1 / 19

Prezantimi i Një Sistemi të Ri Koncesionesh – Përvoja Letoniane Tiran ë , 11 – 12 Dhjetor 2007

Prezantimi i Një Sistemi të Ri Koncesionesh – Përvoja Letoniane Tiran ë , 11 – 12 Dhjetor 2007. Eriks Mezalis Partner n ë Kompaninë Avokatore për Konsulencë Ligjore për Sektorin Publik dhe Privat Drejtori i Departamentit të Prokurimeve Publike dhe PPP-ve Vilandes Street 3, Riga, Latvia

thora
Download Presentation

Prezantimi i Një Sistemi të Ri Koncesionesh – Përvoja Letoniane Tiran ë , 11 – 12 Dhjetor 2007

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Prezantimi i Një Sistemi të Ri Koncesionesh –Përvoja LetonianeTiranë, 11 – 12Dhjetor 2007 Eriks Mezalis PartnernëKompaninë Avokatore për Konsulencë Ligjore për Sektorin Publik dhe Privat Drejtori i Departamentit të Prokurimeve Publike dhe PPP-ve Vilandes Street 3, Riga, Latvia E-mail: Eriks.Mezalis@pplc.lv Internet: www.pplc.lv

  2. Vendndodhja gjeografike e Letonisë • Vendndodhja – Europa Lindore • Territori – 64,6 000 kilometra katrorë • Popullsia – 2,5 000000 banorë • Kryeqyteti – Riga (800 000 banorë) • Kufijtë me Lituaninë, Estoninë, Rusinë, Bjellorusinë • Kufiri i Detit Baltik – 1840 km

  3. Situata Politike dhe Ekonomike • Hyri në BE në 01.05.2004. • Qeveri e përhershme e krahut të djathtë • Vullnet i fortë politik për përdorimin e PPP-ve • Kërkesë e lartë për shërbime dhe punë të ndryshme publike • Kufizime të mëdha buxheti

  4. Historiku i PPP-ve në Letoni • 1995 – 2000 – “PPP-të e panjohura” • Vënia në përdorim e sistemit elektronik të Regjistrit të Kompanive • Përdorimi i mensave në shkollat, spitalet dhe universitetet në të gjithë Letoninë • Shërbimet e trajtimit të mbetjeve nëpër bashki • Kontratat e dhëna sipas Ligjit për Kontratat e Prokurimeve Publike • Nuk ka patur legjislacion të veçantë përsa i përket konçesioneve.

  5. Zhvillimet legjislative • 20.11.2000 – Ligji mbi Konçesionet • Mungesë e rregullimit të shumë aspekteve të nevojshme • Pasojat: • Pasiguri ligjore; • Kurajo e ulët për të hyrë në marrëveshje konçesioni; • Interes i ulët nga investitorët.

  6. Zhvillimet legjislative (vazhdim) • 2002. – 2005. – Një numër i madh politikash në lidhje me PPP-të dhe konçesionet • 01.05.2006. Ligji (i Ri) i Prokurimeve Publike • Konçesionet dhe kontratat publike afatgjata pa kuadër të përshtatshëm rregullator

  7. Sistemi Institucional i PPP-ve dhe ligji i ri i PPP-ve

  8. Sistemi institucional i PPP-ve Ministria e Ekonomisë – përgjegjëse për politikën e PPP-ve dhe të Konçesioneve Agjencia e Zhvillimit dhe Investimeve – përgjegjëse për zbatimin e politikës së PPP-ve, asistencë ndaj partnerëve publikë, mbledhjen e praktikave më të mira Byroja e Monitorimit të Prokurimeve – përgjegjëse për çështjet e prokurimeve Asnjë njësi drejtpërsëdrejti përgjegjëse për kontabilitetin e PPP-ve

  9. Çfarë duam të arrijmë me ligjin e PPP-ve? Siguri ligjore si për partnerët publikë dhe për ata privatë Rregullim që nxit: drejtësi parimin vlerë për paranë në shpenzimet publike fleksibilitet Impulsi për përmirësimin e sistemit institucional të PPP-ve

  10. Ligji i PPP-ve – koncepti dhe struktura Përkufizimi i PPP-së Kontratat e konçesioneve Përkufizimi njëlloj si në Direktivat e Prokurimit të BE-së Kontratat e prokurimit Përkufizimi sipas Direktivave të Prokurimit të BE-së Jo “zhargonit të biznesit” – DBFO, BOT etj.

  11. Ligji i PPP-ve – temat Shteti, bashkitë dhe entet publike përkatëse Entet e udhëhequra nga ligji publik (sipas Direktivave të Prokurimit të BE-së) Shërbimet publike

  12. Ligji i PPP-ve – arritja e vlerës për paranë Detyrimi për partnerët publikë për të bërë llogaritje mbi vlerën për paranë dhe për të zgjedhur mënyrën e duhur të bashkëpunimit Sofistikimi i sistemit të vlerësimit të riskut

  13. Ligji i PPP-ve – proçedurat e akordimit të kontratës Për subjekte të cilat nuk janë ente publike: Proçedurë e hapur dhe e kufizuar Dialog konkurrues dhe proçedurë me negociim – nëse është e përshtatshme Për subjekte të cilat janë ente publike: Proçedurë e hapur, e kufizuar dhe me negociim me shpallje paraprake Proçedurë e negociuar pa shpallje paraprake dhe me dialog konkurrues – nëse është e përshtatshme

  14. Ligji i PPP-ve – marrëveshja për kontratën PPP Rregullimi i proçedurave të rishikimit Nevoja për të ndjekur “Direktivën e Korrigjimit” të BE-së Komponentët e kontratës PPP Rregullimi i proçesit në hyrje (Step – in) Interesat e huadhënësve Konflikt i mundshëm me ligjin e BE-së

  15. Pikat kryesore Funksionet rregullatore ligjore dhe financiare të PPP-ve brenda sistemit ligjor të shtetit si edhe janë pjesë e integruar e tij Kujdes përsa i përket sistemit institucional të PPP-ve duhet treguar treguar gjithashtu në: hartimin e politikave PPP kontrollin dhënien e këshillave ekzaminimin e apelimeve

  16. Pikat kryesore (vazhdim) Në proçesin e adoptimit të ligjit PPP, interesat e të gjitha palëve të pëfshira duhet të shqyrtohen me kujdes Komunikimi me shoqërinë është tejet i rëndësishëm

  17. Pikat kryesore (vazhdim) Duhet të përdoret përvoja e vendeve të tjera, por gjithsesi duke e zbatuar atë në mënyrë kritike për situatën lokale Secili person i përfshirë në hartimin e ligjit duhet t’i lërë paksa mënjanë interesat e biznesit (nëse ka) dhe ta shikojë të gjithë kuadrin e plotë

  18. Faleminderit për vëmendjen tuaj!

More Related