SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL PARA EL AREA METROPOLITANA DE SAN JOSE SITAM

1. Municipalidad de San José SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL PARA EL AREA METROPOLITANA DE SAN JOSESITAM Por: Lic. Mauricio Vega R. infourbana@msj.co.cr

2. Municipalidad de San José INTRODUCCION: (Quienes somos) • El Área Metropolitana de San José (AMSJ) está formada por 14 municipalidades con diferentes características organizacionales, políticas, urbanas y geográficas. Estos gobiernos locales comparten la problemática del crecimiento urbano de la ciudad de San José y de las ciudades satélites aledañas que conforman el AMSJ, así también como problemas ambientales, perdida de funcionalidad económica y de inversión, entre otras.

3. Municipalidad de San José INTRODUCCION: (Desigualdades municipales) • Los 14 municipios del AMSJ tienen proyectos para fortalecer las finanzas locales y procesos de gobernabilidad y atención a demandas solicitadas por los habitantes de los mismos. Cada municipio da solución a estas demandas con un enfoque propio y con la capacidad tecnológica instalada propia. • A nivel organizacional la condiciones municipales varían. Son evidentes las desigualdades operativas y tecnológicas.

4. Municipalidad de San José Por qué SITAM Estas condiciones anteriormente citadas imposibilitan o limitan la conformación de una cultura en Sistemas de Información Territorial, por lo que es necesidad crear un espacio en el cual se propicie la discusión sobre el establecimiento de un Sistema de Información Territorial concerniente al Área Metropolitana de San José, en el cual se integre esta sub.-Región a nivel se sus Gobiernos Locales e Instituciones Gubernamentales; a fin de: optimizar la información y desarrollar un banco de datos fidedignos y actualizados, que proporcionen la bases para orientar la toma decisiones y el establecimiento de un programa de Ordenamiento y Planificación Territorial que rija el desarrollo del Área Metropolitana de San José, Así como el llevar al ciudadano nuevas tecnologías y medios de información, mediante los cuales pueda accesar a los servicios urbanos de su territorio.

5. Municipalidad de San José Qué es SITAM • SITAM es un proyecto del programa de cooperación Canadá/San José “Iniciativa de Ciudades Sostenibles”, que pretende interconectar en una red a todas la municipalidades de Área metropolitana de San José, a fin de optimizar e intercambiar información referente a: • Permisos de construcción, • Visados Municipales, • Certificado de Usos del Suelo, • Licencias de funcionamiento comercial (patentes), • Impuestos y tasas municipales • Aspectos ambientales (gestión) • Con el fin de establecer un sistema de información territorial para la inversión el control, la planificación y la regeneración urbana del Área Metropolitana de San José.

6. Municipalidad de San José OBJETIVO • Crear una red interinstitucional, que por medio de tecnología Web y sistemas de Información Geográfica (SIG), permita incrementar la accesibilidad a la información a gobiernos locales y ciudadanos, de esta manera, fomentar la sustentabilidad económica municipal, el desarrollo económico local y regional, así como la protección de los recursos naturales del Área Metropolitana de San José. • Estandarizar información, los requisitos y la tramitología urbana. • Crear una única geobase de datos integrada, interactiva con conectividad al ciudadano. • Proporcionar información al ciudadano referente a situación de la propiedad inmobiliaria.(Deberes y derechos )

7. Municipalidad de San José Para que SITAM • En el mundo de hoy, en las comunidades de cada país, se han desarrollado un sin número de necesidades, las cuales deben ser controladas y supervisar por los gobiernos locales. A su vez, el gobierno, establece también las normas a seguir para solventar algunas de estas necesidades, o inclusive crea otras, las cuales los gobiernos locales deben asumir. Algunas de estás son por ejemplo: • Servicios públicos • Recolección de basura. • Planificación. • Transporte. • Desarrollo económico • Crecimiento urbano • Desarrollo humado • Seguridad ciudadana. • Control ambiental

8. Municipalidad de San José Oportunidades • Existe la necesidad de fortalecer las finanzas locales para incrementar la capacidad de atención y la oferta de servicios y programas públicos. En general los esfuerzos están orientados a proyectos y procesos de gestión y administración tributaría: • Catastro multifinalitario,(plataforma tributaria) • Plan Regulador,(inversión urbana, el desarrollo ambiental) • Mejora de procesos administrativos,(enfoque sistémico) • Modernización de procedimientos y tecnologías,(SIG) • Desarrollo de bases de datos,(optimización para la recaudación) • Integración de plataformas,(àreas de procesos de palnificación) • Generación de una ventanilla única de trámites, (ley 8220)

9. Municipalidad de San José Ciudad Digital • Por lo tanto se hace necesario buscar e implementar nuevas iniciativas que propicien el surgimiento de una ¨Ciudad Digital¨, a fin de mejora el nivel y la calidad de vida de la población en forma individual y colectiva. • Una de estas iniciativas son los proyectos de SITAM y SELCO, las cuales pretenden; el fortalecimiento de la gobernabilidad local, la generación de medios para la inversión y nuevas alternativas de desarrollo socio ambiental. • Una Ciudad Digital proporcionara una serie de servicios en línea, conocidos como ¨Servicios Digitales¨, los cuales son una combinación de servicios de telecomunicaciones y de procedimientos de datos que permiten a los usuarios realizar operaciones en forma remota como el pago de impuestos, trámites y consultas. • Por otra parte se busca crea un ¨Gobierno Electrónico¨ el cual sea más participativo, y que por medio de estas modernas tecnologías propicie el desarrollo de nuevas formas de gestión política orientadas a configurar una administración pública transparente, dinámica y eficiente.

10. Herramientas y Datos SITAM Instituciones Procedimientos Municipalidad de San José Como se construye SITAN: (Proceso) Se refiere a los convenios interinstitucionales, al marco político que sostendrá el SISTEMA; a los medios de transferencia de datos, a los procedimientos; pero sobre todo a la comunicación entre instituciones y ciudadanos. SITAM debe ir orientado a convertirse en una estructura institucional, donde sea visualizada como el corazón de la organización y no ser solo una herramienta técnica de almacenamiento de datos y construcción de mapas.

11. Municipalidad de San José CONCECTUALIZACION DEL SITAM • El desarrollo de SITAM es una tarea larga y cargada de bastante incertidumbre, se sugiere que los SIG corporativos cumplan una serie de etapas: • Estudio de factibilidad oportunidad económica, social e institucional. • Permite decidir si el proyecto es pertinente o no y identificar estrategias. • Definir la arquitectura y modelizar el sistema. • Define el modo de funcionamiento global del SIG. Reglas que rigen el sistema. • Definir el análisis funcional. • Describe el detalle de todos los aspectos de un producto (aplicaciones) • Desarrollo técnico. • Análisis y adquisición del software y hardware. • La implantación. • Permite verificar el rendimiento de cada componente del sistema. • La explotación y el mantenimiento del sistema. • Son las acciones cotidianas de la implementación del sistema.

12. Políticas Capacitación Comisión usuarios SIG Conformación de oficina Estructurar y Unificación SIG .dxf .dbf .dwg Estandarización de información .xls .grd .shp .tab .dgn Vínculos e integración Municipalidad de San José Etapas de implementación SITAM

13. Actividades Económicas Ambiente y Desastres PYMEs Aguas Amenazas Patentes Zonificación Uso del Suelo S.S. Servicios VENUFE Mosaico Catastral S.S. Prevención y mitigación S.S. Uso del Suelo y act. comerciales Certific. Uso del Suelo Visados S.S. Vialidad y transporte S.S. de tasa y recaudación Planificación Y ordenamiento Territorial Permisos de Construc. Inscripción R.P.P S.S. estudios Y proyectos S.S. de control ambiental Impuestos y Tasas Municipales Construcción y Obras S.S. Catastro y valoración S.S. Bienestar Social Impuesto de Bienes Inmuebles SELCO S.S. Ingeniería Servicios Urbanos C.F.I.A. Municipalidad de San José CONCEPTUALIZACION DEL SITAM

14. Municipalidad de San José CONCECTUALIZACIÓN DEL SITAM PLATAFORMA DE GESTIÓN URBANISTICA

15. Municipalidad de San José Municipalidad de San José Actividades Económicas Tabla de actualización del uso del suelo, a través de la actividad de la patente

16. Municipalidad de San José Construcción y Obras Sistema de Permisos de Construcción y certificado de usos del suelo

17. Municipalidad de San José TENDENCIA DEL CRECIMIENTO URBANO Industria y comercio Vivienda

18. Municipalidad de San José Ambiente y Desastres

19. Municipalidad de San José Mosaico catastral y zonas de renta diferencial del suelo

21. Municipalidad de San José Cedula Urbana de la Propiedad • Desarrollar un sistema de información urbanística municipal integral, que colabore en el mejoramiento de la gestión municipal. • Propiciar el desarrollo de una única geobase de datos municipal, totalmente integrada y optimizada. • Proporcionar el acceso a la información y la simplificación de trámites al ciudadano josefino e inversionista en forma ágil, veras y oportuna, mediante un página Web y un documento certificado por la Municipalidad de San José.

22. Municipalidad de San José BENEFICIOS • El proyecto de SITAM impulsaría la transparencia en la gestión y gobernabilidad para fomentar el desarrollo económico y social. • Incrementaría la capacidad financiera operativa para atender las demandas del crecimiento urbano. • La plataforma de información territorial desarrollada, permitiría llevar procesos de planificación urbano, regional, sustentada en información verás. • Procedimientos y trámites estandarizados e integrados para las Municipalidades del AMSJ, reduciendo así recursos institucionales • Ofrece a los ciudadanos la capacidad de obtener información diversa, reduciendo los tiempos, errores y demoras, de las gestiones tradicionales, mediante el vínculo a un sitio Web.