170 likes | 285 Views
Europäische Territoriale Zusammenarbeit: Sozialpolitische Aspekte Europejska Wsp ółpraca Terytorialna z uwzględnieniem aspektów socjalnych Agata Kotkowska GD Regionalpolitik / DG Polityka Regionalna. Fünf Kernziele für das Jahr 2020 / Pięć celów dla UE w 2020 r.
E N D
Europäische Territoriale Zusammenarbeit: Sozialpolitische AspekteEuropejska Współpraca Terytorialna z uwzględnieniem aspektów socjalnych Agata Kotkowska GD Regionalpolitik/ DG Polityka Regionalna
Fünf Kernziele für das Jahr 2020 / Pięć celów dla UE w 2020 r Beschäftigung: 75% der 20-bis 64-Jährigen in Arbeit 75%. osób w wieku 20-64 lat powinno mieć pracę Forschung und Entwicklung: 3% des BIP Na inwestycje w badania i rozwój powinniśmy przeznaczać 3% PKB Unii Klimawandel und Energie: Verringerung der Treibhausgasemissionen um 20%, Anteil erneuerbarer Energien 20%, 20% Steigerung Energieeffizienz Należy ograniczyć emisje gazów cieplarnianych o 20%, 20% energii powinno pochodzić ze źródeł odnawialnych, efektywność energetyczna powinna wzrosnąć o 20% Bildung: Schulabbrecherquote unter 10%, 40% der 30-34-Jährigen mit Hochschulabschluss Odsetek młodych ludzi przedwcześnie porzucających naukę nie powinien przekraczać 10%, co najmniej 40% osób w wieku 30-34 powinno mieć wykształcenie wyższe Armut und soziale Ausgrenzung: Senkung der Betroffenen um 20 Mio. Zmniejszenie liczby osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym o co najmniej 20 mln.
Gesetzespaket / Pakiet legislacyjny Grundverordnung / Rozporzadzenie główne Gemeinsame Regelungen für die Fonds der Kohäsionspolitik, Entwicklung des ländlichen Raums, Meeres- und Fischereipolitik Wspólne zasady dotyczące funduszy polityki spójności, rozwóju obszarów wiejskich i polityki morskiej oraz rybołówstwa Gemeinsame Regelungen für Kohäsionspolitik (EFRE, ESF, KF) Wspólne zasady dla polityki spójności (EFRR, EFS, FS) Fonds-spezifische Verordnungen für EFRR, ESF, KF Rozporządzenia specyficzne dla funduszy EFRR, EFS, FS Spezifische ETZ Verordnung – Szczegółowe rozporządzenie dla EWT Delegierte Rechsakte/ Delegowany akt prawny (Art. 290 VAEU) Durchführungsakte/ Akt wykonawczy (Art. 291 VAEU)
ETZ in Gesetzesvorschlägen/ EWT w propozycjach prawnych Übergeordnete Reformziele gelten auch für ETZ/ Nadrzędne cele reformy obowiązują również EWT Orientierung an Europa 2020 Zielen/ Orientacja na cele Europa 2020 thematische Konzentration / Koncentracja tematyczna Ergebnis- und Leistungsorientierung / Orientacja na wyniki i wydajność Leistungsrahmen (+),Leistungsreserve (-) / Ramy wykonawcze, Rezerwa celowa Gemeinsamer strategischer Rahmen und Partnerschaftsvereinbarung beinhalten auch Kooperationsaktivitäten der verschiedenen Fonds / Wspólne ramy strategiczne i umowa partnerska obejmuje również współpracę z różnymi funduszami Anpassung der Verwaltungs- und Kontrollsysteme / Dostosowanie systemów zarządzania i systemów kontroli
Thematische Ziele, Investitionsprioritäten und Konzentration / Cele tematyczne, Priorytety Inwestycyjne i Koncentracja Art. 9 Allg.VO / ogólne rozp.:11 thematische Ziele / 11 celów tematycznych Art. 5 ETZ-VO / rozp. EWT: CBC und / i TN -> 4 thematische Ziele / cele tematyczne IR: alle thematischen Ziele, aberKonzentration durch Methode wszystkie cele tematyczne, ale koncentracja poprzez metodę Art. 5 EFRE-VO / rozp. EFRR : Investitionsprioritäten / Priorytety inwestycyjne Art. 6 ETZ VO / rozp. EWT:Zusätzliche Elemente für IP: Elementy dodatkowe do PI: grenzübergreifende gemeinsame Nutzung von Humanressourcen Wspólne transgraniczne korzystanie z zasobów ludzkich
11 thematische Ziele (Art. 9 Allg VO) Forschung und Innovation Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) Wettbewerbsfähigkeit kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) Umstellung auf eine CO²-arme Wirtschaft Anpassung an den Klimawandel sowie Risikoprävention und -management Umweltschutz und effiziente Nutzung von Ressourcen Nachhaltigkeit im Verkehr und Beseitigung von Engpässen in zentralen Netzinfrastrukturen Beschäftigung und Förderung der Mobilität der Arbeitskräfte Soziale Eingliederung und Bekämpfung der Armut Bildung, Qualifikationen und lebenslanges Lernen Aufbau der institutionellen Kapazitäten und effiziente öffentliche Verwaltung
11 celów tematycznych (art. 9 rozp. ogólnego) wspieranie badań naukowych; zwiększanie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych; podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, także w sektorze rolnym i rybołówstwa; wspieranie przejścia na tzw. gospodarkę niskoemisyjną (obniżony poziom emisji CO2 w procesach technologicznych) we wszystkich sektorach; promowanie dostosowania do zmian klimatu; ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów; promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości infrastruktury sieciowej (np. linii kolejowych); wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników; wspierania włączenia społecznego i walki z ubóstwem; inwestowanie w edukację i umiejętności uczenia się przez całe życie; wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej
Zusätzliche Elemente für IP:grenzübergreifende gemeinsame Nutzung von Humanressourcen Integration grenzübergreifender Arbeitsmärkte, einschließlich grenzübergreifende Mobilität, gemeinsame lokale Beschäftigungsinitiativenund gemeinsame Ausbildungsmaßnahmen (im Rahmen des thematischen Ziels der Förderung von Beschäftigung und Unterstützung der Arbeitskräftemobilität); Förderung der grenzübergreifenden Gleichstellung und Chancengleichheit von Männern und Frauen sowie Förderung der grenzübergreifenden sozialenEingliederung (im Rahmen des thematischen Ziels der Förderung der sozialen Eingliederung und Bekämpfung der Armut); Entwicklung und Umsetzung gemeinsamer Programme der allgemeinen und beruflichen Bildung (im Rahmen des thematischen Ziels der Investitionen in Kompetenzen, Bildung und lebenslanges Lernen)
Elementy dodatkowe do 4 PI:Wspólne transgraniczne korzystanie z zasobów ludzkich Konkretne działania społeczne integracja transgranicznych rynków pracy, w tym transgranicznej mobilności, wspólnych lokalnych inicjatyw na rzecz zatrudnieniai wspólnych szkoleń (w ramach tematycznego celu promocji zatrudnienia i mobilności zawodowej wsparcia); wspieranie transgranicznej sprawiedliwości i równości kobiet i mężczyzn oraz promowanie transgranicznej natury społecznejWłączenie (w kontekście tematycznym celu propagowania integracji społecznej i walki z ubóstwem); Opracowanie i wdrożenie wspólnych programów kształcenia i szkolenia w ramach tematycznego celu inwestowanie w umiejętności, edukacji i kształcenia ustawicznego);
Wesentliche Elemente der ETZ-VO / Kluczowe elementy rozporządzenia EWT Kontinuität / Kontynuacja Reihe von Präzisierungen / Szereg wyjaśnień Stärkung des gemeinsamen Ansatzes auf Programm- und Projektebene / Wzmocnienie wspólnego podejścia na poziomie programu i projektu
Stand der Diskussion um die neuen Verordnungen, nächste Schritte / Stan dyskusji na temat nowych przepisów, następne kroki Verhandlungen im Rat und EP / Negocjacje w Radzie i PE Diskussionen mit Mitgliedstaaten über zukünftigen Programme / Dyskusje z krajami członkowskimi o przyszłych programach / Ausarbeitung von Programmentwürfen Opracowywanie projektów programów
ARCHITEKTURGrenzübergreifende Zusammenarbeit (CBC) Kommission nimmt Liste von grenzübergreifenden Programmen an (auf NUTS 3 Ebene) Liste enthält auch jetzige Flexibilitätsgebiete! Liste enthält auch Grenzregionen, die unter IPA/ENI fallen Liste enthält zur Information auch Regionen in NO, CH etc. Einbindung zusätzlicher angrenzender Regionen bei Programmeinreichung möglich
ARCHITEKTURTransnationale Zusammenarbeit (TN) Kommission nimmt Liste von transnationalen Programmen an (auf NUTS 2 Ebene) Regionen in Drittstaaten, die unter ENI und IPA fallen, können vom Programm umfasst werden Liste enthält zur Information auch Regionen in anderen Drittstaaten Einbindung zusätzlicher Regionen bei Programmeinreichung möglich Interregionale Zusammenarbeit (IR) EU-27 Drittstaaten oder einzelne Regionen davon können auch enthalten sein
Finanzverwaltung Neues System der Jahresrechnung Jährliche Zuverlässigkeitserklärung Jährlicher Rechnungsabschluss durch die Kommission Verwaltungs- und Kontrollsysteme Nationale Akkreditierung (stärkere Verantwortung für die Mitgliedstaaten) Verwaltungsbehörden können als Bescheinigungsbehörden fungieren Größere Verhältnismäßigkeit Ausnahmen für kleine Programme Ausnahmen für Systeme, die durchweg gute Ergebnisse erbracht haben
Territoriale Entwicklung Community-led local development (LEADER, 5 Fonds) Lokale Entwicklungsgruppe: 2 Länder Multi-fund („federführender Fonds“) Gemeinsamer Aktionsplan Intergrierte territoriale Investitionen