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CAPITULO I. Los Bicentenarios: Una oportunidad para la Educación Iberoamericana. Metas Educativas 2021.
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CAPITULO I Los Bicentenarios: Una oportunidad para la Educación Iberoamericana
Metas Educativas 2021 “La educación que queremos para la generación de los Bicentenarios, comprometiéndonos a avanzar en la elaboración de sus objetivos, metas y mecanismos de evaluación regional, en armonía con los planes nacionales, y a iniciar un proceso de reflexión para dotarle de un fondo estructural solidario”.
Objetivos que la educación Iberoamericana debe de alcanzar en el año 2021 • Reforzar la educación en las políticas de los países • Cohesionar a la Comunidad Iberoamericana, objetivos comunes. • Construir sociedades justas y democráticas • Lograr una generación de ciudadanos cultos y libres • Transformar las formas de vivir y las relaciones sociales • Abrir nuevas perspectivas para la igualdad de todas las personas para el reconocimiento de su diversidad • Garantizar los derechos de las mujeres y de los colectivos , minorías étnicas, poblaciones originarias y los afrodecendientes.
Rasgos del proyecto:Carácter específico • Necesaria participación social • Compromiso solidario de los países con mayores recursos para contribuir al logro de las metas de los países con menos posibilidades
Rasgos del proyecto:Carácter social y participativo • Incorporar al conjunto de la sociedad en el debate de las metas y de sus indicadores, en su refrendo, en su seguimiento y en su compromiso activo por lograrlas. • Sensibilizar y concursar a la mayoría de la población, especialmente de los que tienen mayor formación y responsabilidad; gremios de profesionales, asociaciones de padres y madres de familia, instituciones, universitarios, empresas, organizaciones sociales, entre otros.
Rasgos del Proyecto: Participación Activa • Construcción de sociedades justas, democráticas y solidarias, a través del esfuerzo solidario de los países iberoamericanos con mayores recursos, de los organismos internacionales de cooperación y de las empresas que han asumido su responsabilidad social.
Antecedentes Esfuerzos Compartidos • Objetivos de Desarrollo del Milenio (ONU) • Declaración Mundial sobre la Educación para Todos, EPT (1990, Jomtien, Tailandia. Marco de acción, año 2.000, Dakar) • Situar las “Metas Educativas 2021”: redoblar esfuerzos para lograr los objetivos EPT en 2015, precisarlos y complementarlos en función de los desarrollos y exigencias de los últimos años y adecuarlos al ritmo de desarrollo de cada país. • Conmemorar los bicentenarios para situar la educación en el centro de las preocupaciones de cada país y lograr el apoyo de la sociedad para recuperar en once años el retraso histórico de la región en comparación con las regiones más desarrolladas.
CAPITULO II ¿De dónde partimos? La situación educativa de Iberoamérica frente a las metas educativas2021
Diversidad entre los países iberoamericamos y en cada país • Los sistemas educativos en Iberoamerica han ampliado su cobertura: • Nivel Primario: cerca de la Universalización (90%) • Nivel Medio: mayor déficit (68%), evidenten dificultades para finalizar secundaria
Heterogeneidad de los países Iberoamericanos en los niveles inicial, medio y superior • I grupo: países con rendimientos apenas inferiores a los países desarrollados. • II grupo: países más rezagados, con importantes avances en materia educativa. • III grupo: países que enfrentan situación dramática en tasas de cobertura como en desigualdades internas
Educación Inicial Tres conjuntos de países: • Tasas de acceso altas y desigualdades internas relativamente bajas: Cuba, Argentina, Uruguay, México, Chile y Ecuador. • Grupo intermedio: Colombia, Panamá, Brasil, Costa Rica, Perú y Venezuela. • Tasas de cobertura baja y desigualdades internas significativa: Bolivia, Paraguay, Nicaragua, El Salvador, República Dominicana, Honduras y Guatemala.
Educación Inicial • Inequidades en el interior de los países, más profundas en los países con mayores problemas económicos y sociales. La baja de la cobertura se relaciona con la fragmentación educativa, por lo tanto el aumento en la tasa de escolarización conlleva una disminución de las desigualdades. • Brechas entre las tasas totales de escolarización urbana y rural, en la mayoría de los países a excepción de México los valores son favorables en el ámbito urbano.
Educación Primaria Cuatro conjuntos de países • Tasas netas 97% o Valores superiores: Argentina, Panamá, México, Ecuador y Cuba, afectadas únicamente por el factor repitencia. • Tasas netas entre 95% y 97%: Perú, Brasil y Bolivia, han realizado grandes esfuerzos inclusivos y exitosos en el tema de retención. • Tasas netas entre el 90% y 95%: Guatemala, Uruguay, El Salvador, Venezuela, Honduras, Chile, Costa Rica. Guatemala , el Salvador y Honduras muestran importantes avances en escolarizar a quienes superaron la edad teórica de asistencia al nivel. • Tasas netas entre 86% y 88%: República Dominicana, Paraguay, Nicaragua y Colombia
Educación Primaria • Repitencia: Heterogeneidad de situaciones muy marcadas, por ej. Cuba, Bolivia y Ecuador muestran tasas por debajo del 2% y en el otro extremo Guatemala y Brasil con 12,1% y 20,1% respectivamente. En todos los países los niveles de repitencia son mayores en los varones. En este punto es importante considerar decisiones que son objeto de política pedagógica; en algunos países la normativa indica que no se pueden sobrepasar determinados porcentajes de repitencia. • Finalización del nivel primario: Los países muestran importantes disparidades. Por ej. En Guatemala y Nicaragua la finalización del nivel primario es tan solo del 68% y países como Ecuador y Cuba presentan valores superiores al 95%, es decir, aunque el acceso se hubiese extendido no todos los estudiantes se gradúan.
Educación Primaria • Tasa de pasaje de la primaria a la secundaria: Existen fuertes desigualdades entre los países. Con valores superiores al 98% aparecen Colombia, Venezuela, Cuba y Costa Rica, mientras Honduras presenta una tasa de 70,9%. Es importante destacar acá el caso de Ecuador que a pesar de tener una tasa alta de finalización (95%) presenta un 80% de pasaje. • Desigualdad intrapaís en el acceso al nivel: en general las diferencias no son importantes según sexo, tipo de área, clima educativo del hogar o región, sin embargo existen rasgos distinvos. • Brecha entre tasas por sexo: en ningún país las diferencias son superiores al 5%. • Brecha entre ámbito urbano y rural: Sin diferencias superiores al 5%.
Educación Secundaria • Fuertes disparidades en las tasas de escolarización: España presenta tasas netas de 94%, mientras en el otro extremo Guatemala 33, 7%. • Entre los países latinoamericanos existen tres grupos: el primero con tasa netas entre los 75% y los 80%, el segundo con tasas entre el 63% y el 73% y el tercero no alcanza tasas netas superiores a al 55%. • Acceso: diferencias notorias países como Guatemala y Honduras presentan una tasa bruta de escolarización secundaria alrededor del 60% y países como México, Brasil y Costa Rica superan el 90%.
Educación Secundaria • Finalización de secundaria superior: existen grandes heterogeneidades, Países como Guatemala y Honduras no alcanzan el 20%, gran cantidad de países se ubica alrededor del 50%, mientras Chile el país con mejores logros logra que 3 de cada 4 jóvenes termine sus estudios medios. • Finalización de la escolarización media: generalizada entre los jóvenes de 20 años que provienen de hogares con clima educativo alto. A excepción de Guatemala, Honduras, y Uruguay en todos los países el 90% o más de los jóvenes han culminado el nivel. En el caso de los jóvenes provenientes de hogares con clima educativo bajo, en la mayoría de los países de Latinoamérica menos del 10% culmina los estudios medios. Y en el caso de los jóvenes provenientes de hogares con clima educativo medio un promedio de 50% termina sus estudios, puede variar entre un 20% y 73%.