340 likes | 555 Views
Kringkasting i en digital framtid. Stortingsmelding nr. 30 (2006-2007). Foto: Scanpix/Corbis. Mål for mediepolitikken. Sikre ytringsfrihet, rettsikkerhet og et levende demokrati Bidra til mangfold, kvalitet og norsk eierskap
E N D
Kringkasting i en digital framtid Stortingsmelding nr. 30 (2006-2007) Foto: Scanpix/Corbis
Mål for mediepolitikken • Sikre ytringsfrihet, rettsikkerhet og et levende demokrati • Bidra til mangfold, kvalitet og norsk eierskap • Opprettholde allmennkringkastere i radio og fjernsyn med klare programforpliktelser • Beholde NRK lisensfinansiert og reklamefri • Videreføre NRKs rolle som formidler av kultur, språk og nasjonal identitet
Norske tv-kanalers andeler av total seertid 1992–2006 (prosent)
Befolkningens oppfatning av mediene som nyhetskilder 2006 (prosent)
Antall solgte tv-apparater med LCD- eller plasmaskjerm (1000 stk)
Internasjonale rammebetingelser • EØS-avtalen - Revisjon av TV-direktivet - Ekomregelverket - Ehandelsdirektivet - Statsstøttereglene - Konkurransereglene - Opphavsrett • Utvikling i internasjonalt mediemarked
NHH-undersøkelse om det fremtidige tv-markedet • Digitalt tv gir mer konkurranse, men sikrer ikke mediemangfoldet • Reklamefinansierte kanaler velger det som trekker riktige seere • Kulturprogrammer og programmer rettet mot minoriteter, barn og eldre ivaretas ikke godt nok
Kommersiell allmennkringkasting • NRK bør ikke være alene om å tilby allmennkringkasting. • Formidlingsplikt i det digitale bakkenettet mot allmennkringkastingsforpliktelse • Vurdere styrking av Norsk filmfonds støtte til audiovisuelle produksjoner. • Vurdere finansiering ved avgift på distribusjon/betal-tv
NRKs rolle og rammer Foto: Scanpix/Corbis
Allmennkringkastingsplakat • Stortingets krav samlet på ett sted • Klar avgrensning mot ehandel og annen inntektsvirksomhet • Bred høring – egen sak
NRKs nye medietjenester • NRKs allmennkringkastingsoppdrag på Internett og mobile plattformer utdypes • Spesifikke krav til de nye medietjenestene etter modell av forpliktelser på fjernsyn • Etablere en mekanisme for godkjenning av nye NRK-tjenester.
NRKs nettsider • Skille mellom allmennkringkastingstilbud og kommersielle tjenester • Fortsatt reklame på nettsidene, men ikke rettet mot barn • Siste ukes programtilbud gratis tilgjengelig • NRKs arkiver som hovedregel gratis
NRK og sponsing • Ikke lenger reklame på NRKs tekst-tv • Reglene om sponsing videreføres. • Spin-off-tjenester: • NRK bør være varsomme, overfor innhold som utsetter seerne for et kommersielt press. • NRK bør ikke ha fortjeneste på sms-tjenester i programmer rettet mot barn.
Kommersielle aktiviteter • Fortsatt ha eierandeler og samarbeidsavtaler med kommersielle aktører (NTV, SportN mv.) • Forutsetning: • Ikke økonomiske incitamenter til å nedprioritere allmennkringkastingsvirksomheten • Ikke subsidiert av lisensavgiften
NRKs skolesatsing • NRKs tilbud til skolene styrkes gjennom etablering av skoleportal på nettet • Skoleportalen skal tilbys gratis for skolene
NRK-lisensen • Hovedlinjene videreføres • Reglene er allerede plattformnøytrale • Ikke innføre meldeplikt for andre mottakere enn tradisjonelle fjernsynsapparater • Vurdere kontroll av abonnementsregistre mot lisensregisteret
Den digitale mediehverdagen Foto: Scanpix/Corbis
Digital-tv • Lanseres i de første regionene høsten 2007 • Analog slokking innen utløpet av 2009 • NRKs tre kanaler gratis ut til hele befolkningen. TV2 gratis til 2010. Sikre lokal-TV og åpen kanal • Økt tilbud av norskspråklige betalingskanaler. • Revisjon av TV-direktivet: pålegge kanaler rettet mot norske seere å følge norske reklameregler
Digital-radio • Fortsatt aktørstyrt teknologivalg • Ingen beskyttelse mot konkurranse • Ingen måldato for avvikling av analoge FM-sendinger • Avvikling først aktuelt når minst halvparten av husholdningene har digital radio
Gjennomgang av medieeierskapsloven • Vertikal integrasjon. • Elektroniske medier, herunder nettaviser og web-tv.
Lokalradio • Medietilsynet sender forslag til ny konsesjonsordning på høring. • Samordning mellom tilldeling av konsesjon og frekvens • 3 konsesjonstyper: • Allmennradio, nisjeradio, storby 24/7 • Ikke konsesjonsvederlag for reklamefinansiert lokalradio.
Lokal-tv • Ikke begrensning på antall aktører • Sikre lokal-tv distribusjon i bakkenettet • Foreløpig ikke distribusjonsplikt
Medietilsynets ansvar • Varsler lovforslag om Medietilsynets rolle: flere oppgaver, økt uavhengighet • Tilsyn med NRK som allmennkringkastinger utvides. Ikke instruksjonsrett for KKD • Godkjenning av store nye aktiviteter i NRK. Uttalelse, KKD endelig avgjørelse
Kringkasting i en digital framtid Stortingsmelding nr. 30 (2006-2007) Foto: Scanpix/Corbis