I FORO NACIONAL DE CARRETERAS

1. I FORO NACIONAL DE CARRETERAS Managua, 30 de Marzo 2012

2. Introducción • En las últimas décadas, la vulnerabilidad a los impactos causados por las amenazas naturales ha aumentado dramáticamente en el mundo, por consecuencia del cambio climático, la expansión urbana rápida y desordenada. Centroamérica, es una región con alta exposición a fenómenos naturales con potencial destructivo. Los fenómenos naturales han impactado la región con mayor frecuencia en los últimos años, con pruebas fehacientes de desastres en las comunidades, pueblos y ciudades. Las lluvias torrenciales, tormentas tropicales y huracanes han devastado la región en cuestión de días; los terremotos, también han azotado la región, lo que ha significado en los últimos 30 años pérdidas por más US $10 mil millones.

3. Por tanto es necesario considerar la gestión integral de riesgo de desastres como parte intrínseca de los procesos de planificación e inversión pública, fundamentada en las dimensiones social, económica, ambiental y político-institucional del desarrollo, buscando la creación de condiciones de seguridad integral, tal como lo establece la Política Centroamericana para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres (PCGIR).

4. Amenazas que impactan la Región Centroamericana

5. Ante la problemática planteada, la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) con apoyo del Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC), llevaron a cabo en el año 2010 la elaboración del Manual Centroamericano de Gestión del Riesgo en Puentes y la Actualización del Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras incorporando la gestión del riesgo y la seguridad vial. Para ello se conformaron equipos técnicos conformados por los paises miembros de la SIECA.

6. Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con Enfoque de Gestión de Riesgo y Seguridad Vial • Objetivo: Homologar la normativa sobre la conservación de la infraestructura vial regional, para mitigar los efectos transnacionales de desastres en la región, a fin de aumentar la seguridad de las personas, carga, vehículos y otros bienes. Adoptar técnicas, procedimientos y metodologías para Reducir vulnerabilidad de carreteras, Incorporar los factores de seguridad vial, Aplicación de nuevas tecnologías, Mitigar y reducir daños al ambiente.

7. Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con Enfoque de Gestión de Riesgo y Seguridad Vial Contenido: • Disposiciones Generales • Especificaciones Técnicas • Mantenimiento por Estándares • Catálogo de Daños

8. Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con Enfoque de Gestión de Riesgo y Seguridad Vial Especificaciones Técnicas: • Derecho de Vía • Carreteras No Pavimentadas • Pavimentos Asfalticos • Pavimentos Rígidos • Hombros • Pavimentos Semirrígidos • Taludes • Lineamientos para Mitigación de Daños • Drenajes • Señalización • Puentes • Estructuras menores • Imprevistos • Trabajos de Emergencias • Fabricación de Mezclas Asfálticas

9. Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con Enfoque de Gestión de Riesgo y Seguridad Vial Ejemplo de Estructura de Inclusión de Gestión de Riesgo:

10. Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con Enfoque de Gestión de Riesgo y Seguridad Vial Ejemplo de Catálogo de Daños:

11. Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con Enfoque de Gestión de Riesgo y Seguridad Vial Ejemplo de Catálogo de Daños:

12. Manual Centroamericano de Gestión del Riesgo en Puentes • Objetivo: Homologar la normativa sobre la conservación de la infraestructura vial regional, para mitigar los efectos transnacionales de desastres en la región, a fin de aumentar la seguridad de las personas, carga, vehículos y otros bienes. Adoptar técnicas, procedimientos y metodologías para Reducir vulnerabilidad de carreteras, Incorporar los factores de seguridad vial, Aplicación de nuevas tecnologías, Mitigar y reducir daños al ambiente

14. Acciones específicas a desarrollar en el Ciclo de Proyectos haciendo uso de la Gestión del Riesgo. • Planificación • Identificación del Proyecto • Estudios Topográfico, Geológico, Hidrológico, Sísmico • Evaluación del emplazamiento • Análisis de la Vulnerabilidad y el Riesgo • Definición de alternativas para reducir el riesgo • Selección de la mejor alternativa tanto en costo como en seguridad.

15. Diseño: • Especificaciones y Normas de Diseño • Dimensionamiento • Cimentación • Obras de Protección • Estudio de Impacto Ambiental • Construcción: • Control de Calidad • Monitoreo Ambiental • Obras de Protección

16. Operación y Mantenimiento: • Mantenimiento Rutinario • Mantenimiento Preventivo • Reforzamiento de la estructura • Evaluación de la Estructura

17. Evaluación del Emplazamiento Componentes: • Bioclimático • Geología /Geotécnico • Hidrología • Ecosistema • Medio construido • Interacción • Institucional y social La evaluación se hace por medio de valoración de las variables de 1 a 3: • Valores 1: Situaciones riesgosas o peligrosas • Valores 2: Situaciones de riesgo intermedio • Valores 3: Situaciones libres de todos riesgo

18. Formulario de Evaluación del Emplazamiento por Componente

19. Significado de las Evaluaciones

20. Manual Centroamericano de Seguridad Vial

21. Manual Centroamericano de Seguridad Vial • Objetivo General • Armonizar los elementos que conforman el campo de la seguridad vial en los cinco países centroamericanos. Objetivos Específicos • Ser la base de trabajo e instrumento para tomar decisiones en materia de seguridad y educación vial. • Establecer normas claras y específicas en el campo de la seguridad vial. • Contribuir a la prevención y disminución de accidentes de tránsito a lo largo de la Red Vial Centroamericana. 

22. Manual Centroamericano de Seguridad Vial • Normas Dirigidas al Marco Gubernamental • Establecimiento de políticas públicas claras y fundamentales, dirigidas a prevenir accidentes viales y mejorar los índices de seguridad vial. • Fortalecimiento de entidades públicas de gobierno responsables de la Seguridad Vial. • Mantener vigentes los planes y estrategias nacionales de seguridad vial a corto, mediano y largo plazo, estableciendo indicadores de cumplimiento de metas y objetivos. • Establecer Programas curriculares de educación vial en los sistemas educativos formales. • Adoptar estudios de Auditoríasde Seguridad Vial, tanto en obrasvialesexistentescomo en nuevosproyectos.

23. Manual Centroamericano de Seguridad Vial • Normas Dirigidas a las Condiciones – Dispositivos de Seguridad Vial

24. Manual Centroamericano de Seguridad Vial • Normas Dirigidas a la infraestructura y Entorno Vial • Manual Centroamericano de Normas para el Diseño Geométrico de las Carreteras Regionales, edición 2004. • Elementos básicos de diseño para el mejoramiento de la seguridad vial en las carreteras. • En el Diseño de una Carretera: • Deben evitarse los cambios abruptos en las características geométricas • Prestar la debida atención a las necesidades de los peatones, de los ciclistas y de los motociclistas • Incorporar una zona contigua a la pista de rodamiento, que permita le recuperación del control del vehículo que se ha salido de la vía. • Minimizar los puntos de conflicto en las carreteras • Facilitar la afectiva interacción entre la superficie de rodamiento y las llantas de los vehículos para el control y el frenado de estos.

25. Manual Centroamericano de Seguridad Vial • Normas Dirigidas a la infraestructura y Entorno Vial • Manual Centroamericano de Normas para el Diseño Geométrico de las Carreteras Regionales, edición 2004. • Revisar los aspectos de mayor relevancia y específicamente los siguientes: • Carriles de Ascenso • Carriles de Adelantamiento • Curvas Horizontales y Verticales • Medianas ó Islas • Intersecciones con Islas canalizadoras • Soportes de Señales y Postes de Servicio Público • Peatones y Ciclistas • Carreteras Urbanas y Suburbanas • Mantenimiento Adecuado de las Carreteras