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UN HORIZONTE DE PROGRESO PARA UNA INSTITUCIÓN DE AVANZADA. 2005. UNIDADES TECNOLÓGICAS DE SANTANDER. ¿Quiénes somos?.
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UN HORIZONTE DE PROGRESO PARA UNA INSTITUCIÓN DE AVANZADA 2005 UNIDADES TECNOLÓGICAS DE SANTANDER
Somos un establecimiento público del orden Departamental, en el ámbito de la Educación Superior, con autonomía administrativa y patrimonio indepen-diente, creado en 1963 como Instituto Tecnológico Santandereano. Desde 1985, mediante la Ordenanza No. 29, somos las Unidades Tec-nológicas de Santander.
¿Qué hacemos? Formar profesionales con actitud crítica, ética y creativa en los campos de las ciencias naturales aplicadas y las ciencias socioeconómicas y empresariales, mediante programas de formación por ciclos propedéuticos. ¿Cómo lo hacemos? Con fundamento en procesos académicos de calidad como resultado de la auto-evaluación permanente, la construcción y aplicación del conocimiento científico y tecnológico, la formación en valores éticos, el compromiso y la respon-sabilidad social. ¿Para qué lo hacemos? Para contribuir al desarrollo integral de nuestros estudiantes y a la solución de problemas del entorno regional y nacional.
Principios Excelencia académica. Estamos comprometidos en la búsqueda de niveles de excelenciapara obtener logros cada vez mayores en procesos académicos de calidad y con pertinencia social. Responsabilidad social. En cumplimiento del mandato Constitucional,y por su carácter de entidad pública, el eje principal del accionar institucional es la res-ponsabilidad social frente a los sectores más desprotegidos de la sociedad.
Propósitos • Formar profesionales con actitud crítica, ética y creativa en los campos de las ciencias naturales aplicadas y las ciencias socioeconómicas y empresariales mediante programas de formación por ciclos propedéuticos. • Desarrollar procesos académicos de calidad como resultado de la autoevaluación permanente, la construcción y aplicación del conocimiento científico y tecnológico, la formación en valores éticos, el compromiso y la responsabilidad social. • Contribuir al desarrollo integral de nuestros estudiantes y a la solución de problemas del entorno regional y nacional. • Ser motor de desarrollo para el individuo, su comunidad y la sociedad, brindándoles la oportunidad de acceder a los medios que promueven su derecho a educarse.
Visión Aspiramos a ser reconocidos en la próxima década como una Institución de Educación Superior líder en el contexto regional y nacional por la calidad y pertinencia de sus programas académicos, organizados en ciclos pro-pedéuticos, una cultura institucional abierta y democrática, modelos pedagógicos centrados en el estudiante, la calidad de sus docentes, su responsabilidad social, su autonomía financiera y su compromiso en procesos interdisciplinarios de desarrollo tecnológico, docencia, investigación y proyección social, orientados a la solución de problemas en el ámbito de las organizaciones de la región y del país.
Objetivos Institucionales • Obtener el reconocimiento de calidad para los programas existentes en virtud de las disposiciones legales que rigen para la educación superior en Colombia. • Ofrecer programas de educación superior por ciclos propedéuticos que contribu-yan al desarrollo sostenible de nuestro país. • Desarrollar las áreas sus-tantivas de docencia, inves-tigación y proyección social en cada uno de sus ámbitos de intervención.
Cualificar permanentemente a los docentes en su disciplina y en metodologías de enseñanza para reafirmar la excelencia académica. • Garantizar cobertura educativa para los diferentes programas institucionales, acorde con la capacidad institucional y sus propósitos de formación. • Desarrollar programas de bienestar que propicien el desarrollo integral de las personas y de los grupos que conforman la comu-nidad institucional. • Promover un clima institu-cional que favorezca la cali-dad de las funciones de do-cencia, investigación y proyección social.
Participar activamen-te en la formulación de soluciones a las ne-cesidades del sector productivo y de la co-munidad. • Desarrollar un siste-ma de gestión para los egresados motivando su participación en el desa-rrollo institucional. • Optimizar la utilización de los recursos institucionales manteniendo una estructura académica, administrativa y financiera flexible, autosostenible y productiva. • Consolidar una comunidad académica con reconocimiento internacional promoviendo actividades especiales de proyec-ción con el exterior.
PLANTEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ACCIONES ESTRATÉGICAS Auto-evaluación y acreditación programas acadé-micos - ImplementaciónModelo Pedagógico y nuevos planes de estudio – Formación, cualificación y evaluación docentes y administrativos - Desarrollo cultura de la investigación. DESARROLLO DE LA MISIÓN INSTITUCIONAL Consolidación de un clima organizacional que favorezca la calidad de la docencia, la investigación y la proyección social - Fortalecimiento del bie-nestar socio-económico del estudiante. DESARROLLO HUMANO Y DEL BIENESTAR UNIVERSITARIO Compromiso social – Relaciones con organizaciones e instituciones del país y del exterior - Ampliación de la cobertura a otras regiones del Dpto. - Integrar los egresados al accionar institucional. PROYECCIÓN SOCIAL Sistema de gestión a la arquitectura y clima organizacional – Planificación y gestión financiera – Sistema de Gestión de la Calidad – Sistema de Información Institucional – Modelo de Gestión Institucional – Modelo de Gestión del Talento Humano. DESARROLLO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO Plan de Manejo Ambiental – Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional. ECOEFICIENCIA ORGANIZACIONAL
LA RE-ESTRUCTURACIÓN DE LAS UNIDADES TECNOLÓGICAS DE SANTANDER
A partir de 1999 la institución se re-estructura, amplia su oferta con nuevos programas y pone en marcha un Plan de Desarrollo que le permite hoy en día contar con excelentes recursos humanos, físicos y financieros para enfrentar los nuevos retos de la formación tecnológica y profesional. En los años siguientes amplía su oferta educativa con los programas de Elec., Electromecánica y Telecomunicaciones, logrando un amplio reconocimiento en el entorno regional y nacional, pero con índices de cobertura muy bajos por su alta dependencia de los recursos del Departamento. Hasta 1998, la institución nunca superó los 1500 estudiantes matriculados y los recursos propios siempre estuvieron por debajo del 29% de los ingresos totales. Esta situación se hace más grave por la crisis fiscal del departamento. En 1964 inicia su actividad académica con los programas de Electrónica, Topografía, Refrigeración e Instrumentación respondiendo a las necesidades de formación de personal calificado para el sector industrial. FLUJOGRAMA EVOLUTIVO DE LAS U.T.S.
DIAGNÓSTICO INICIAL (1999 ) • Limitada cobertura educativa debido a: • Los mismos cuatro programas académicos durante 34 años. • Deficiente imagen corporativa. • Infraestructura física y tecnológica subutilizada. • Escasa dotación en equipos y en tecnología de punta. • Dependencia financiera del Departamento (70% del presupuesto anual). • La crisis económica del Departamento.
Estancamiento de la oferta educativa. Carencia de estrategias efectivas de marketing para reactivar la demanda y oferta educativa. Alto costo de la matrícula en educación superior
PRONÓSTICO( 1999 ) Para el Ministerio de Hacienda la Institución debía liquidarse, dada la dependencia financiera de las Unidades Tecnológicas de Santander de las transferencias del Departamento.
ACCIONES La Rectoría actuó con soluciones estructurales que fortalecieran la Institución y que garantizaran su sostenibilidad, lo que significaba ejecutar el Plan de Desarrollo Institucional.
PROCESO DE RE-ESTRUCTURACION ( 1999 ) • Se formula el Plan de Desarrollo de la Institución 2000-2010, en él se estructura el planteamiento estratégico de los objetivos fundamentales de la Entidad, que sustentó su viabilidad en los siguientes años. • El Plan denominado “Un Horizonte de Progreso para una Institución de Avanzada” recoge en cinco ámbitos de intervención, las estrategias adelantadas por las UTS para que hoy sean una Entidad de éxito de la Administración Pública.
PROCESO DE RE-ESTRUCTURACION ( 1999 ) • Luego de elaborar un diagnóstico de la situación y organizar un Plan de Acción, las UTS enfrentan la evaluación del Ministerio de Hacienda - Gobernación de Santander, quienes al encontrar una propuesta de direccionamiento replantean su decisión de liquidar la Entidad.
EL MODELO DE GESTION PERÍODO 1999-2005
En torno a esta problemática, el área estratégica de las UTS realizó una evaluación de las capacidades institucionales para hacer de sus debilidades las oportunidades de salida de la crisis: La estructura administrativa y financiera no se orientaba con criterios de eficiencia, eficacia y productividad.
Los programas académicos en educación superior a nivel privado estaban principalmente orientados en las áreas socioeconómicas, de la salud, administrativas y de sistemas. • A nivel público, el ingreso a la educación superior universitaria subsidiada era restringido ante una oferta educativa igualmente limitada para los sectores de escasos recursos. ANALISIS DE MERCADOOFERTAEDUCATIVA
En el ámbito departamental las tres instituciones de educación superior públicas: La Universidad Industrial de Santander, Universidad de la Paz de Barrancabermeja y las Unidades Tecnológicas de Santander, no brindaban la cobertura a la demanda existente de los estratos 1, 2 y 3 y con expectativas de formación que les permitiera ingresar en el menor tiempo al mercado laboral. ANALISIS DE MERCADODEMANDA
En este contexto, se organizó un equipo estratega para evaluar tres variables de gestión: • Calcular el costo académico y administrativo de cada programa educativo. • Revisar la capacidad instalada de la Entidad y la intensidad horaria de los programas para realizar la programación de jornadas que permitieran ampliar el número de cupos ofrecidos. • Evaluar bajo criterios de productividad misional, la estructura de gastos administrativos.
Para el crecimiento de la demanda y oferta educativa • Optimización de la planta física • Oferta de nuevos productos educativos • Dotación de medios audiovisuales, didácticos y de enseñanza. • Modernización y actualización de laboratorios con equipos de última tecnología.
INDICADORDE CALIDAD • Oferta de programas de Tecnologia: • Determina el aporte de la Institución en materia de formación de Tecnólogos en el país. • Hasta 1998 = 5 programas ofrecidos • Hasta 2005 = 18 programas ofrecidos • Este indicador representa un 260% de incremento en la oferta educativa de la Institución. • Fuente: Indicadores SUE
En términos de cobertura educativa, la Institución ha continuado brindando la posibilidad de ingreso a los 2.770 aspirantes que se inscriben en promedio semestralmente (2001-2005).
INDICADORES DE COBERTURA El número total de alumnos matriculados en los diferentes programas mantiene una tendencia ascendente en el periodo 1999 - 2005 traducido en un 18.37% de crecimiento promedio por semestre.
TASA DE ABSORCIÓN DE ESTUDIANTES Indicador: Tomado de Gestión por resultados - Indicadores SUE
QUE HICIMOS? • Desde el desarrollo de la misión institucional: • Actualización de los Estatutos. • Nueva Visión, Misión, objetivos, propósitos y políticas. • PEI • PLAN DE DESARROLLO • La reforma curricular de los programas académicos. • Establecimiento de un sistema Institucional de Planea-ción, seguimiento y evaluación de la gestión. • Revisión, reorganización y planificación de procedimien-tos, responsabilidades y estructuras de trabajo. • Sistema de Gestión de Calidad – ISO 9001 (en proceso)
AUTOEVALUACION Y ACREDITACION REGISTRO CALIFICADO • Se cumplió la meta de reunir las condiciones iniciales de los programas de Electrónica y Electromecánica y se concluye la fase final del proceso de Autoevaluación con miras a solicitar la acreditación de los programas en el 2006. • Todos los programas académicos presentaron los documentos de Registro Calificado.
CICLO DE PROFESIONALIZACIÓN La Institución graduó su primera promoción de la Ingeniería en Control Electrónico e Instrumentación en convenio con la Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
INVESTIGACION • La Ingeniería en Control Electrónico e Instrumentación gestiona a través del Grupo de Investigación, el desarrollo de tres proyectos de investigación: • Proyecto de Control Inteligente de corrosión mediante lógica difusa y corriente impresa • Proyecto Reconocimiento Primitivo 3D • Proyecto Localización acústica para robots móviles basado en múltiples sistemas de transmisión y recepción. • En desarrollo de estos proyectos se ha participado con dos ponencias en el Encuentro de Semilleros RedCOLSI en la Universidad Cooperativa de Colombia y se han realizado las primeras publicaciones en la revista VISION ELECTRÓNICA de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
$$$ QUE HICIMOS DESDE LO FINANCIERO PERÍODO 1999-2005
Evaluación del Subsistema Financiero • Tomando la información financiera y académica de gastos se estableció el costo fijo de cada programa académico, el número de estudiantes para llegar a un punto de equilibrio y en la cadena de valor los recursos sin aporte a la productividad. • Teniendo en cuenta que los alumnos que se encontraban en primer nivel de estudios con una matrícula hasta entonces congelada estarían por fuera del sistema después de los siguientes tres años, se determinó un nuevo mecanismo de liquidación de matrícula que sustentara los costos académico - administrativos.
COMPARATIVO ENTRE LAS FUENTES DE INGRESOS ANUALES PERIODO 1996 - 2004 VENTA DE BIENES 9.000.000.000 Y SERVICIOS 8.000.000.000 7.000.000.000 ESTAMPILLA 6.000.000.000 PROUIS 5.000.000.000 RENDIMIENTOS 4.000.000.000 FINANCIEROS 3.000.000.000 2.000.000.000 APORTES 1.000.000.000 DEPARTAMENTO 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Determinar dentro de la estructura académico-administrativa los gastos que no agregan valor a las actividades misionales, evaluando el aporte que cada uno hace a la productividad institucional.
De este ejercicio se analizaron las estructuras de cargos administrativos, gastos operativos y servicios no misionales para desagregarlos de la cadena de valor institucional y suministrarlos por outsourcing.
INDICADOR DE PRODUCTIVIDAD En el año 2004 con respecto a 1996, el indicador de productividad muestra que al pasar de 1.218 estu-diantes a 11.000 alumnos, se redujo la diferencia entre los gastos de funcionamiento y los gastos de personal del 29% al 15.17%.
Con la estimación real del costo por estudiante se logró establecer que a un valor de matrícula de Salario Mínimo Legal Vigente para 1999, se cubrían los costos académicos y a medida que aumentara el número de matrículas se contribuía en mayores porcentajes al costo administrativo. • Por lo tanto, se debía pensar en programas que aumentaran la demanda de cupos.
El aporte de las transferencias departamentales y el congelamiento de matrículas hasta 1999, despreocupó a las anteriores administraciones de conocer el costo académico y administrativo de los programas, por lo cual no se contaba con información real para determinar un valor de matrícula.
RAZONES FINANCIERAS a 31 de dic de 2004 RAZONES DE LIQUIDEZ Razón corriente: Capacidad de la Institución para hacer frente a sus obligaciones a corto plazo. ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE = 6.859.212 / 518.379 = 13.23 La Institución a Dic. 2004 respalda con su Activo Corriente 13.23 veces las obligaciones contraídas en el corto plazo.
RAZONES DE RENTABILIDAD Margen Operacional: EXCEDENTES BRUTOS del periodo / INGRESOS NETOS = 2.753.481 / 11.163.463 = 0.24 La Institución generó una rentabilidad del 24% sobre sus ingresos netos operacionales. INDICADORES DE ENDEUDAMIENTO TOTAL PASIVO / TOTAL ACTIVO = 518.379 / 14.473.844 = 0.03 El nivel de endeudamiento de la Institución es del 3 por ciento a 31 de dic de 2004. A junio de 2005, la participación de los acreedores dentro de la Entidad es del 4%.
Financieramente, la Institución ha superado las cifras presupuestadas para el año en ingresos por concepto de Venta de Bienes y Servicios, se ha generado internamente el 98% de los recursos propios en la vigencia 2005 • Las apropiaciones presupuestales para inversión están asignadas principal-mente a los proyectos de la construcción del Bloque Tres, proyectos para actualización y dotación de los laboratorios, software académico y actualización bibliográfica.
CALIDAD INSTITUCIONAL Ser una de las entidades exitosas a escala nacional, al obtener los Diplomas de reconocimientos a su especial relevancia ejemplo y capacidad de réplica y la inscripción en el Banco de Éxitos de la administración pública 2004, hace que las Unidades Tecnológicas de Santander tenga nuevos retos que alcanzar en lo académico, administrativo y financiero para sustentar la posición que ha logrado en los últimos cinco años.