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TEMA 13. LA EVOLUCIÓN RECIENTE EN EL RESTO DE LAS REGIONES DEL PLANETA. ÍNDICE. 1. La crisis del sistema soviético 2. La decepción latinoamericana 3. El despertar de Asia. Lectura recomendada. TORTELLA, G. (2005): Los orígenes del siglo XXI , Madrid, Gadir , pp. 417-475.
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TEMA 13 LA EVOLUCIÓN RECIENTE EN EL RESTO DE LAS REGIONES DEL PLANETA
ÍNDICE • 1. La crisis del sistema soviético • 2. La decepción latinoamericana • 3. El despertar de Asia
Lectura recomendada • TORTELLA, G. (2005): Los orígenes del siglo XXI, Madrid, Gadir, pp. 417-475
1. La crisis del sistema soviético • Década de 1980: • Tasas de crecimiento muy bajas por problemas estructurales del sistema de planificación centralizada + fuerte crisis Intento de reforma del sistema • Década de 1990: • Fracaso de las reformas y hundimiento del sistema comunista Implantación de modelos similares a los de Europa occidental • Difícil transición al capitalismo • Lenta recuperación económica desde 1993
2. La decepción latinoamericana: la generación de la deuda • Reducido impacto de la crisis del petróleo de los años setenta en América Latina: • Recursos petrolíferos suficientes para cubrir sus necesidades energéticas • Estaban habituados a elevadas tasas de inflación • Mantenimiento de políticas económicas expansivas, que estimulan la inversión y ayudan a mantener el crecimiento • Déficit público elevado, financiado con deuda externa • Endeudamiento con créditos de la banca comercial extranjera, nominados en dólares y con tipos de interés variables • Petrodólares • Endeudamiento animado por los bajos tipos reales de interés (negativos en ocasiones)
2. La decepción latinoamericana: el problema de la deuda • A principios de los años 80, elevación de los tipos de interés y apreciación del dólar, que ocasionan: • Mayor peso del servicio de la deuda, que fuerza a solicitar nuevos créditos • Los Estados se hacen cargo de la deuda externa privada • Pérdida de confianza, fuga de capitales y descapitalización • El problema de la deuda se agravó por: • La caída de los precios internacionales de las materias primas • La hiperinflación • En 1982 México fue incapaz de hacer frente a su deuda: • Pánico financiero internacional • Los bancos reclamaron sus créditos internacionales • Varios países se vieron obligados a decretar la suspensión de pagos de su deuda externa
2. La decepción latinoamericana: las políticas liberalizadoras • Renegociaciones de la deuda desde 1984 • Plan Baker (1985) • Plan Brady (1989) • Contrapartida a la renegociación de la deuda: adopción de políticas neoliberales: • Desregulación • Apertura exterior • Privatizaciones • Reducción del gasto público • Consecuencias: • Tasas positivas de crecimiento del PIB • Aumento del desempleo • Falta de protección social • Empobrecimiento y tensiones sociales
3. El despertar de Asia • Crecimiento por encima de la media mundial en la segunda mitad del siglo XX • Especialmente a partir de 1973 • Incremento de la influencia económica de esta área (el 16,5% del producto mundial en 1950; el 20,5% en 1973; el 35% actualmente) • Hasta 1990, el mayor crecimiento correspondió a Japón y los dragones asiáticos(Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwán) • También crecieron con rapidez, a partir de los años 70, otros como Tailandia y Malasia • Desde la década de 1990 es China la que lidera el crecimiento y se han sumado al mismo otros grandes países como Vietnam y la India
Factores de desarrollo de los dragones asiáticos/1 • Modernización de la agricultura que favoreció el desarrollo industrial (Corea del Sur y Taiwán) • Importante desarrollo de las actividades comerciales y financieras (Singapur y Hong Kong) • Crecimiento del sector industrial basado en la exportación, • Primero en sectores intensivos en mano de obra (textil, calzado…) • Posteriormente en sectores más intensivos en capital (electrónica, construcción naval, automóvil…)
Factores de desarrollo de los dragones asiáticos/2 • Costes laborales muy inferiores a los de los países desarrollados • Disponibilidad de trabajadores cualificados (por el creciente esfuerzo en educación general y profesional) • Elevado nivel de ahorro interior y afluencia de capitales extranjeros altas tasas de inversión en capital fijo • Importación y adaptación de las tecnologías extranjeras fuerte aumento de las exportaciones • Intervención del Estado en la economía: • Protección a las industrias nacientes • Incentivos a la actividad exportadora • Gasto en I+D y en formación del capital humano
Hasta 1978 Economía bajo el control absoluto del Estado Creciente aislamiento internacional desde 1952 Modelo alternativo al soviético desde 1957 El “Gran Salto Adelante”: comunas como unidades económicas autosuficientes, encargadas de aumentar la producción agrícola e industrial mediante el trabajo intensivo Resultados desastrosos: en torno a 30 millones de muertos por hambruna Reacción ante los excesos anteriores desde principios de la década de 1960 Desde entonces, crecimiento económico moderado (2,9 %), pero paulatino proceso de transformación estructural Desde 1978 Profunda reforma del sistema, con DengXiaopingen el poder. Las reformas se aceleran a partir de 1997, con Jiang Zemin como presidente de la República y ZhuRongji como jefe de Gobierno Progresiva liberalización económica En la agricultura: retorno al sistema de explotaciones familiares En la industria: Desregulación, que permitió a las empresas invertir libremente y pagar pluses de productividad Se crearon zonas económicas especiales (ZEE), donde se favoreció la inversión extranjera Apertura exterior: Crecimiento del comercio exterior Incorporación al GATT (1986) y a la OMC (2001) Inversión exterior directa Posibilidad de viajar y estudiar en el extranjero Elevadas y sostenidas tasas de crecimiento Próximas al 10% anual El despegue de China
Variación de la producción y del consumo, 1990-1998 (1990 = 100)
Los desequilibrios del sistema de planificación • No existían estímulos eficaces para la innovación y la reducción de costes (falta de competencia y de beneficios privados) Ineficiencia y atraso tecnológico con respecto a Occidente • Fracaso de la agricultura escasez de alimentos dependencia de las importaciones de Occidente • Desequilibrios industriales escasez de bienes de consumo y baja calidad de los mismos bajos niveles de bienestar económico • Elevado gasto para mantener la carrera armamentística y espacial
Crecimiento del PIB per cápita en la URSS y en Europa del Este (Tasa de crecimiento anual medio)
Desencadenantes de la crisis en los años ochenta • Menor shock petrolífero en 1973-75: más inversión en sectores intensivos en energía: fuerte impacto de la elevación del precio del petróleo en los años 80 • Fuerte endeudamiento por adquisición de tecnología occidental, agravado por la elevación de los tipos de interés • Caída de la inversión y reducción de los salarios reales • Reducción de las importaciones por parte de los países occidentales reducción de la capacidad de compra de los países de Europa del Este mayor malestar social
Las reformas de los años ochenta • Los problemas económicos impulsan el cambio político • Gorbachov (1985-90): programa de reformas políticas (glasnost = apertura) y económicas (perestroika = reestructuración) en la URSS • Intento de mejorar el sistema de planificación (1985-1986) • Reformas más amplias desde 1987, que introducen incentivos en las empresas • Ante su insuficiencia, desde 1989 se introducen mecanismos de mercado se pierde la confianza en el sistema • Las dificultades económicas se acentúan por: • Afganistán + Chernóbil + Armenia: Déficit presupuestario => Mayor emisión de moneda: Inflación y escasez de productos básicos • Problema de las nacionalidades: conflictos que desarticulan las relaciones entre las repúblicas • Los países comunistas de Europa Oriental inician también programas de reformas
Fracaso de las reformas y hundimiento del sistema comunista • Fracaso de las reformas económicas + descrédito de la ideología comunista + renuncia a la política represiva por parte de Gorbachov • revoluciones en los países de Europa del Este (1989) • y fin de la URSS (1991)
1989: inicio del rápido derrumbe del sistema comunista en Europa del este • Polonia: elecciones parcialmente libres que llevan a que el primer ministro (Mazowiecki) sea propuesto por Solidaridad • Hungría: se establece un sistema multipartidista y se aprueba una constitución democrática • Se abre la frontera con Austria • RDA: Honnecker fue sustituido por un comunista reformista (Egon Krenz) • Se derriba el muro de Berlín • Bulgaria: fue destituido y encarcelado el presidente Jivkov • Rumania: fue destituido y ejecutado el presidente Ceaucescu • Checoslovaquia: hubo elecciones libres que conllevaron el fin del régimen comunista
El fin de la URSS • Desde la primavera de 1990, movimientos independentistas en Lituania, Letonia, Estonia y Moldavia • En mayo de 1990, Boris Yeltsin –destacado líder anticomunista- fue elegido presidente del Parlamento ruso • En verano de 1991, intento de golpe de estado por parte de los comunistas ortodoxos, que fracasa • El PCUS fue ilegalizado • En diciembre de 1991, Gorbachov dimite y desaparece la URSS. • En el estado que hereda su posición internacional, la Federación Rusa, presidida por Yeltsin (1992-99), se abole el régimen comunista y se pone en marcha un programa de reformas radicales para estabilizar la economía y establecer una economía de mercado
La difícil transición al capitalismo • Fuerte contracción del PIB en Europa del Este entre 1990 y 1993 (en la CEI se prolonga hasta 1998) • Causas: • Brusca sustitución de la planificación por el mercado (sin mecanismos de control y garantía colapso de la administración pública) • Competencia exterior (apertura no gradual) • Deficiente proceso de privatización de las propiedades públicas (corrupción) • Escasa ayuda internacional (créditos del FMI) • Hiperinflación • Fuerte endeudamiento con el FMI y los países occidentales suspensión de pagos de Rusia en 1998 • Empobrecimiento de la población: • reducción del consumo, • aumento del desempleo • descenso de la escolaridad • disminución de la esperanza de vida,
La lenta recuperación desde 1993 • Rasgos comunes de las reformas: • Estabilización monetaria (ajuste presupuestario, devaluación…) • Privatización • Reestructuración (liquidación de empresas obsoletas, modernización tecnológica, desarrollo de los servicios y las telecomunicaciones, ahorro energético…) • Liberalización (eliminación de controles y subsidios, introducción de competencia, apertura al exterior…) • Europeización • Incorporación a la UE de Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría y Eslovenia (2004) y Rumania y Bulgaria (2007) • Trayectorias diferentes: • Más positivas: Polonia, Rep. Checa, Eslovaquia y Hungría • Más negativas: Yugoslavia (guerra civil),Bulgaria y Rumania (países atrasados), CEI • Los países con más éxito se han visto impulsados por: • La instalación de empresas occidentales (alemanas) • La reorientación de su comercio exterior hacia la UE • La ayuda económica de EEUU y la UE
Comercio internacional de mercancías (en % del total de comercio internacional de Asia, 1970-2004)