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Algunas Reflexiones y Desafíos sobre el Proceso de la Agricultura Familiar en el Cono Sur de los últimos 20 Años. 1991- 1998. Situación Regional. Institucionalidad AF. Organizaciones AF. Neoliberalismo dominante en todos los países. Achicamiento del Estado
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Algunas Reflexiones y Desafíos sobre el Proceso de la Agricultura Familiar en el Cono Sur de los últimos 20 Años
1991- 1998 Situación Regional Institucionalidad AF Organizaciones AF • Neoliberalismo dominante en todos los países. • Achicamiento del Estado • Concentración de la economía • Exclusión social. • Movilización y luchas sociales • Criminalización de la protesta • Extranjerización de la tierra y recursos naturales • Avance de grupos multinacionales • Pensamiento único • MERCOSUR con eje en el Comercio • El mercado regula y orienta el futuro del sector de la AF • Programas de lucha contra la pobreza. • Revolución Verde II (modelo único y global) • Expansión agrícola y producciones capital intensivas • Resistencia al avance de los Grupos Económicos en el Agro. • Articulación entre organizaciones a nivel nacional y regional • Prioriza la mirada sectorial ante avance sobre los recursos • Desaparición de 25% de familias del campo
1991-1998 1999- 2002 Situación Regional • Crisis (Social, Económica, Política e Institucional) • PARADIGMAS FUNDACIONALES DEL MERCOSUR EN CRISIS • Apertura de mercados • Regionalismo vs. Multilateralismo • Plataforma al exterior o Estrategia de integración Neoliberalismo dominante. Achicamiento del Estado Concentración de la economía Extranjerización tierra y rec nat Movilización social Institucionalidad AF • Falta de Estrategia para el Sector (política, social, técnica y financiera) • Consolida Agricultura de Gran Escala • Se asume que la Migración y Desarraigo son “inevitables” El mercado regula y orienta. Lucha contra la pobreza. Revolución Verde II Expansión agrícola. Organizaciones AF • Aparecen acciones multisectoriales de reclamo y protesta. • Participan activamente en la movilización contra el Neoliberalismo, el ALCA, TLC… y el achicamiento del Estado Resistencia a avance de los Grupos Económicos en el Agro. Articulación entre organizaciones Prioriza la mirada corporativa
1991-1998 1999-2002 2003- 2008 Situación Regional • Nuevo contexto político y orientación de los Gobiernos de la Región • MERCOSUR (ampliación) • UNASUR, ALBA, TLCs • VISIBILIZACION DE SECTORES POPULARES (AF, Coop, desocupados, pueblos originarios, jóvenes, mujeres, ancianos…) Neoliberalismo Achicamiento del Estado Crisis Apertura de mercados Regionalismo abierto Institucionalidad AF • Políticas Diferenciadas para la AF • Reconocimiento a las Organizaciones de la AF • Institucionalidad específica • Creación de la REAF 2004-2006 Programas de lucha contra la pobreza. Falta de Estrategia para el Sector. Consolida Agricultura de Gran Escala Migración y desarraigo Organizaciones AF • Proceso de movilización social para: • Resistencia y protesta • Elaboración de propuestas • Participación en el diseño y ejecución de proyectos • Articulación con otros sectores sociales y políticos identificados con ALBA, UNASUR… Resistencia Grupos Econs Articulación Mirada corporativa Aparecen reclamo y propuesta. Organizaciones de AF participan activamente
En el Cono Sur están presentes los 4 • Proyectos Estratégicos: • ALCA-TLCs • MERCOSUR ampliado • UNASUR • ALBA • Hasta el presente, él que más a impactado institucionalmente en la AF a nivel regional es el proceso vinculado al MERCOSUR.
ALGUNOS PUNTOS PARA DESTACAR DE LA AGRICULTURA FAMILIAR Y MERCOSUR INSTITUCIONALIDAD AF Políticas Diferenciadas para la AF Reconocimiento a las Organizaciones de la AF Institucionalidad específica Creación de la REAF 2004-2006 (Res GMC 11/04) • ¿Cuál es la estructura? • ¿Cómo funciona en relación a la AF? • ¿Qué temas se priorizan? • El Registro de la AF
¿ ¿ • Un espacio de diálogo político • Un ámbito de participación y propuesta • Es un órgano del Grupo Mercado Común, • lo asesora sobre temas de la Agricultura Familiar, • identificación y fortalecimiento de políticas públicas diferenciadas y • la coordinación entre los Estados Parte. • Seminario sobre Agricultura Familiar e Negocia. Interna, Brasilia 2003 • Carta de Montevideo de la COPROFAM al CMC, Dic 03 • Propuesta del Gobierno brasilero al GMC y CMC, Bs As 04 • Creación de la REAF, Res 11/04 del MERCOSUR, Junio 04 • Primera Sección de la REAF. Iguazú- Brasilia Julio/Dic de 2004 Antecedentes
TEMAS DE LA REAF • Acceso a la Tierra y Reforma Agraria • Políticas Activas para la Juventud Rural y la Equidad de Género en AF • Riesgo Climático y Sistema de Seguros para la AF • Facilitación de Comercio de Productos de la AF • Acceso al Financiamiento por parte de la AF • Cooperación horizontal, entre los países miembros • de la REAF (organizaciones representativas de la • AF y Gobiernos)
ALGUNOS LOGROS VINCULADOS A LA REAF 1. Institucionalización de Políticas para la AF 3 de los 5 países Brasil, Argentina y Uruguay 2. Experiencias piloto en materia de seguros para la AF 3. Programa Regional de Formación de Jóvenes Rurales 4. Programa Regional de Equidad de Género. 5. Importante cantidad de delegados de AF, Gobiernos y ONGs. 6. Implementación de Registros de la AF-Resolución del GMC 25/07, Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay
ARGENTINA:2004-2009 PROCESO DE MOVILIZACION E INSTITUCIONALIZACION DE LA AF
DESAFÍO ARGENTINA:2010-2016 PROCESO DE MOVILIZACION E INSTITUCIONALIZACION DE LA AF Plan Agroalimentario
Muchas Gracias!!! Estas son algunas reflexiones que consideramos importante tener presentes en nuestro trabajo con las Organizaciones de Agricultores Familiares MUCHAS GRACIAS… Diego y Edgardo Nuestra liberación será obra de nuestra constancia, de nuestra fe y de nuestro valor. Saber que se está construyendo una patria es un estímulo bien grande para nuestras pequeñas vidas. Más no olvidemos que toda obra grande es producto de la acción, no solo de la meditación y de la esperanza. La propiedad y la libertad se conquistan. Raúl Scalabrini Ortiz de de Política Británica en el Río de la Plata