 2007, eFt Leitner József + Borsi László

VESZPRÉM - MEGYE ADÓBEVÉTELEI Leitner József + Borsi László

RÉVFÜLÖP TELEPÜLÉSI ALAPADATOK 1. Leitner József + Borsi László

RÉVFÜLÖP LAKÁSÁLLOMÁNYA Leitner József + Borsi László

RÉVFÜLÖP ÉPÍTMÉNYADÓ RENDELETE • Az adókötelezettség • 1. § Adóköteles az önkormányzat illetékességi területén lévő építmények közül a lakás és a nem lakás céljára szolgáló épület, épületrész (továbbiakban együtt: építmény). (Htv. 11. §. • (1)). • Az adó alapja • 2. § Az adó alapja az építmény m2-ben számított hasznos alapterülete. • Adómentesség • 3. § (1) A helyi adókról szóló 1990. évi C. tv. (továbbiakban: Htv.) 13. §-ában felsoroltakon túl mentes az adó alól: • a.) valamennyi lakás esetén az állandóra bejelentett családtagok - egyenes ági hozzátartozók - után személyenként 30 m2 az adóév január 1-ei állapotának megfelelően, • b.) az 1996. január 1 után használatbavételi engedéllyel használatba vett családi házak után az engedély kiadását követő év január 1-től 10 évig, amennyiben a tulajdonos/ok/ a családi házba állandó lakosként bejelentkeztek és azt ténylegesen lakás céljára használja/ják/ - az adómentesség a családi ház első tulajdonosát illeti meg - , • c.) a lakáshoz tartozó garázs 18 m2 nagyságig, • d.) az épület hasznos alapterületéből a loggia, erkély, kamra, tornác. • Az adó mértéke • 4. § (1) 2 Az adó éves mértéke az építmény hasznos alapterülete után évi 630.- Ft/m2 • (2)3 Az (1) bekezdésben írt adótételt az állandó lakás céljára szolgáló építmények után 62 %-kal kell csökkenteni. (240.- Ft/m2 .) • (3) Az alapadót további 10%-kal csökkentett mértékben kell megállapítani minden külterületi építmény után. • Adókedvezmény • 5. § (1) Az adóhátralék engedése vagy mérséklése iránti méltányossági kérelmek érdemi elbírálása során különös figyelmet kell fordítani: • a.) a gyermeket egyedül nevelő, • b.) a 70 éven felüli nyugdíjminimummal rendelkező, • c.) a kettő vagy több gyermek eltartásáról gondoskodó, • d.) a 100%-os csökkent-munkaképességű, • e.) a kizárólag munkanélküli ellátásban, vagy gyermekgondozási díjban illetve gyermekgondozási segélyben részesülő személyekre. Leitner József + Borsi László

RÉVFÜLÖP TELEKADÓ RENDELETE • Az adókötelezettség • 7. § Adóköteles az önkormányzat illetékességi területén lévő beépítetlen belterületi földrészlet. • Adómentesség • 8. § A Htv. 19 §-ában felsoroltakon túl mentes a telekadó alól: • a.) az a telek, melyre jogerős építési engedély került kiadásra (a 4 éves beépítési kötelezettség • idejére). • b.) az építményhez tartozó földrészlet 2000 m2 nagyságig. • Az adó alapja • 9. § Az adó alapja a telek m2-ben számított területe. • Az adó mértéke • 10. § (1) 4 Az adó évi mértéke 80.- Ft/m2 • (2) 5 A be nem építhető (építési teleknek nem minősülő) földrészlet esetén az adómértéke 30.-Ft/m2. • Adókedvezmény • 11. § A telekadó tekintetében az adókedvezménnyel kapcsolatosan az e rendelet 5 §-ábanírtakat kell alkalmazni. Leitner József + Borsi László

RÉVFÜLÖP LUXUSADÓ RENDELETE Révfülöp Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva és a luxusadóról szóló 2005. évi CXXI. törvény (továbbiakban: luxusadó tv.) 11. § (1) és az 5. § (1) bekezdéseinek felhatalmazása alapján alábbi rendeletet alkotja: Települési átlagértékek 1. § (1) Révfülöp Nagyközség Önkormányzata - mivel a település egyes részein nem alakultak ki jelentősen eltérő értékviszonyok – a településre egységesen határozza meg lakóingatlan-fajtánként a típusingatlanokra vonatkozó átlagértékeket a 2008. és 2009. adóévekre az alábbiak szerint (ezer Ft/m2-ben): Leitner József + Borsi László

Révfülöp Önkormányzat bevételei Leitner József + Borsi László

RÉVFÜLÖP 2008 évi TERVE Leitner József + Borsi László

RÉVFÜLÖP ÉPÍTMÉNYADÓ BEVÉTELI LEHETŐSÉGEI Leitner József + Borsi László

RÉVFÜLÖP TERVEZETT FEJLESZTÉSEK Leitner József + Borsi László

RÉVFÜLÖP NAGYKÖZSÉG INFORMATIKAI RENDSZERE RÉVFÜLÖP Önkormányzata saját honlapot hozott létre, amelyik elsősorban a településre látogatókat, és a településen élőket látja el alapinformációkkal. RÉVFÜLÖP Önkormányzata rendelkezik belső informatikai hálózattal, és az önkormányzati adatok a rendszeren belül hozzáférhetőek. • Működenek belső rendszerek - törzs-adatokat kezelő alrendszer, költésgevetési rendszerek - az iktató átalakítása a törzs-adatbázis alapján - belső egységes dokumentumkezelő rendszer van alapfejlesztésben, a teljes rendszert átfogó munkafolyamat követése nem megoldott • Interneten bárki számára hozzáférhető alrendszerek - helyi adó információs alrendszer elérhető interaktív internetes kapcsolattal .pdf formátumban - kereskedelmi, vállalkozói, idegenforgalmi modul interaktív internetes kapcsolattal - térinformatikai modul nem került bevezetésre Leitner József + Borsi László

ProTax GIS LEHETŐSÉGEK JAVASLAT RÉVFÜLÖP NAGYKÖZSÉG ÉPÍTMÉNY- és TELEKADÓ RENDSZERÉNEK FEJLESZTÉSÉRE RÉVFÜLÖP NAGYKÖZSÉG még nem kialakított térinformatikai rendszerének kialakítása, és az ehhez illeszkedő GIS ingatlanadó (építményadó, telekadó) rendszer bevezetése Építményadó, telekadó bevételek növelése, az ADÓALAP igazságos felmérése Építményadó, telekadó beszedésének jobb nyilvántartása GIS használata az Önkormányzat más feladat ellátási területein (építési engedély, építés felügyelet, település marketing, stb.) ProTax GIS ( Ft / m2 alapon) Leitner József + Borsi László

KÖSZÖNJÜK A FIGYELMET! Leitner József MBA okl. építőmérnök Mobil: 06 – 20 – 364 - 2585 E-mail:leitner.jozsef@gmail.com Borsi Lászó ingatlanszakértő Mobil: 06 – 20 – 944 - 5415 E-mail: borsilaszlo@immopress.hu Leitner József + Borsi László

TÉRINFORMATIKA, GIS ÉS INGATLANADÓZÁS (építmény és telek adó) RÉVFÜLÖP NAGYAKÖZSÉG TERÜLETÉN