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REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL CONTEXTO DEL MARCO DE ACCIÓN DE HYOGO. Sobre la EIRD. ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCION DE DESASTRES. La Asamblea General de la ONU lanzó la Estrategia Internacional par la Reducción de Desastres (EIRD) en el 2000
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REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL CONTEXTO DEL MARCO DE ACCIÓN DE HYOGO
Sobre la EIRD ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCION DE DESASTRES La Asamblea General de la ONU lanzó la Estrategia Internacional par la Reducción de Desastres (EIRD) en el 2000 Misión: construir comunidades resilientes a los desastres incrementando la conciencia sobre la importancia de la reducción de desastres como un componente integral del desarrollo sostenible
Reducción de Desastres - Una agenda en progreso 1989: DIRDN 1990-1999– promoción de la reducción de desastres, buy in científico y técnico 1994: Estrategia y Plan de Acción de Yokohama– revisión intermedia de la DIRDN, primer documento guía sobre políticas de reducción de riesgo (orientación social y comunitaria) 2000: Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres-Aumento del compromiso público y vínculo con el desarrollo sostenible, incremento de la cooperación y alianzas internacionales. Mecanismos: ETI/RD, secretaría de la EIRD, Fideicomiso de la ONU (“Trust Fund”). 2002: Plan de Implementación de Johannesburgo (WSSD) Incluye una nueva sección sobre: “Un enfoque integrado, global y multiamenazas para tratar el tema de la vulnerabilidad, la evaluación del riesgo y la gestión de desastres…” 2005: Marco de Acción de HyogoAction 2005-2015Aumento de la resiliencia de las Naciones y Comunidades ante los desastres
Principales documentos • 1)Declaración de Hyogo • 2)Marco de Acción de Hyogo para 2005-2015, Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres • 3) Declaración común sobre el desastre en el océano Índico
Mensajes claves de Hyogo • Integrar la reducción del riesgo de desastres en las políticas, planes y programas del desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza • La reducción de riesgos de desastre es un asunto que concierne a múltiples sectores en el contexto del desarrollo sostenible y constituye por lo tanto un elemento importante para la consecución de los objetivos de desarrollo incluídos en la Declaración del Milenio.
Marco de Acción de Hyogo Prioridades para la acción 2005-2015 1)Garantizar que la reducción del riesgo de los desastres constituya una prioridad nacional y local, con una sólida base institucional de aplicación. 2)Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres, y potenciar la alerta temprana
Marco de Acción de Hyogo Prioridades para la acción 2005-2015 3)Utilizar los conocimientos, las innovaciones y la educación para crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel 4)Reducir los factores de riesgos subyacentes 5) Fortalecer la preparación para casos de desastres a fin de lograr una respuesta eficaz
La reducción del riesgo de los desastres constituya una prioridad nacional y local, con una sólida base institucional de aplicación (lograr que la RRD sea una prioridad) Apoyar la creación y el fortalecimiento de los mecanismos nacionales integrales, tales como “plataformas nacionales multisectoriales”
Participación multisectorial en RRD FINANZAS EDUCACION SISTEMA NACIONAL PROTECCION CIVIL SALUD MEDIO AMBIENTE/ ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLANIFICACIÓN
Participación multi-stakeholder en RRD Sector Privado Medios Sector Público Sociedad Nacionales Instituciones Académicas y de investigación
Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres, y potenciar la alerta temprana (conocer el riesgo y tomar medidas) Evaluaciones de riesgo Apoyar a nivel local los sistemas de alerta temprana multiamenaza
Utilizar los conocimientos, las innovaciones y la educación para crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel (desarrollar una mayor comprensión / concientización) Apoyo a nivel local de las iniciativas de sensibilización a través de los voluntarios de la Cruz Roja Compartir buenas practicas local y globalmente (Informe Mundial de Desastres) Participar los foros de políticas regionales y globales (Conferencia sobre RRD y Cambio Climático)
Reducir los factores de riesgos subyacentes (reducir el riesgo) Apoyar proyectos de reducción de riesgo de pequeña escala
Fortalecer la preparación en desastres para una respuesta eficaz a todo nivel (estar preparados y listos para actuar) Equipos comunitarios apoyados por equipos de pais y las Unidades de Respuesta a emergencias desarrollados (Huracan Ivan)
A veintiocho meses de la Conferencia Mundial de Reducción de Desastres y del nacimiento de MAH… • La vulnerabilidad persiste, los desastres continúan • Los países están tomando acciones concretas • El sistema de la EIRD esta fortaleciéndose • Existe un énfasis mayor en enfoques mas explícitos, y sistemáticos para apoyar la implementación del MAH
A nivel nacional • 111 puntos focales nacionales designados para seguimiento al MAH • Mas de 40 países tomaron una acción concreta para abordar RRD en las 5 áreas de prioridades del MAH • Mas de 30 países desarrollaron y establecieron • una Plataforma Nacional …apoyando el cambio de énfasis de la respuesta a desastres a la reducción de desastres y articulando la RRD en las iniciativas de desarrollo sostenible
Anguilla (UK) Antigua / Barbuda Barbados Belize Bolivia Brazil BVI (UK) Cayman Is (UK) Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Jamaica Mexico Montserrat (U.K) Nicaragua Panama Peru Trinidad / Tobago Turks / Caicos (UK) St. Vincent / Grenadines PUNTOS FOCALES PARA EL MAH
Puntos focales de la EIRD / Plataformas Plataformas regionales y sub-regionales Plataforma global Plataformas temáticas (incluyendo clusters, redes, programas Secretaria de la EIRD El sistema fortalecido de la EIRD
Funciones del sistema de la EIRD • Esfuerzos internacionales conjuntos – planificación conjunta-aumento del impacto-apoyo esfuerzos nacionales y papel de los equipos nacionales de la ONU • Abogar por un aumento de la inversión en reducción de riesgos de desastres, énfasis en la implementación nacional : ELEVAR EL PERFIL • Conectar global con local – involucrar plataformas temáticas lideradas por organizaciones expertas (recuperación, educación, alerta temprana) • Suministrar las informaciones- bases y monitorear los logros a diferentes niveles.
Construir un movimiento de reducción de riesgo de desastres – sistema de la EIRD • Nuestro objetivo : reducir el riesgo de desastres en todo el mundo, enfocándose en las naciones y comunidades • El instrumento: Marco de Acción de Hyogo 2005-2015 • El vehiculo: el sistema de la EIRD – movimiento
Se reúne cada dos años Identificación de obstáculos, vacíos y oportunidades Brinda orientación y recomendaciones en tendencias, prioridades, resultados esperados y objetivos Los Gobiernos consideran las recomendaciones y las toman en cuenta (AG, ECOSOC, …) ONU, ONG´s, sector privado implementan en el marco de sus mandatos respectivos PLATAFORMA GLOBAL PARA LA REDUCCION DEL RIESGO DE DESASTRES