Il Silenzio

1. Il Silenzio Il silenzio amministrativo è il fenomeno dell’inerzia della P.A. sulle Istanze rivolte dai privati Quali sono i rimedi forniti dall’ordinamento? Tutela preventiva Il legislatore interviene per evitare effetti pregiudizievoli per la P.A. riconoscendo al silenzio un significato legale tipico Tutela successiva Il privato reagisce per eliminare gli effetti negativi rivolgendosi al giudice Silenzio Inadempimento Silenzio Assenso

2. Obbligo per la P.A. di provvedere Casi riconosciuti dalla legge Categorie di atti in cui il Cittadino può avere interesse Situazioni in cui ragioni di giustizia ed equità impongono di provvedere Atti a contenuto favorevole ampliativi della sua sfera giuridica C’è obbligo di provvedere Richiesta di riesame di atti sfavorevoli non Impugnati. Non c’è un vero obbligo di provvedere Atti sfavorevoli nei Confronti di terzi Istanza idonea a creare l’obbligo di provvedere Dovere di riesame Mero esposto è inidoneo a far scattare l’obbligo di provvedere Per circostanze sopravvenute e/o diversa valutazione delle situazioni Se la P.A. si è già pronunciata su analoghe Istanze presentate da altri soggetti E’ il caso di domanda di annullamento d’uff. di atto illegittimo per contrasto con norme comunitarie

3. Forme di silenzio significativo Silenzio diniego Di origine dottrinale e sussiste solo quando la legge equipara l’inerzia della P.A. al diniego dell’istanza Silenzio assenso Rimedio previsto dalla legge per evitare conseguenze negative collegate all’inerzia della P.A. Silenzio come comportamento legalmente tipizzato Natura giuridica Silenzio come atto amm.vo tacito o comportamento concludente recante manifestazione implicita della P.A.

4. Nel caso in cui la P.A. avvii entro 30 giorni dalla domanda una conferenza di servizi facoltativa Eccezioni al Silenzio assenso • Atti e proc.ti riguardanti materie del patrimonio • Culturale,paesaggistico, ambiente, difesa, • Sicurezza, immigrazione,salute e pubblica • Incolumità. Il silenzio assenso non si applica in particolare nel caso di: • istallazione cartelloni pubblicitari • b) reclutamento personale militare Nel caso in cui la normativa comunitaria impone L’adozione di provvedimenti formali Quando la legge qualifica il silenzio come rigetto dell’istanza Casi in cui disposizioni regolamentari ovvero Atti di cui all’articolo 20 comma escludono L’applicazione del silenzio assenso