المؤتمر القومى الأول لتطوير منظومة البحث العلمى مايو 2005 ”تعظيم الاستفادة من المصريين المغتربين“

1. المؤتمر القومى الأول لتطوير منظومة البحث العلمى مايو 2005 ”تعظيم الاستفادة من المصريين المغتربين“

2. تعظيم الاستفادة من العلماء المصريين المغتربين • تعتبر قضية هجرة العقول والكفاءات من المشاكل التى تستأثر بإهتمام الدول النامية وخاصة تلك الدول التى تعانى من تسرب أو فقد العديد من العقول وكفاءات مواطنيها إلى الخارج. • ومصر لأسباب كثيرة اقتصادية واجتماعية كانت ومازالت تعانى من هذه المشكلة وتأثيراتها السلبية على خططها القومية للتنمية ، أدت إلى حدوث خلل اقتصادى وحالة عدم توازن سائدة فى جميع قطاعات الدولة وأنشطتها حيث يوجد بها أعداد كبيرة كمهاجرين سـواء فى شكل هجرة دائمة أو هجرة مؤقتة. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

3. انواع الهجرة 1- هجرة مؤقتة : اللذين يغادرون مصر للبحث عن فرص للعمل فى البلاد المجاورة العربية او الافريقية وتشمل عديد من اصحاب الحرف والمهن المختلفة. 2- الهجرة الدائمة : وهى الخسارة التى تمثل جوهر المشكلة وتعتبر بحق خسارة فادحة لمصر اذا ما قورن حجمها بما اصاب غيرها من الشعوب النامية ، وقد نجم عنها ان فقدت مصر كثير من حملة المؤهلات العلمية العالية كالدكتوراه والماجستير وقد نالت الولايات المتحدة الامريكية وكندا وبريطنيا واستراليا النصيب الاكبر منهم . المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

4. 50 % من الاطباء 26 % من المهندسين من اجمالى القوى العمالة فى امريكا فى الدول النامية (تقارير الامم المتحدة خلال النصف الاول من الستينيات ) • الوفر فى ميزانية التعليم والتدريب فى امريكا يقدر بحوالى بليون دولار سنويا نتيجة هجرة العلماء من الدول النامية ( احصائيات بداية السبعينيات ) • التدفق الى الدول الغنية( الولايات المتحدة- كندا – المملكة المتحدة ) يقدر بحوالى 3.5 بليون دولار سنوياوهو ما يساوى المعونة المقدمة من الدول الغنية للدول النامية (احصائية الامم المتحدة ) • يقدر عدد المهاجرين الحاصلين على مؤهلات علمية عالية (ماجيستير – دكتوراه)خلال الفترة من 1967 – 1976 بحوالى 32 الف مهاجر( سجلات مصلحة الجوازات) • تقدر تكلفة المبعوث للخارج بحوالى 100 الف دولار المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

5. إحصــاءات الهــجرة وملامحهــا: • توجد أهم البيانات الإحصائية عن الهجرة المصرية للخارج ، بنوعيها المؤقتة والدائمة لدى وزارة القوى العاملة وشئون الهجرة ، ووزارة الخارجية والجهاز المركزى للتعبئة العامة والإحصاء الذى يصدر عنه نشرات مـــــنتظمة أو شبه منتظمة عن الهجرة الخارجية على النحو التالى : • نشرة الهجرة الدائمة للمصريين ( تصدر منذ عام 1962 وحتى الآن )وتسجل بيانات إحصائية عن المهاجرين هجرة دائمـــة0 • نشرة عن العاملين فى الخارج ( تصدر منذ عام 1966 ) وتحوى بيانات إحصائية مستخرجة من واقع بيانات تصاريح العمل. • مشروع الهجرة الخارجية ، وهو من أهم أنشطة الجهاز المركزى للتعبئة العامة والاحصاءالذى ينفذ بالتعاون مع صندوق الأمم المتحدة للأنشطة السكانية ومنظمة العمل ، ويهدف لرصد عمليات الهجرة المؤقتة منها والدائمة ، وتوفير بيانات موثقة عنها وعن إتجاهاتها وخصائصها ، مع تحديث هذه البيانات بشكل متصل ، من خلال مسوح تجرى بطرق عملية متعارف عليها المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

6. إحصاءات وزارة القوى العاملة وشئون الهجرة اجمالى عدد المصريين المهاجرين يبلغ 3 ملايين و 418 ألف مواطن وموزعين بواقع: 200 ألف الولايات المتحدة الامريكية 60 ألف كندا 50 ألفاستراليا 155 ألفاوروبا مليونان و 933 ألفالدول العربية 5630 الدول الافريقية 4420 دول أمريكا الجنوبية المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

7. ويفيد تحليل هذه البيانات الإحصائية فى بيان بعض ملامح الهجرة ، ومن ذلك مايلى : • أن غالبية المهاجرين بصفة مؤقتة كانوا من أبناء الريف ، توجهوا الى الدول العربية. أما الهجرة الى بلاد العالم الأول وخاصة الولايات المتحدة الامريكية وهى الهجرة الدائمة فى كثير من الاحوال وأكثرها فإن الجذب اليها وقع أغلبه من أبناء الحضر. • نسبة 24% من المهاجرين تقع فى الفئة السنية من 25 الى 30 سنة وهى فترة الشباب المتطلع للعمل والمخاطرة ، وهى أيضا الفئة التى تشاهد فيها ظاهرة الهجرة الدائمة الى بلاد العالم الأول. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

8. بلغت نسبة حملة المؤهلات الجامعية والدرجات الاعلى أكثر من 36% من أبناء الحضر المهاجرين، ومنهم الذين تلقوا تدريبا خاصا فى مجالات مهنية وفنية دقيقة وأكتسبوا مهارات تكنولوجية متخصصة ، والغالبية العظمى منهم قد استقروا فى الدول المتقدمة . وقد نالت الولايات المتحدة الامريكية، وكندا، وبريطانيا، واستراليـا [ ترتيبا تنازليا ] النصيب الاكبر منهم . وتكاد تختفى ظاهرة حملة المؤهلات العليا والجامعية من أبناء الريف المهاجرين [ هجرة مؤقتة ]. • يتضح أن أعلى نسبة من المهاجرين من أبناء الحضر هم أصحاب المهن الفنية والعملية [ نحو 40% ] ومن أبناء الريف العاملين بالزراعة وتربية الحيوانات والصيد البرى والبـــحرى [ نحو 64% ] أما أقل نسبة هى طائفة الاداريين [ نحو 1% ] فى الحضر. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

9. وخلصت أحدث دراسة تحليلية للجهاز المركزى للتعبئة العامة والاحصاء عن المصريين فى دول العالم ، الى الاتى : • أن مجموعة دول أمريكا الشمالية كانت أكثر مجموعات الدول جذباً للعقول والكفاءات المصرية، حيث بلغت نسبتهم حوال 54% من اجمالى المهاجرين الى مجموعات الدول ، وأن مجموعة أمريكا الجنوبية أقلها جذبا بنسبة تقل عن 1% من الاجمالى. • يمثل الذكور النسبة الغالبة من المهاجرين حوالى 89% من الاجمالى. • أن حاملى درجة الدكتوراه يحتلون المرتبة الاولى بنسبة تقدر بحوالى 42% ، يلـيهم حملة البكالوريوس 32%، ثم حاملى درجة الماجستير20% من الاجمالى ، وهى أمور تعكس انتقائية الظاهرة فى سعى الدول المستقبلة للهجرة فى الحصول على العقول والكفاءات المتميزة. • أن معظم المهاجرين بالخارج يعملون فى الجامعات والمراكز البحثية والقطاع الخاص بنسبة تقدر بحوالى 83% من اجمالى العاملين بقطاعات العمل المختلفة. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

10. وآخر إحصاء صدر عن الجهاز المركزى للتعبئة العامة والإحصاء عام 2003 قدر عدد المصريين المتميزين من العقول والكفاءات ورجال الأعمال بالخارج بنحو 824 ألف تتوزع جميعها على الدول الغربية المتقدمة وفقا للجدول الآتى: المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

11. وبالنظر الى عدد العلمـاء المهاجرين والخبراء المهاجريـن، تم تقديرهم بنحـو (2515) فإنهم قد لا يمثلون نسبة كبيرة من إجمالى المصريين المهاجريين بالخارج 0.3٪ غير أن تقدير قيمة العلماء تتجاوز النظرة البسيطة للأرقام المطلقة الى دورهؤلاء فى تنمية الدولةوالإضافة الى قوتها مما يمكن وصفه كميًا. ويتم توزيع العلماء والخبراء المصريين فى الخارج تبعًا للتخصصات على النحو التالى: المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

12. ويجدر الإشارة الى أن الإحصائية الوحيدة التى إتفقت فيها وزارة القوى العاملة مع الجهاز المركزى للتعبئة العامة والإحصاء هى أعداد العاملين المصريين بالخارج الحاصلين على جنسية أخرى بالإضافة للجنسية المصرية .. وتشير الإحصاءات التقديرية التى أعلنت منذ عامين أن هناك 2.8 مليون مصرى منهم 2.1 مليون مصرى يعملون بالدول العربية و 720 الف مهاجر الى الولايات المتحدة الامريكية وكندا واستراليا ودول الاتحاد الاوربى . • عدد العلماء المصريين بالخارج ذوى التخصصات النادرة يقدر بنحو: • الهندسة النووية 94 • الفيزياء الذرية 26 • كيمياء البلميرات 48 • علوم الفلك والفضاء 25 • البيولوجى والميكروبيولوجى 28 • استخدامات الأشعة السيرمية 46 • الجيولوجيا وطبيعة الزلازل 22 • المؤثرات الميكانيكية 67 • الكبارى والسدود 66 • الالكترونيات والميكروبروسيسور 93 • إستخدامات الليزر 72 • تكنولوجيا النسيج 31 نسبة العودة من دول اوربا والولايات المتحدة الامريكية منخفضة وتبلغ حوالى 2.5 % المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

13. اسباب الهجرة • ويمكن القول أن أهم عوامل الطرد فى المجتمع المصرى تتمثل فيما يلى: • ضعف الامكانيات التى يجب أن تتوفر للباحث بدءاً من تلك الامكانيات المادية التى تحقق له حياة كريمة ، وحتى يتفرغ العالم بعقله وفكره لانتاجه العلمى بخلاف نظام مجحف للاجور والحوافز والبدلات وقواعد ترقية الباحثين فى ظل الارتفاع المستمر فى الاسعار وإرتفاع معدلات التضخم . • الاستقرار، وعدم توافر الخدمات الاساسية أو صعوبة الحصول عليها . • تعسر الاقتصاد المصرى فى حل بعض المشكلات كالبطالة ، المرافق العامة ، الاسكان 000 وخلافه . • جهاز بيروقراطى حكومى عتيق يتحكم فى مقدرات البشر ويقف فى سبيل أى تطور جـديد [ تعقيدات ادارية ـ مشاكل مالية ـ كدرات وظيفية مجحفة ]. • سياسة وأسلوب التعليم فى مصر التى تعتمد على التلقين وليس الفكر والابتكار وكيفية مواجهة المشكلات والبحث عن المعلومة 000 وغيرها. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

14. ظاهرة تخلف المبعوثين عن العودة الى مصر بعد انتهاء بعثتهم والحصول على الدرجات العلمية المطلوبة ـ ظاهرة شمولية ـ وهى تمثل نسبة كبيرة مما يطلق عليها بالهجرة الدائمة ، ويرجع أسبابها الى عاملين: وثانيهما هو توافر الامكانيات المعملية البحثية الحديثة والتكنولوجيات المتطورة من معامل وأجهزة وأدوات بحثية ، وسهولة تواجدها وشراءها بجانب سهولة الاعتمادات والميزانيات المالية اللازمة للانفاق على برامج البحوث العلمية والفنية. أولهما الاغراءات المادية التى يلاقيها المبعوث بعد حصوله على المنحه العلمية وهذه الاغراءات تمثل أساسا فى المكافأت العلمية التى يحصل عليها الباحث مقابل الابحاث والدراسات التى يقوم بها لصالح الشركات والمؤسسات والهيئات الاجنبية. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

15. وعلى وجه العموم ، يمكن القول أن أهم عوامل الجذب التى تؤثر فى هجرة العلماء تتمثل فيما يلى: • الدخول المرتفعة التى يحصل عليها علماؤنا المهاجرون التى تبلغ أضعاف ما يمكن أن يحصلوا عليه فى مصر. • فرص العمل المتوفرة فى بلاد المهجر التى تتيح له بسهولة التنقل من عمل الى آخر أكثر دخلا وأفضل مستقبلا. • توفير المناخ العلمى والامكانيات العلمية والمعملية فى دول المهجر فتوافر المعامل المجهزة بأحدث ما وصلت إليه تكنولوجيا العصر من أجهزة ومعدات ، • يتيح للباحث المهاجر أن يخرج أفضل ما عنده وتشجع فيه روح الاختراع والابتكار والابداع. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

16. وجود خطط مستمرة لرفع مستوى هؤلاء الباحثين والعلماء من خلال البرامج الداخلية والخارجية والمنح والتدريب 000 الخ • توافر فرص التطبيق العملى للاستفادة من إنتاج الباحث أو العالم فى بلاد المهجر. • التسهيلات التى تمنحها بعض الدول المتقدمة فى شروط الحصول على تأشيرات الدخول أو الحصول على الجنسـية . • استقرار نظام الدول المتقدمة مما يعطى اطمئنان للمهاجرين على مستقبلهم ومستقبل أبنائهم فى بلد المهجر. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

17. أهم أسباب هجرة العلماء التى تتعلق بطبيعة العمل هى: • امـكانيات علمية أكبر، من خلال منظمومة علمية متكاملة . • التفرغ للانتاج والبحث العلمى، والعمل بروح الفريق وهو ما يطلق علية System. • فرص لنشـر الابحاث . • وجود معامل مجهزة تجهيزا حديثا بأجهزة تكنولوجية متطورة . • سهولة الحصول على المراجع والدوريات العلمية والمعلومات. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

18. التعامل مع المهاجرين من بين أهم أعراض التطور الجديد: 1- إنشاء المشروع العالمى" نقل المعرفة والخبرة عن طريق المواطنين المغتربين ”Transfer of Knowledge Through Expatriate Nationals“ (TOKTEN) والذى نفذ فى مصر أوائل عام 1980 بوصفه أفضل قناة للافادة مما تراكم لدى المواطنين المغتربين [ هجرة دائمة فى بلاد العالم المتقدم ] من علم وخبرة عملية راقية فى التكنولوجيات الحديثة ، كما أن للمشروع دور هام فى توطيد وتوثيق الروابط بين علمائنا فى الداخل والخارج. 2- إنشاء وزارة شئون الهجرة والمصريين فى الخارج بعد ذلك عام 1981 للإفادة مما تجمع لدى المواطنين المغتربين [ فى هجرات مؤقتة فى بلاد النفط العربية، ودائمة فى بلاد العالم الصناعى ] من مدخرات وأرصدة كان أكثرها يودع فى بنوك أجنبية وتمكين هؤلاء المواطنين من الاستثمار فى أنشطة وأوعية اقتصادية وطنية تعود عليهم وعلى الوطن الأم بعوائد مجزية. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

19. 3- إنشاء بعض الجمعيات والاتحادات غير الرسمية ، وروابط العلميين المصريين فى الخارج .. لتوثيق الروابط بين العلميين بالوطن وزملائهم المقيمين بالخارج وبحث الطرق اللازمة لتنظيم هذا الاتصال. ومن أهم هذه الجمعيات جمعية أصدقاء العلميين المصريين التى أنشأت عام 71 داخل الوطن ـ وروابط العلميين المصريين فى كل من الولايات المتحدة الامريكية، وكندا، وسويسرا وبريطانيا، والمانيا . 4- قيام وزارة البحث العلمى بتفعيل علاقتها بالعلماء المصريين فى الخارج وقامت بتعيين بعض البارزين منهم كمستشارين بها ، والاستعانة ببعضهم من ذوى الخبرة والكفاءة العلمية للعمل كأساتذة غير متفرغين وأساتذة زائرين بالمراكز والمعاهد العلمية التابعة لها . وكذلك تنظيم وعقد العديد من اللقاءات فى أماكن تجمعاتهم فى بلاد المهجر أو أثناء تواجدهم فى المؤتمرات المعنية بشئون الهجرة التى تعقد فى الوطن الأم. كما قامت الوزارة بتكريم المتميزين من علماء مصر المغتربين ، وتسليط الضوء عليهم ونشر إنجازاتهم ، ويعتبر الدكتور أحمد زويل العالم المصرى المغترب فى الولايات المتحدة الامريكية هو أول من نال تكريم الرئيس محمد حسنى مبارك فى عيد البحث العلمى عام 1995 بمنحه وسام العلوم. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

20. 5- فى إطار جهود أكاديمية البحث العلمى والتكنولوجيا لمسايرة أحدث التطورات فى علوم الصدارة والتكنولوجيات المتقدمة ، حققت الأكاديمية الإفادة القصوى من تواجد أعداد كثيرة من أبناء مصر المغتربين العاملين بمعامل الجامعات والبحث والتطوير فى دول العالم الأول ، وانتهزت الفرصة لخلق تعامل فاعل لها مع تلك العلوم والتكنولوجيات من خلال الاتفاقيات الفرعية للتعاون العلمى والتكنولوجى فى نطاق اتفاقيات الشراكة للنمو الاقتصادى والتنمية مع كل من الولايات المتحدة الامريكية والاتحاد الاوروبى فمثلا فى حالة اتفاق الشراكة مع الولايات المتحدة الامريكية تتم نشاطـات التعاون من خلال تدريب شباب الباحثين فى أرقى المعامل الامريكية فى مجالات التكنولوجيا المتقدمة ، وبحيث يشرف على تدريبهم أساتذة أمريكيون من اصل مصرى من ناحية ، ثم من خلال القيام بتنفيذ مشروعات بحثية مشتركة بين مراكز ومعاهد البحوث والجامعات المصرية وبين مراكز البحوث والمعاهد الامريكية. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

21. المشروع المصرى لنقل المعرفة والخبرة عن طريق المواطنين المغتربين نجح المشروع حتى الان فى استقدام 425 خبيراً مصرياً مغترباً من جملة 525 عالم خبير مصرى مغترب تقدموا من خلاله لخدمة الوطن ، حيث حضروا من 12 دولة اجنبية هى : الولايات المتحدة الامريكية ، كندا ، المانيا ، المـملكة المتحدة ، هولاندا ، السويد ، سويسرا ، استراليا ، النرويج ، جمهورية التشيك ، فـرنسـا ، والـبـرازيـل على النحو الموضح المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

22. فرنسا المانيا المملكة المتحدة الولايات المتحدة البرازيل اجمالى جمهورية التشيك كندا النرويج السويد سويسرا هولندا استراليا المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

23. البرازيل فرنسا الولايات المتحدة النرويج جمهورية التشيك استراليا هولندا السويد المانيا اجمالى المملكة المتحدة سويسرا كندا جدول (1) أعداد زيارات الخبراء المصريين المغتربين موزعة على دول الاغتراب والسنوات منذ عام 1980 وحتى يناير 2005 المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

24. وقاموا بتنفيذ اكثر من 420 مهمة علمية واستشارية فى العديد من مواقع الانتاج والخدمات فى 5 محافظات ، 17 وزارة ، 8 جامعات ، 38 مؤسسة ومرفق عام .. بالاضافة الى بعض الخدمات للقطاع الاستثمارى والقطاع الخاص .. وتنوعت المهام فى مختلف المجالات العلمية والتكنولوجية على النحو الموضح المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

25. بحوث وتطوير اجمالى مجالات متنوعة هندسة الفضاء اتصالات مساحة الكترونيات انتج صناعى هندسة حيوية تعدين طاقة طرق وكبارى طب بحوث ليزر صيدلة مصادر مياه تغذية تخطيط عمرانى المواد الجديدة البيئة المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

26. بحوث ليزر هندسة الفضاء انتج صناعى بحوث وتطوير مساحة هندسة حيوية طب طرق وكبارى مصادر مياه تخطيط عمرانى اجمالى مجالات متنوعة اتصالات صيدلة الكترونيات البيئة تعدين تغذية طاقة المواد الجديدة جدول (2) تصنيف المهام الإستشارية للخبراء المصريين المغتربين خلال الفترة من 1980 وحتى يناير 2005 المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

27. قاعدة بيانات المشروع • تم اعداد قاعدة بيانات للعلماء المـغتربين وكذلك كتالوج خاص بالمشروع. وتضم قاعدة البيانات حتى الان البيانات الخاصة بـ 525 عالم مغترب ويتم الحصول على البيانات الخاصة بالعلماء المغتربين من خلال : • مخاطبة العلماء / الـخبراء المغتربين فى اهم الدول المتقدمة ( امريكا ، كندا ، اوروبا الغربية ... الخ ) لتعريفهم بالمشروع وخلفيته واهدافه وانشطته عن طريق القنوات الرسمية فى سفاراتنا ومكاتب مستشارينا الثقافيين ، وعن طريق تجمعات المصريين فى الخارج ( الروابط والاتحادات والجمعيات ... ) مثل رابطة العلماء المصريين فى الولايات المتحدة وكندا. • عند زيارة العالم الاجنبى المغترب للاكاديمية للقيام بمهمته العلمية فى اطار مشروع توكتن .. يطلب منه رسميا معاونة المشروع فى التعرف على عشرة ممن يعرفهم من ابناء مصر علمائنا المغتربين الذى تربطهم علاقات مباشرة او غير مباشرة واستيفاء استمارات التقدم للمشروع عن طريق سيادته او عن طريق المشروع . • قام المشروع باعداد موقع على شبكة الانترنت للتعريف بالمشروع والدعوة لدى علماء مصر فى الخارج للمشاركة فى انشتطه • www.tokten.eg.net المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

28. ويمكن تطوير ذلك من خلال: 1- تحديث الموقع الخاص بالمشورع وربطه بالموقع العالمى لمشروع توكتن . 2- اعتماد ميزانية مناسبة للداعية للمشروع فى الخارج . اما فيما يختص بالبيانات الواردة بقاعدة البيانات فهى تشمل ما يلى : *الاسم *الرقم الكودى *النوع *بلد الاغتراب *العنوان فى بلد الاغتراب *مجال التخصص *بيانات الاتصال ( تليفون ، فاكس ، email ) *جهة الاستفادة المصرية *التقارير الختامية للمهام المقدمة من الخبير *عدد المهام التى نفذها فى اطار المشروع * مدة كل مهمة *التقارير الختامية للمهام المقدمة من الخبير المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

29. نموذج لقاعدة البيانات المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

30. نموذج لكتالوج المشروع 1- Predisaster and post-disaster activities and planning , such as in flood and earthquake situations. 2- Food technology: Production, storage, packaging, handling, marketing, cost analysis of products and processes. 3- photogrammetry: Use of computers and other modern techniques in aerial triangulation. 4-Community health and mental health planning and organization: Evaluation, diagnosis (physical and mental), management-treatment for community return and follow-up after care. 5-Obstetrics and Gynecology: Endocrinology of reproduction, questions of fertility and infertility. Teaching and clinical applications. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

31. 6-Agricultural Technologies and Economics: Projects planning and evaluation ( application of cost-benefit analysis ); technology assessment and choice, questions of appropriate technology, bioenergy generation and use. 7-Animal nutrition and production. 8- Electronics: Electrical and electronic engineering and physics, micro electronics; hybrid circuits, thin and thick film technology . Industrial and microwave applications. Fabrication of electrical and electronic components. 9- Economics: International trade and economic development, management development, special types of institutional administration systems, development of the managerial capabilities of women. 10- Economics, such as related to oil production and trade. 11-Veterinary Medicine: poultry diseases, esp. viral diseases and the area of nepotistic diseases. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

32. 12-Pharmacology and toxicology. 13-Geology, environmental sciences, shore erosion, water resources planning and management. 14-Pharmacognosy and natural products chemistry, development of pharmacy education and practice. 15- Business administration and economic decisions. Design of economic systems, and economic problem formulation and solution. 16-Stored programme controlled exchanges ( telephone communications ). 17-Food technology and nutrition: protein and vitamin analysis and nutritive value of foods. 18-Engineering and management: Project management, computer-oriented management, financing management, definition of industrial projects. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

33. 19-Power plants Industry: Thermal engineering, power generation by nuclear and conventional fossil plants, energy utilization. 20- Structural analysis and design- finite elements. Design of reinforced concrete shell structures. Computer stress analysis and applications in architecture. Design of high rise building structures. 21- Otolaryngology: Head and neck oncology-surgical expertise. Maxillo-facial surgery. 22- Feasibility and engineering studies: Process evaluations and selections, process designs, plant layout, implementation and operation, project cost estimates; economic and financial analysis; project management , particularly in the chemical industry. 23- Mechanical vibrations and acoustics: Machine tool design and dynamics, industrial noise computer-aided design and analysis المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

34. 24-Library and information sciences : Development of libraries and documentation facilities. Application of electronics in libraries and documentation / information centers . 25- Radiation therapy and nuclear medicine . 26- Soil science: Use of nuclear techniques aiming at increasing crop production through improving efficiency of water and fertilizer use . 27- Dental and oral surgery . 28- Urology, vasectomy, urinary bladder stone, sonography ( ultrasonic in urology ) : New methods and techniques . 29- International criminal law . 30- Petroleum refining and gas processing projects: Equipment specification and selection: process evaluation and economics. 31- Petrochemical Plants : Design, selection specification and evaluation of equipment and plant. Material selection, cost estimates, and consultations with equipment manufacturers . المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

35. 32- Metallurgy: Refining of iron and steel, slag chemistry, process, metallurgy, special melting processes, ladle metallurgy, iron and steel making processes ( blast furnace, LD, LDAC, electric furnace ) . 33- Preparation of reports and summary records of conferences and meetings ( local and international ) in Arabic, French and English, including translation and documentation . 34- Mechanical and electrical ( process ) engineering: Desalination of sea-water and related problems, plants, designs, processes and problems . 35- Egyptology: Law in Ancient Egypt . 36- Animal and avian physiology and endocrinology, analysis of hormones and other endocrine parameters . 37- Engineering geology : Rock mechanics and underground water . 38- Gynecology, andrology, reproductive physiology. Family planning; human reproduction . المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

36. 39- Industrial engineering and operations research: Facilities design and distribution systems . Application of operations research techniques to public sector and government agencies . 40- Photogrammetry and topographic mapping . Aerial triangulation . Remote sensing applications . Systems, Programs, hardware and software . 41- Operations research ; production systems ; resource allocation. Activity networks, scheduling, capacity planning . 42- Cardiovascular surgery, including open heart surgery. Thoracic surgery including accident and chest trauma ; cancer and tumors of thoracic cavity . 43- Pharmacology and toxicology : Metabolism and interaction of drugs, pesticides and industrial chemicals . Specific interest in chemicals capable of inducing neurotoxicity in humans and experimental animals. To advise on selection of pesticides which are both effective and safe to use. Sensitive methods for pesticide residue analysis . Evaluation of toxicological effects of pesticides المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

37. مجالات العمل المستقبلى لتعظيم الاستفادة من خبرات المصريين المغتربين 1- تكـثيف كل الجهود لاستمرار مسيرة مشروع " توكتن " المصرى ، باعتباره الممارسة العملية الوحيدة فى مصر وفى غيرها000 حتى تكون له خدماته التى تتكاثر وتتعاظم وتتطور مع الايام 000 فتدبر له احتياجاته من الموارد المالية الثابتة من قبل الحكومة المصرية فى حدود ما لا يقل عن استقدام حوالى 50-100 عالما مصريا مغتربا كل عام والبحث عن وسائل بديلة لتنويع مصادر التمويل لخدمة أنشطة وتعميق نفعها . ومازالت جهود المشروع مستمرة لتوفير الإعتمادات المالية اللازمة لتغطية نفقاته بعد نفاذ التمويل المخصص من البرنامج الإنمائى للامم المتحدة ، وإقتصار موارده منذ عام 1995على تمويل محدود للغاية يقدر بنحو 200 ألف جنية سنويا مساهمة من الحكومة المصرية. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

38. 2-العمل على استكمال إنشاء سجل قومى شامل Roster لعلماء مصر فى الخارج لسد الفجوة فى هذا المجال يتضمن معلومات عن خلفية المواطن المغترب وقدراته العلمية ومجالات خبرته العامة والمتخصصة، وتاريخ حياته الوظيفية، وأحدث بحوثه العلمية، ومجالات التميز الذى وصل اليها فى بلاد المهجر، ومايمكن تقديمه لوطنه من خدمات 000 والعمل على توظيفها لخدمة مجتمع العلم والتكنولوجيا ولمساعدة متخذى القرارات على مختلف المستويات للاستفادة بهذه الثروة البشرية المهاجرة بما لديها من قدرات متميزة وامكانات علمية وفنية على المستوى العالمى وخاصة عند مواجهة الازمات التى تتعرض لها البلاد. 3-رغبة فى تيسير الاتصال المباشر والمثمر مع علمائنا المغتربين وتحقيق التفاعل المباشر بينهم وبين وطنهم الأم وتوفيرا للجهد والوقت000 فأنه يقترح إتاحة الفرصة للمسئولين فى مؤسسات البحث العلمى القومية والعاملين بمشروع توكتن المصرى لزيارة روابط العلماء المصريين فى بلاد المهجر، وتجمعات واتحادات المصريين فى الخارج لدعوتهم فى الاسهام والمشاركة فى خططنا التنموية الحالية والمستقبلية وتقديم الدعم الذى يحتاجه الوطن فى المرحلة الراهنة من التحول الاقتصادى والانفتاح على العالم . وعلى أن يتم ذلك وفق ترتيبات دقيقة ومنتظمة بالتعاون الوثيق مع وزارة الخارية وسفاراتنا فى الخارج. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

39. 4- الدعوة لإنشاء روابط مهنية فى بلاد المهجر [ مثل روابط الاطباء ، والمهندسين والاستشارين وغيرها ] والتى يمكن أن تخدم فى تحديد واختيار الخبراء المطلوبين لمصر من ذوى التخصصات الدقيقة والنادرة وخاصة عند حاجة الاقتصاد الوطنى لهم فى المرحلة القادمة. 5-إيجاد قنوات إتصال شرعية ومنظمة بين الدولة وتجمعات المصريين بالخارج تتيح للدولة التعرف على المشكلات التى تواجهها هذه الفئات ، وذلك قبل تفاقم هذه المشكلات وأفضل المقترحات لحلها ، الأمر الذى يتيح للمصريين بالخارج التعرف على سياسات وتوجيهات بلدهم وعلى أفضل الطرق التى تمكنهم من المساهمة فى تفعيل هذه السياسات والتوجهات . 6- تدعيم الروابط الإجتماعية وإشاعة روح التكافل بين المصريين بالخارج بما يساعد على تنمية الروابط القومية بينهم وتدعيم وحماية وجودهم فى دول المهجر وتنمية أساليب مشتركة وفعالة تمكنهم من مواجهة المشكلات الإجتماعية المترتبة عــلى هجرتهم سواء فى الوطن الأم أو فى أرض المهجر ، وكذلك المحافظـة على تراثهم الوطنى والقومى واللغـوى وحمايتهـم وأبنــائهم [ الجيل الثالث من المهاجريين ] من فقدان اللغة والهوية والإنتماء . المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

40. 7-النظر الى أن المواطن المهاجر من ذوى التخصصات النادرة ، على أنه اداه متقدمة وحلقة اتصال صالحة للدفاع عن مصالح الوطن وقضاياه . ولذا فهو نواه اعلامية طيبة ونموذج يحتذى به وسفير للبلاد يخدم مصالحها ويشرفها فى الخارج. لذلك لابد من دعمهم ومساندتهم فى اداء رسالتهم وربطهم اكثر بوطنهم حتى لاتنقلب هذه العناصر الى الحيادٍية 000 وقد تستغل من جانب جهات اخرى. 8- الاستعانة باعداد من الخبراء والعلماء المصريين المتميزين فى الخارج للعمل كمستشارين للقطاعات الانتاجية والخدمية ، وضمهم للمجالس الاستشارية باعتبارهم رصيدا مودعا بالخارج من حقهم علينا أن نعرض عليهم المشاركة فى حل مشاكلنا القومية ، ومن حقهم أن يردوا بعض من الدين الذى فى عنقهم لوطنهم الأم. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

41. 9- إمكانية وضع نظام يقوم على دعوة علمائنا المغتربين من العاملين بجامعات دول المهجر فى تقديم العون فى خدمة لابناء مصر من شباب العلماء والباحثين فى الجامعات والمراكز البحثية فى الحصول على رسائل علمية عليا ، الماجستير والدكتوراه فى المجالات العلمية والتكنولوجية المتقدمة ، مع الاشراف المباشر على رسائلهم العلمية وتدريبيهم كوسيلة لرفع القدرة والكفاءة العلمية اليهم بشكل يوسع وينمى من القدرة الابتكارية والابداعية لديهم. 10-تقديم جائزة رمزية سنوية لواحد أو أكثر من علماء مصر فى الخارج المعروفين بتميزهم العلمى بدول المهجر من ناحية والذين ساهموا بدرجة ملموسة فى خدمة المجتمع المصرى من ناحية اخرى . 11. الاستعانة بالعلماء المصريين المغتربين والمتميزين فى المجالات المختلفة فى عضوية لجنة دائمة لمراجعة وتقييم برامج البحث العلمى والتطوير والتنمية التكنولوجية على المستوى القومى المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

42. 12- زيادة مساهمة المصريين بالخارج فى صنع مستقبل وطنهم إقتصاديا وعلميا وتكنولوجيا عن طريق تنمية الأساليب الصحيحة التى تتيح زيادة أعدادهم بالخارج واستثمار إمكانياتهم العلمية والمهنية والمالية بطرق فعالة فى الداخل .. إن زيادة صادرات مصر من القوى البشرية يجب أن تحتل أولوية خاصة ضمن خطط تنمية الصادرات المصرية بما يفرضه ذلك من ضرورة إستخدام أساليب غير تقليدية فى سبيل دعم وتنمية هذه الصادرات وتنمية مهارات العمالة المصرية لزيادة قدرتها التنافسية وفتح أسواق غير تقليدية لها . كما أن المصريين بالخارج على إختلاف مهنهم وتخصصاتهم يمثلون ثروة قومية كبرى بما إكتسبوه من معارف وخبرات أولا ، وبما لديهم من مدخرات ثانيا، وبالتالى فإن إستثمار هذه الكفاءات والخبرات وتلك المدخرات بطرق فعالة وتوجيهها للاستثمار فى مشروعات التنمية القومية والاجتماعية فى الوطن الأم ، بإعتباره هدفا قوميا عاما يجب أن يمنح كل الدعم والمساندة والرعاية والتنظيم . 13- وجوب وضع ضوابط وسياسة شاملة لهجرة المصريين الى الخارج فى ضوء أهداف وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية والمصالح القومية للبلاد. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

43. 14- إعداد دراسة لمتطلبات المرحلة القادمة لبناء قاعدة تكنولوجية لمصر من التخصصات المختلفة ، بحيث تستوفى فيه احتياجات الوطن من التخصصات العاملة فى أنشـطة التحديث والتطوير وذلك قبل تصديرها ومن هم فى الخارج فعلا ، مع وضع القواعد والضمانات الكافية للتنفيذ 15- تهيئة الظروف المناسبة ووضع الخطط والأساليب اللازمة لإعادة إمتصاص الموطنين بالخارج من ذوى المهارات والكفاءات النادرة الذين اعتزموا العودة النهائية للوطن وكذلك المسثمرين منهم لتشجيعهم على البقاء فى مصر ، والعمل على إعادة دمجهم فى المجتمع بطريقة فعالة تجعل من عودتهم للوطن عاملا إيجابيا يثرى المجتمع كله . المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

44. 16-على الدولة أن تقدم مزيدا من الاهتمام والرعايا للعلماء المصريين الذين فضلوا البقاء فى مصر، برغم ظروفها الاقتصادية الحالية، وقاوموا الاغراءات المادية ، وسبل البحث العلمى المتوفرة فى الخارج ، وذلك بدافع من وطنيتهم وانتمائهم القومى. وأن تحافظ عليهم وتتمسك ببقائهم ، وتوفر لهم الامكانات المادية والمعملية التى تساعدهم على البحث والتطوير والابتكار 000 فى ظل حياة كريمة لائقة بعالم أو باحث علمى من المفروض أن يكون متفرغ الذهن للخلق والابداع بعيدا عن كثير من المشاكل التى تعترض المواطن العادى. المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

45. 17- توسيع نطاق الاستفادة من مورد الخبرات الخارجية ، فبجانب مشروع توكتن يوجد العديد من البرامج التى يمكن أخذها فى الحسبان ولها خصائصها المنفردة والتى يمكن أن تضيف الى الرصيد الخارجى من الخبرة المتاحة. ومن أهم هذه البرامج التى تديرها الأمم المتحدة برنامج خدمات الخبرة قصيرة المدى المعروف باسم يونستار United Nations International Short Term Advisory Resources [UNISTAR] وكذلك برنامج متطوعى الأمم المتحدة. Elmited Nations Volunteers ( UNV) وهما من البرامج التى تتيح الخبرة الاجنبية الى جهات الطلب المصرية والتى يفضل فى معظم الاحوال أن تكون من مؤسسات القطاع الخاص ـ والتى تتولى أيضا تغطية نفقات استقدام الخبير واقامته المحلية، بالاضافة الى الإستعانة بالعلماء العرب على المستوى الإقليمى من المغتربين ذوى التخصصات النادرة فى العلوم المتقدمة ـ والغير متوفرة فى علمائنا المصريين المغتربين فى دول المهجر ـ وذلك نظرا لما يربطنا بهم من وحدة اللغة ، وتقارب الثقافات ، وتشابه التطلعات الإجتماعية والإقتصادية والمشروعات الإنمائية . المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

46. البرامج المقترحة لتعظيم الاستفادة من العلماء المصريين المغتربين 1- برنامج إنشاء السجل القومى للعلماء المصريين المغتربين بالخارج وتحديثه الهدف : اجراء حصر شامل ودقيق للعلماء المصريين بالخارج من حيث اعدادهم واماكن تواجدهم وتخصصاتهم الدقيقة مع تحديث هذه البيانات بصفة مستمرة . الآليات : أ_ التعاون مع وزارة القوىالعاملة ووزارة الخارجية والجهاز المركز للتعبئة العامة والأحصاء . ب- الاتصال بروابط العلماء المصرين فى بلاد المهجر وتجمعات واتحادات المصريين فى الخارج . ج - الاتصال بالسفارات المصرية فى بلاد المهجر . د- حث العلماء المصريين المغتربين والسابق التعامل معهم على المعاونة فى التعريف بزملائهم بالخارج . المدة المقترحة : عامان لاعداد البيانات الاساسية مع تحديث البيانات بصفة مستمرة . المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005

47. 2- برنامج تعظيم الاستفادة من العلماء المصريين المغتربين الهدف : تحقيق الاستفادة القصوى من العلماء المغتربين بالخارج . الآليات : أ – الزيارات القصيرة للعلماء المصريين للوطن لتقديم الخبرة والمشورة الفنية للجهات البحثية والانتاجية والخدمية فى المجالات المختلفة وفقاً لطلب هذه الجهات ب- الاستعانة بالخبراء والعلماء المتميزين بالخارج للعمل كمستشارين بالقطاعات الانتاجية والخدمية. ج-لقيام بمشروعات بحثية وتطبيقية مشتركة بين العلماء المصريين المغتربين والجهات التابعة لهم بالخارج والجهات المناظرة بمصر . د- وضع نظام يقوم على دعوة علمائنا المغتربين من العاملين بجامعات ومراكز البحوث المتميزة بدول المهجر لتقديم العون لابناء مصر من شباب الباحثين للحصول على درجات علمية عليا او للتدريب بالخارج . هـ -الاستعانة بالعلماء المصريين المغتربين والمتميزين فى المجالات المختلفة فى عضوية لجنة دائمة لمراجعة وتقييم برامج البحث العلمى والتطوير والتنمية التكنولوجية و- النظر فى امكانية مشاركة العلماء المصريين المغتربين اللذين يشغلون مناصب علمية هامة فى عضوية مجلس الاكاديمية ومجالس ادارة المراكز والمعاهد البحثية بمصر . المدة المقترحة : اربع سنوات قابلة للتجديد المؤتمر القومي الأول لتطوير منظومة البحث العلمي مايو 2005