¿Es posible aplicar un enfoque de gestión por resultados en las Áreas Protegidas?

1. Foro Mundial de la Naturaleza - Barcelona 2008 Café del Conocimiento ¿Es posible aplicar un enfoque de gestión por resultados en las Áreas Protegidas?

2. Marco • En el Perú existen 63 ANP, que ocupan más de 14% del territorio nacional. • Las ANP tienen el doble mandato de conservación y de contribución al desarrollo sostenible. • Para cumplir con estos encargos las ANP deben tener una visión de desarrollo y las capacidades de gestión necesarias. • El modelo de gestión pública está mostrando importantes limitaciones para responder a estos retos.

3. Características de la gestión de las ANP • Nivel de gestión básica de las ANP: presencia • Gestión basada en la realización de actividades, más que en el logro de objetivos. • Organización para la realización de actividades. • Condicionada por presupuestos muy limitados. • Cuando hay mayores recursos, existen limitaciones para su uso efectivo. Esquema que no incentiva el avance, ni la innovación, ni la búsqueda de capacidades de actores locales

4. Enfoque de la Gestión por Resultados Necesitamos un esquema distinto para abordar los desafíos de conservación y desarrollo sostenible de las ANP Gestión por resultados Lo que se encarga es alcanzar resultados específicos en tiempos determinados, que se corresponden con la visión de desarrollo del ANP y en función de lo cual se asigna el financiamiento

5. Enfoque de la Gestión por Resultados Ventajas del enfoque • Dinamiza las capacidades de los responsables de las ANP para resolver problemas. • Estimula la innovación en la gestión: mejores formas de hacer las cosas. • Incentiva la gestión participativa: búsqueda de capacidades y compromisos de los actores locales para alcanzar resultados • Dinamiza el apalancamiento de recursos de diversas fuentes

6. Experiencia de Gestión por Resultados Contratos de Administración Se encarga a una organización privada sin fines de lucro (hasta por 20 años), toda o parte de la gestión de un ANP, en función al logro de resultados de conservación y sostenibilidad financiera. • Mejorar 1,700 Ha. de pastizales, pasándolas de la condición de pobre y muy pobre a buena. • Incrementar la densidad poblacional de vicuñas (17% en estado silvestre y 40% en semicautiverio) y el volumen de producción de fibra en 60%. • Los costos fijos de gestión del ANP están financiados mediante fuente sostenible. En 5 años

7. Experiencia de Gestión por Resultados Contrato de Administración de ANP Ejecutor organización privada sin fines de lucro Conservación de objetos focales Marco de la gestión participativa de las ANP Resultados a lograr en plazo determinado (con base en el Plan Maestro del ANP) Sostenibilidad financiera del ANP Indicadores y metodologías de medición Línea de Base Monitoreo, evaluación y reporte periódicos

8. Experiencia de Gestión por Resultados Contratos de Administración • La autoridad define los resultados y lineamientos y las instituciones interesadas proponen las estrategias para lograrlos. • El estado no delega las funciones de dirección, supervisión y sanción. • Equipo del Ejecutor del Contrato se integra a la Jefatura del ANP, bajo enfoque de gestión unitaria. • Cofinanciamiento de los costos del contrato. • 3 Contratos de Administración establecidos, con un presupuesto de US$ 11.88 millones, de los cuales US$ 8.27 millones (70%) son aportados por los ejecutores como cofinanciamiento.

9. Experiencia de Gestión por Resultados Contratos de Administración: primer año en la RNSAB 97.7% de ejecución física (total de 83 metas) y 98.92% de ejecución financiera. • Estudios de línea de base completos. • Planes de manejo de recursos elaborados. • Fortalecimiento de la participación y organización de las comunidades locales. • Alineamiento de recursos de instituciones públicas hacia el CA. • Articulación de la empresa privada con las estrategias del CA. • Fortalecimiento local de la Jefatura del ANP.