Mario Ybar Jefe de División Fusiones y Estudios FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA Lima, 19 Junio 2012

1. Prácticas Anticompetitivas Transfronterizas Mario Ybar Jefe de División Fusiones y Estudios FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA Lima, 19 Junio 2012

2. CONTENIDO • Observaciones Generales • Acuerdos Colusorios • Preguntas por Responder • Caso Whirlpool - Tecumseh • Operaciones de Concentración • Consideraciones • Caso Lan – Tam • Consideraciones Finales PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS TRANSFRONTERIZAS| FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

3. Observaciones Generales • Hay que diferenciar entre tipo de prácticas anticompetitivas ya que cada una de ellas tiene distintas características, desafíos y complejidades. • Dos tipos de acciones transfronterizas relevantes de cara a agencias de competencia: • Acuerdos Colusorios Internacionales • Operaciones de Concentración PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS TRANSFRONTERIZAS | FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

4. Acuerdos Colusorios

5. Problemas • Jurisdicción aplicable. • Aplicación del principio Non Bis In Idem. • Notificaciones • Búsqueda de información. PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS TRANSFRONTERIZAS | FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

6. Un ejemplo : Whirlpool S.A. – Tecumseh do Brasil Ltda. • Acusación: • Adoptar e implementar una serie de acuerdos destinados a incrementar artificialmente el precio de compresores herméticos de bajo potencial, producto que constituye uno de los insumos esenciales en la fabricación de equipos de refrigeración. PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS TRANSFRONTERIZAS | FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

7. Casos : Whirlpool S.A. – Tecumseh do Brasil Ltda. RECONOCIMIENTO DEL CARTEL INTERNACIONAL EN DIVERSAS JURISDICCIONES PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS TRANSFRONTERIZAS | FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

8. En Chile… • Se recibió y acogió solicitud de delación compensada de Tecumseh do Brasil Ltda. • Delación compensada e información recibida en el marco de la colaboración internacional resultó clave para acreditar la existencia del cartel y de sus efectos. • Se presentó requerimiento en contra de Whirlpool; en su respuesta al requerimiento opuso la excepción de falta de jurisdicción, la excepción de prescripción y la excepción de non bis in idem. • Se notificó en Brasil. PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS TRANSFRONTERIZAS | FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

9. En Chile… • El 15 de Junio, el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia se resuelve: • Rechazar la excepción de falta de jurisdicción interpuesta por Whirlpool S.A. • Rechazar la excepción de prescripción opuesta por Whirlpool • Rechazar la excepción de cosa juzgada opuesta por Whirlpool • Acoger el requerimiento del Sr. Fiscal Nacional Económico en contra de Tecumseh Do Brasil Ltda. y de Whirlpool S.A • Imponer a Whirlpool S.A., una multa a beneficio fiscal de 10.500 UTA (alrededor de USD 10 millones); • Otorgar a Tecumseh do Brasil Ltda., el beneficio de exención de multa; • Condenar en costas a la parte de Whirlpool S.A. por haber sido totalmente vencida. PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS TRANSFRONTERIZAS | FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

10. Operaciones de Concentración

11. Temas Jurisdiccionales • Notificación obligatoria vs. Voluntaria • Decisión de investigar • Mecanismos de solicitud de investigación • Coordinación de remedios • Enforcement de la decisión. PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS TRANSFRONTERIZAS | FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

12. Un ejemplo: Concentración del Mercado Aéreo: LAN - TAM • 78,2% vuelos domésticos Chile • 51% vuelos internacionales desde Chile • 4,3% vuelos internacionales desde Brasil • Principales destinos internacionales • desde Chile : Argentina, Brasil, Perú, • Estados Unidos, España, Uruguay, • Panamá, Colombia, México y Francia. • 44,4% vuelos domésticos Brasil • 89,6% vuelos internacionales desde Brasil (pero mucho menor en vuelos con destino a Brasil, como consecuencia de ser punto de conexión) • 3,4 % vuelos internacionales desde Chile • Principales destinos internacionales desde Brasil: Portugal, Estados Unidos, Argentina, Francia, España, Panamá, Alemania, Chile, Uruguay y Paraguay. PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS TRANSFRONTERIZAS | FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

13. La Operación de Concentración ante el H. Tribunal de Defensa de la Libre Competencia y el CADE en Brasil La ENTIDAD, MAGNITUD Y EXTENSIÓN DE LOS RIESGOS asociados a la Operación, y la INSUFICIENCIA DE LAS SINERGIAS argumentadas por las partes como contrapeso suficiente, impidió que la Operación pueda ser aprobada de manera pura y simple. TDLC impuso 14 MEDIDAS DE MITIGACIÓN interdependientes entre sí (i) proporcionales; (ii) materialmente posibles de aplicar y ejecutar; (iii) eficaces; y, (iv) susceptibles de fiscalización y monitoreo independiente y efectivo. Se privilegió la imposición de MEDIDAS ESTRUCTURALES por sobre las conductuales, utilizándose estas últimas con un carácter complementario de las medidas estructurales. El CADE en su Ato de Concentracao estableció que la Operación de Concentración entre LAN y TAM debía someterse a 3 MEDIDAS DE MITIGACIÓN. PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS TRANSFRONTERIZAS | FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

14. Consideraciones Finales

15. GRACIAS!!! PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS TRANSFRONTERIZAS | FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

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