BUDUĆI IZAZOVI ZA BIH NA POLJU INVALIDNOSTI Ankica Kostić, šefica odsjeka

1. BUDUĆI IZAZOVI ZA BIH NA POLJU INVALIDNOSTIAnkica Kostić, šefica odsjeka -FEDERALNO MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE POLITIKE-

2. SOI Vlada Federacije BiH - zaključak 1. Svi zakoni FBiH koji tretiraju pitanja invaliditeta i koji su od značaja za osobe sa invaliditetom ubuduće će biti donoseni u skladu sa principima UN Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom, Politike u oblasti invaliditeta u BiH i ovom Strategijom

3. 2. Zadužuju se nadležna federalna ministarstva rada i socijalne politike, za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata, financija i organizacije osoba sa invaliditetom, RVI i civilnih žrtava rata da pokrenu međusektorske aktivnosti iznalaženja modela zaštite osoba sa invaliditetom na principu nediskrim. po osnovu nastanka invaliditeta - što je osnovni princip UN Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom.

4. Praćenje SOI • Osnivanje Ureda Vlade Federacije BIH • U Fedearciji BiH počela je priprema zakona iz oblasti socijalne, dječije i invalidske zaštite u suradnji sa MMF i Svjetskom bankom.

5. CILJANJE I FINANCIRANJE • Kada je u pitanju sistem financiranja, tj. osiguranje prava osoba sa invaliditetom ova obaveza je u nadležnosti entitetskih ministarstava i Brčko Distrikta BIH, a u FBIH je u nadležnosti i 10 kantona.

6. Kada su u pitanju standardi koje utvrđuje Konvencija UN svakako je najveći izazov sa kojim se sučavaju bh vlasti ograničenja po pitanju finansiranja tj. raspoloživosti resursa za poboljšavanje prava osoba sa invaliditetom.

7. Obim ovih prava: • usklađivanje novčanih davanja među kategorijama osoba sa invaliditetom i u međuentitetskim propisima, • podrška razvoju servisa • osposobljavanju i zapošljavanju OSI, potrebno je znatno unaprijediti u Bosni i Hercegovini.

8. EVROPSKA UNIJA I PITANJE INVALIDITETA Kako kriterijumi Evropske unije za pridruživanje podrazumevaju, jedna od ključnih oblasti koja se mora urediti prilikom procesa priključenja Uniji je i oblast ljudskih i manjinskih prava. Osobe sa invaliditetom predstavljaju po svim svojim karakteristikama manjinsku grupu.

9. GOTOVINSKE NAKNADE • Osnovna prava osi, koja se isplaćuju iz Proračuna Federacije BiH (70%: 30%). Osnovica za isplatu naknada cžr iznosi 574,10 KM ili 70 % osnovice za isplatu naknada RVI u F BiH. Prva grupa CŽR sa 100% oštećenjima organizma ima uz pravo na tuđu njegu i pomoć i ortopedski dodatak, ukupna primanja od 1.314,69 KM.

10. Osnovica za isplatu neratnim invalidima iznosi 274.00 KM (oi, tnjp, od - I grupu 100 % oštečenja organizma) iznosi 403.36 KM. Svrha ovog zakonskog rješenja je da osobama sa najtežim invaliditetom (90% i 100% neratni i 60-100% cžr) pruži materijalnu zaštitu i podršku u svrhu izjednačavanja prilika.

11. POZADINA I DEFINICIJA PROBLEMA Nedostaci formulacije zakona mogu se sumirati u slijedeće kategorije: • 1. neprecizne zakonske definicije korisnika prava, • 2. nepostojanje definicije pojma invaliditeta,

12. 3. nejasno zakonsko određenje u podjeli nadležnosti između kantona i Federacije po pitanju zaštite osoba sa invaliditetom, 4. medicinski a ne funkcionalni pristup u procjeni invaliditeta

13. Osnovni problem trenutnog zakonskog riješenja je usmjerenost korisnika na socijalna primanja umjesto na rad i zaposlenje na tržištu rada, ali je implementacija zakona donijela mnoge suštinske probleme:

14. Stvorena je pogrešna percepcija javnosti - zakon doživljava kao instrument zaštite od siromaštva a ne kao instrument zaštite osoba sa invaliditetom.

15. Najugroženije kategorije su nedovoljno zaštićene - najviše ugrožene kategorije koje su prvenstveno trebale biti zaštićene zakonom u situaciji da ne ostvaruju prava, prije svega, osobe sa mentalnom retardacijom

16. Prisutni su financijski problemi u implementaciji ovog zakona

17. DEFINIRANJE I OBRAZLOŽENJE OPRAVDANOSTI CILJEVA • Cilj je postići sistemsko uređenje i održivost socijalnog sistema u oblasti zaštite osoba sa invaliditetom. Očekuje se da se uspostavi bolja preraspodjela sredstava te postigne viši nivo socijalne pravde.

18. Smanjiti ovisnost velikog broja osoba sa invaliditetom o gotovinskim naknadama i izraženu pasivnost u uključivanju na tržište rada. Također, smanjiti ovisnost velikog broja osoba sa invaliditetom o gotovinskim naknadama i izraženu pasivnost u uključivanju na tržište rada.

19. Posebno je izražena potreba za balansiranjem u pružanju novčanih naknada i servisnih usluga radi poboljšanja kvalitete života ovih osoba kroz razvoj mreže servisa usluga za osobe sa invaliditetom, za što očekujemo pomoć Europske komisije kroz IPA programe.

20. - HVALA NA POZORNOSTI-