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FEPAR Formulación y Evaluación de Proyectos Ambientales y de Recurso s Naturales. Aspectos económicos de un proyecto de inversión. Estudiar un proyecto. 1. 3. 2. Proyecto de inversión. Aspectos Financieros. Aspectos económicos. El proyecto y sus impactos. Definiciones.
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FEPAR Formulación y Evaluación de Proyectos Ambientales y de Recurso s Naturales Aspectos económicos de un proyecto de inversión
Estudiar un proyecto 1 3 2 Proyecto de inversión Aspectos Financieros Aspectos económicos El proyecto y sus impactos
Definiciones “Un paquete discreto de inversiones, insumos y actividades diseñado con el fin de eliminar o reducir varias restricciones el desarrollo, para lograr uno o más productos o beneficios, en términos del aumento de la productividad y del mejoramiento de la calidad de vida de un grupo de beneficiarios dentro de un determinado período” La visión económica
Definiciones Es la forma de conocer la compleja diversidad de la realidad y actuar sobre ella transformándola para maximizar el beneficio global. En este sentido aparece el concepto de proyecto desde una óptica actitudinal, no se detiene sólo en su fase proyectual, aparece aquí la dimensión más relevante de un proyecto" La visión integral frente a un sistema complejo
La capacidad de transformación de la realidad La realidad modificada por el proyecto
Definiciones “Complejidad es un término utilizado, hoy quizá excesivamente, a veces para justificar los fallos humanos, eventuales negligencias, en la preparación y ejecución de tareas. Se le suele asociar al concepto de problema. Se ve entonces un problema como complejo cuando parece que podemos elegir entre varias soluciones y que uno tendría que compararlas para elegir la más apropiada..." La visión integral frente a un sistema complejo
Definiciones “…El rasgo que parece destacar en tales situaciones, y lo que nos lleva a decir que un tema, una decisión, una tarea son complejos es el percibir en tales casos muchos elementos interrelacionados y el que en esas interdependencias se manifiestan aspectos no esperados, que rompen las rutinas y expectativas ordinarias”. La interdependencia como eje de la complejidad
Definiciones ¿cómo resuelvo el problema • Objeto complejo • Un proyecto actúa sobre una realidad compleja. • Hay diferentes enfoques • El objeto complejo es observado desde diferentes perspectivas y la misma realidad se interpreta de manera diferente… • El enfoque disciplinar • Solo muestra una parte de la complejidad del sistema La interdisciplinariedad
Definiciones “…es el menos esclarecido en la historia oficial de las ciencias y que es un poco como la cara oscura de la luna. Las disciplinas están plenamente justificadas intelectualmente a condición de que ellas guarden un campo de visión que reconozca y conciba la existencia de las relaciones y solidaridades. Más aún, ellas no están plenamente justificadas a menos que ellas no oculten las realidades globales”. Enfrentar la complejidad con la interdisciplinariedad
Ambiente “real” Ambiente percibido Filtro disciplinar Técnico Un esfuerzo par ver la realidad
Mayor complejidad El ambiente • Contaminación • Compromiso de servicios ambientales • Integración • Legitimación social • Conflictos sociales • Cambios en la política monetaria • Competitividad • Regulaciones fiscales La sociedad La economía
Los enfoques Equipos interdisciplinarios • Estudios de Impacto Ambiental y Social emprendimientos y las relaciones con el ambiente • Estudios técnicos de proyectos • Estudios de sustentabilidad • Reportes de sustentabilidad indicadores de desempeño ambiental, balance social ambiental • Implementación de sistemas de gestión ambiental ISO 14001, EMAS, FSC, Ecosello, “Ecoetiquetados” • Estudios económicos. los impactos económicos de proyectos
El proyecto de inversión Su inserción en el sistema económico
Remuneración de factores Flujo monetario Pago de Bienes y servicios Remuneración de factores Pago de Bienes y servicios Pago de Bienes y servicios Subsidios Subsidios Impuestos Impuestos Proyectos - TS Familias - TS Gobierno - RTS Bienes y servicios Factores Bienes y servicios Flujo real Bienes meritorios Bienes y servicios Factores Bienes meritorios
El Problema económico A RESOLVER EN UN PROYECTO Asignar recursos escasos
¿De que manera las sociedades asignan recursos escasos de manera de maximizar el bienestar global por medio de los proyectos de inversión? El análisis de la eficiencia
Proyecto de inversión Recursos escasos Efectos Externos Asignación Efectos Internos MAXIMIZAR SU BIENESTAR VALORACIÓN ABC
La Eficiencia implica el mayor nivel de bienestar posible, con los recursos escasos disponibles en un determinado tiempo y espacio. Como consecuencia de la asignación diferencial de recursos se crean sectores damnificados por la decisión de ejecutar un proyecto, la sumatoria final deberá registrar un resultado positivo, compatible con el objetivo de maximización del beneficio de la comunidad. El análisis de la eficiencia
DEFINICIÓN DE ALTERNATIVAS: Luego de formular las respectivas acciones para la solución del problema, se deben configurar alternativas viables y pertinentes.
Clasificar las acciones en Complementarias y Excluyentes. • Verificar el grado de interdependencia entre las acciones propuestas y agrupar las que sean complementarias. • Analizar su nivel de incidencia en la solución del problema. Dar prioridad a las de mayor porcentaje de incidencia presumible. • Verificar la factibilidad de las alternativas. Acciones
SELECCIÓN DE LA ESTRATEGIA ÓPTIMA: Analizar las alternativas identificadas desde diferentes puntos de vista a fin de seleccionar la que se considere factible a la luz de diferentes evaluaciones.
Seguimiento ¿Diseño Definitivo? EJECUCIÓN DE PROYECTOS Inversión Operación H 0 Evaluación Exante Evaluación Post
¿Qué bienes les quito a la sociedad? ¿Qué nuevos bienes pongo a disposición de la sociedad? ¿Qué importancia tienen estos bienes?
Los estudios y evaluaciones económicas de proyectos de inversión
La evaluación económica, que consiste en un análisis costo beneficio, tiene en cuenta el objetivo de la eficiencia. Evalúa entonces la forma en que los recursos escasos de una comunidad son asignados en un proyecto. Debe resolver el problema de satisfacer las necesidades de las familias con los recursos disponibles.
Bienes y Servicios Meritorios Bienes y Servicios Meritorios El flujo real de la economía Bienes y Servicios Transables Bienes y Servicios Transables
Los estudios económicos BENEFICIOS COSTOS SOCIEDAD BALANCE COSTO - BENEFICIO ACB
Efectos fiscales Efectos de renta y ocupación Otros efectos socioeconómicos
Efectos Fiscales Se identifican y calculan los ingresos previstos para la administración, considerados globalmente como efectos positivos, durante el período de inversión y vida útil del proyecto de inversión. Se suman para ello los importes correspondientes a todos los impuestos: IVA, Rentas, Inmuebles, actividad económica y todo otro impuesto vinculado al proyecto.
Efecto renta y ocupación Es necesario averiguar para un determinado territorio el impacto diferencial sobre la renta y el empleo del proyecto de inversión analizado. Multiplicadores regionales Tablas insumo producto (Leontief) Regresión macroeconómica
Los efectos en un proyecto de inversión La micro economía aplicada
PROYECTO INVERSIÓN
PROYECTO OPERACIÓN
Dimensiones de un efecto Técnica Social Jurídica Económica
Algunos efectos • Generación de empleo. • Contaminación del agua. • Incremento de la demanda de materiales para la construcción. • Aumento de los espacios para la recreación. • Captación de CO2
Ejemplos 1 • Identificación del Proyecto: Gestión de los RSU. • Etapa: Operación • Acción: Recolección de los RSU del área urbana municipal. • Efecto: Eliminación de los RSU del área urbana municipal.
Ejemplos 2 • Identificación del Proyecto: Gestión de los RSU. • Etapa: Operación • Acción: Disposición final. • Efecto: Afectación del paisaje.
Ejemplos 3 • Identificación del Proyecto: Vial. • Etapa: Inversión • Acción: Movimiento de suelos. • Efecto: Emisión de partículas al ambiente.
Ejemplos 4 • Identificación del Proyecto: Matadero Municipal. • Etapa: Operación • Acción: Faena. • Efecto: Vertido de efluentes.