1 / 39

Aktivita 2.2. Workshop o metodike zberu údajov o odpadoch

Twinning - Light CZ06/IB/EN/07-TL. Aktivita 2.2. Workshop o metodike zberu údajov o odpadoch. Riešiteľ: Slovenská agentúra životného prostredia Praha 11.5.2009. 2. Navrhovaný spôsob riešenia. Východiská návrhu Návrh riešenia Členenie podľa prúdov odpadov. Východiská návrhu.

uttara
Download Presentation

Aktivita 2.2. Workshop o metodike zberu údajov o odpadoch

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Twinning-Light CZ06/IB/EN/07-TL Aktivita 2.2. Workshop o metodike zberu údajov o odpadoch Riešiteľ: Slovenská agentúra životného prostredia Praha 11.5.2009

  2. 2. Navrhovaný spôsob riešenia Východiská návrhu Návrh riešenia Členenie podľa prúdov odpadov Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  3. Východiská návrhu Prechod informačného systému ISOH na model centrálnej zdieľanej databázy Súčasný stav existencie viac ako 200 izolovaných databáz na jednotlivých stupňoch riadenia odpadového hospodárstva (ORP, krajské úrady, CENIA, MŽP ČR, ŠFŽP, ČIŽP) je neúnosný. Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  4. Východiská návrhu zriadenie centrálneho databázového servera, ku ktorému budú mať jednotliví používatelia nepretržitý riadený prístup cez internetové rozhranie. zjednodušenie údržby a aktualizácie celého systému, vrátane napr. zálohovania dát. spracovanie internetovej aplikácie, ktorá bude nezávislá na platforme operačného systému na strane používateľa, bez potreby akýchkoľvek lokálnych aplikácií. Používatelia budú k systému pristupovať prostredníctvom internetového prehliadača. Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  5. Východiská návrhu Táto koncepcia je v súlade s pripravovanou novelou zákona o odpadoch, ktorý v paragrafe 99 definuje Centrálny informačný systém odpadového hospodárstva (CISOH) Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  6. Návrh riešenia spracovanie databázového systému, ktorý bude naviazaný na ISPOP, ako miesta vstupu všetkých zbieraných údajov rozdelenie okruhu jeho používateľov tak, aby používatelia z jednotlivých inštitúcií mali zaistený prístup vyhovujúcej úrovne k príslušným okruhom údajov Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  7. Návrh riešenia Systém bude z hľadiska prístupu k údajom rozdelený na: časť neverejnú (s autorizovaným prístupom), v ktorej budú údaje pre potreby definovaných subjektov štátnej správy, samosprávy a poskytovateľov údajov, časť verejnú, ktorá bude zameraná na poskytovanie verejne prístupných údajov pre potreby odbornej a laickej verejnosti. Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  8. Návrh riešenia Ako základ pre vybudovanie ISPOP bude možné vyžiť súčasnú Centrálnu ohlasovňu, ktorej reálna prevádzka ukázala na možné problematické miesta a priniesla množstvo skúseností. Na zváženie je preto možnosť transformácie Centrálnej ohlasovne na ISPOP. Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  9. Členenie systému podľa prúdov odpadov I. Evidencia ohlasovaných odpadov a spôsoboch nakladania s nimi Evidencia súhlasov k prevádzke zariadení podľa § 17 Evidencia skladov odpadov, zberných miest, miest zhromažďovania nebezpečných odpadov a zberných dvorov Evidencia PCB Ročné správy o spätnom odbere Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  10. Členenie systému podľa prúdov odpadov II. Autovraky Elektroodpady Obaly Batérie Cezhraničná preprava odpadov Vnútroštátna preprava odpadov Poplatkové hlásenia a poplatkové priznania Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  11. MŽP ČR ČIŽP ŠFŽP CeHO Krajský úrad CENIA ČŠÚ ORP Centrálna ohlasovňa Ministerstvo obrany ČR Povinné subjekty Povinné subjekty PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ Evidencia ohlasovaných odpadov a spôsoboch nakladania s nimi – súčasný stav Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  12. MŽP ČR ČIŽP ŠFŽP Colný orgán 6 6 6 ČŠÚ 3 Krajský úrad CENIA CISOH 5 ORP 2 4 ISPOP X – dátový tok 1 Ministerstvo obrany ČR Povinné subjekty PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ Evidencia ohlasovaných odpadov a spôsoboch nakladania s nimi – návrh Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  13. Dátové toky ročné hlásenie o vzniku a nakladaní s odpadmi podávané povinnými subjektmi (aj rezortom Ministerstva obrany) cez ISPOP. Pri vstupe údajov do ISPOP sa vykonávanú automatické formálne kontroly vstupujúcich údajov. presun údajov z ISPOP do príslušných registrov CISOH. CENIA vykonáva správu údajov v CISOH a tiež logické kontroly údajov, ktoré sú automaticky prístupné ostatným subjektom (ORP, krajské úrady, ČIŽP). Na tomto stupni kontroly je možné na základe porovnania údajov z predchádzajúcich rokov tiež zisťovanie subjektov, ktoré si nesplnili ohlasovaciu povinnosť. ORP na základe logických kontrol overujú údaje u poskytovateľov hlásení a preverujú subjekty, ktoré si nesplnili ohlasovaciu povinnosť. príjem údajov z evidencie odpadov krajským úradom pre ich využitie v riadiacej a rozhodovacej činnosti a vstup údajov o vymeraných poplatkoch za ukladanie odpadov. poskytovanie údajov príslušným inštitúciám (MŽP, ČIŽP, ŠFŽP, colné orgány, ČŠÚ) Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  14. MŽP ČR ČIŽP ŠFŽP Colný orgán 6 6 6 5 Krajský úrad CENIA CISOH 4 ORP 2 3 X – dátový tok 1 PRÍJEM Prevádzkovateľ zariadenia (ORP) Prevádzkovateľ zariadenia (KÚ) SPRACOVANIE ZDROJ Evidencia súhlasov k prevádzke zariadení podľa § 17 Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  15. Evidencia súhlasov k prevádzke zariadení podľa § 17 prevádzkovateľ zariadenia komunikuje s ORP vo veci žiadosti o súhlas. ORP výsledok rozhodovania oznamuje prevádzkovateľovi zariadenia ORP vo veci rozhodne a v zmysle súhlasu pridelí zariadeniu registračné číslo a aktualizuje svoju časť registra zariadení prevádzkovateľ zariadenia komunikuje s krajským úradom vo veci žiadosti o súhlas. Krajský úrad výsledok rozhodovania oznamuje prevádzkovateľovi zariadenia krajský úrad vo veci rozhodne a v zmysle súhlasu pridelí zariadeniu registračné číslo a aktualizuje svoju časť registra zariadení CENIA vykonáva správu údajov v časti registrov zariadení v CISOH. ORP na základe logických kontrol overujú údaje u poskytovateľov hlásení a preverujú subjekty, ktoré si nesplnili ohlasovaciu povinnosť údaje v registroch zariadení sú prístupné príslušným inštitúciám (MŽP, ČIŽP, ŠFŽP, colné orgány) Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  16. Evidencia skladov odpadov, zberných miest, miest zhromažďovania nebezpečných odpadov a zberných dvorov Evidencia skladov, ktoré nie sú súčasťou zariadení podľa §17 ods. 1 novely – diskusia k zaradeniu do CISOH ? Evidencia zberných miest, miest zhromažďovania NO a zberných dvorov Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  17. Evidencia PCB Navrhujeme ponechať súčasný stav evidencie PCB Krátkodobý problém – zariadenia s obsahom PCB nad 5 litrov musia byť dekontaminované alebo zneškodnené do konca roka 2010 Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  18. Ročné správy o spätnom odbere • oleje iné ako surové minerálne oleje a surové oleje zo živicových nerastov, prípravky inde neuvedené ani nezahrnuté, ktoré obsahujú najmenej 70 % hmotnostných olejov, pokiaľ sú tieto oleje podstatnou zložkou týchto prípravkov, • elektrické akumulátory, • galvanické články a batérie, • výbojky a žiarivky, • pneumatiky, • batérie Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  19. 3 4 CENIA CISOH MŽP ČR 2 ISPOP 1 1 X – dátový tok Kolektívne systémy Povinné osoby PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ Ročné správy o spätnom odbere Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  20. Ročné správy o spätnom odbere- Dátové toky ročná správa - zasielajú povinné osoby kolektívne systémy cez ISPOP do príslušného registra CISOH presun údajov z ISPOP do príslušných registrov CISOH kontrola a potvrdenie správy (obojsmerný tok dát) – pracovisko CENIA preveruje a akceptuje zadané údaje zo správ v systéme CISOH, prípadne preveruje dodané údaje. príjem údajov zo spracovaných hlásení – MŽP odoberá sumárne údaje z modulu CISOH. Následne ich využíva pre plnenie výkazníckych povinností. Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  21. Autovraky Navrhujeme začleniť existujúci modul do ISOH Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  22. CENIA MŽP ČR Centrálna ohlasovňa Centrálna ohlasovňa Povinné osoby Kolektívne systémy PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ Elektroodpady – súčasný stav Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  23. Elektroodpady – návrh 4 5 CENIA CISOH MŽP ČR 3 6 ISPOP 1 1 2 2 X – dátový tok Kolektívne systémy Povinné osoby PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ ŠFŽP

  24. Elektroodpady - návrh žiadosť o zápis do zoznamu – povinná osoba zasiela MŽP žiadosť o zápis do zoznamu, na základe ktorej MŽP rozhodne o jej zápise do zoznamu ročné hlásenie – ročné hlásenie zasielajú povinné osoby kolektívne systémy cez ISPOP do príslušného registra CISOH. zápis do zoznamu – kompetentné pracovisko MŽP vykoná zápis povinnej osoby, prípadne kolektívneho systému do zoznamu kontrola a potvrdenie hlásenia (obojsmerný tok dát) – pracovisko CENIA preveruje a akceptuje zadané údaje z hlásení v systéme ISPOP, prípadne preveruje dodané údaje. Rovnako preveruje povinné osoby, ktoré sú zapísané v zozname, no ročné hlásenie nepodali. príjem údajov zo spracovaných hlásení – MŽP odoberá sumárne údaje z modulu ISPOP pre elektroodpady. Následne ich využíva pre plnenie výkazníckych povinností. presun údajov z ISPOP do príslušných registrov CISOH. Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  25. CENIA MŽP ČR Autorizované spoločnosti (EKO-KOM) Povinné osoby PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ Obaly – súčasný stav Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  26. Obaly – návrh 4 5 CENIA CISOH MŽP ČR 3 6 ISPOP 1 1 2 2 X – dátový tok Autorizované spoločnosti (EKO-KOM) Povinné osoby PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ ŠFŽP

  27. Obaly - návrh žiadosť o zápis do zoznamu – povinná osoba zasiela MŽP žiadosť o zápis do zoznamu, na základe ktorej MŽP rozhodne o jej zápise do zoznamu ročné hlásenie – ročné hlásenie zasielajú povinné osoby a autorizovaná obalová spoločnosť cez ISPOP do príslušného registra CISOH. zápis do zoznamu – kompetentné pracovisko MŽP vykoná zápis povinnej osoby do zoznamu. kontrola a potvrdenie hlásenia (obojsmerný tok dát) – pracovisko CENIA preveruje a akceptuje zadané údaje z hlásení v systéme ISPOP, prípadne preveruje dodané údaje. Rovnako preveruje povinné osoby, ktoré sú zapísané v zozname, no ročné hlásenie nepodali. príjem údajov zo spracovaných hlásení – MŽP odoberá sumárne údaje z modulu ISPOP pre obaly. Následne ich využíva pre plnenie výkazníckych povinností. presun údajov z ISPOP do príslušných registrov CISOH. Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  28. 4 5 CENIA CISOH MŽP ČR 3 6 ISPOP 1 1 2 2 X – dátový tok Kolektívne systémy Výrobcovia PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ Batérie a akumulátory ŠFŽP Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  29. Batérie a akumulátory žiadosť o zápis do zoznamu – výrobca alebo kolektívny systém zasiela MŽP žiadosť o zápis do zoznamu, na základe ktorej MŽP rozhodne o jej zápise do zoznamu ročné hlásenie – ročné hlásenie zasielajú výrobcovia a kolektívne systémy cez ISPOP do príslušného registra CISOH. zápis do zoznamu – kompetentné pracovisko MŽP vykoná zápis výrobcu, prípadne kolektívneho systému do zoznamu kontrola a potvrdenie hlásenia (obojsmerný tok dát) – pracovisko CENIA preveruje a akceptuje zadané údaje z hlásení v systéme ISPOP, prípadne preveruje dodané údaje. Rovnako preveruje výrobcov, ktorí sú zapísaní v zozname, no ročné hlásenie nepodali. príjem údajov zo spracovaných hlásení – MŽP odoberá sumárne údaje z modulu ISPOP pre batérie a akumulátory. Následne ich využíva pre plnenie výkazníckych povinností. presun údajov z ISPOP do príslušných registrov CISOH. Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  30. 2 3 CENIA CISOH ORP 4 4 5 ISPOP MŽP ČR ČIŽP 1 X – dátový tok Prevádzkovateľ skládky PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ Finančná rezerva Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  31. Finančná rezerva ročné hlásenie – ročné hlásenie zasielajú prevádzkovatelia skládok odpadov cez ISPOP do príslušného registra CISOH. kontrola a potvrdenie hlásenia (obojsmerný tok dát) – pracovisko CENIA preveruje a akceptuje zadané údaje z hlásení v systéme ISPOP, prípadne formálne preveruje dodané údaje. príjem údajov zo spracovaných hlásení – ORP odoberá sumárne údaje z modulu ISPOP pre finančnú rezervu v rozsahu svojej pôsobnosti. Následne ich využíva pre kontrolné činnosti. poskytovanie údajov – ORP poskytne údaje o finančných rezervách na vyžiadanie MŽP alebo ČIŽP. presun údajov z ISPOP do príslušných registrov CISOH. Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  32. MŽP ČR CENIA Oznamovatelia a príjemcovia PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ Cezhraničná preprava odpadov – súčasný stav Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  33. 5 2 CENIA CISOH MŽP ČR 4 ISPOP 1 1 3 3 X – dátový tok Príjemca odpadov Oznamovateľ prepravy PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ Cezhraničná preprava odpadov - návrh Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  34. Cezhraničná preprava odpadov oznamovateľ prepravy podáva na MŽP žiadosť o súhlas na prepravu odpadov, o ktorej MŽP rozhodne a výsledok oznamuje žiadateľovi MŽP zaeviduje povolenie na prepravu do príslušnej časti CISOH oznamovateľ prepravy a príjemca odpadov zasielajú údaje o uskutočnených prepravách do ISPOP  údaje o uskutočnených prepravách sú z ISPOP prenášané do CISOH CENIA kontroluje párovanie uskutočnených cezhraničných prepráv odpadov s vydanými súhlasmi a spravuje register prepráv.  Variantným riešením je zasielanie údajov priamo na CENIA bez použitia ISPOP. Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  35. ČIŽP 7 5 CENIA CISOH ORP I. 6 ORP II. ORP III. 4 ISPOP 2 3 1 X – dátový tok Príjemca odpadov Prepravca1, prepravca 2... Odosielateľ odpadov PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ 3 3A Vnútroštátna preprava odpadov Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  36. Vnútroštátna preprava odpadov Odosielateľ odpadov prepravu zaregistruje Systém pridelí preprave identifikačné číslo, ktoré bude súčasťou prepravných listov Každý účastník prepravy doplní svoje údaje do prepravných listov a posledný účastník vloží údaje do ISPOP údaje o uskutočnených prepravách sú z ISPOP prenášané do CISOH CENIA formálne kontroluje údaje o uskutočnených prepravách odpadov a spravuje register prepráv Údaje o prepravách majú k dispozícii príslušné ORP v rámci svojej pôsobnosti Údaje o všetkých prepravách má k dispozícii ČIŽP v plnom rozsahu. Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  37. MŽP ČR Colný orgán 5 6 3 CENIA CISOH Krajský úrad 2 4 ISPOP 1 X – dátový tok Prevádzkovateľ zariadenia PRÍJEM SPRACOVANIE ZDROJ Poplatkové hlásenia a poplatkové priznania Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  38. Poplatkové hlásenia a poplatkové priznania prevádzkovateľ zariadenia na odstraňovanie odpadov podáva cez ISPOP poplatkové priznanie a poplatkové hlásenie údaje sú z ISPOP prenášané do CISOH krajský úrad na základe údajov v CISOH rozhodne o výške a spôsobe úhrady poplatkov a údaje zaznamená do príslušného registra CISOH krajský úrad výšku a spôsob úhrady poplatkov oznamuje prevádzkovateľovi zariadenia na odstraňovanie odpadov z CISOH preberá MŽP a príslušný colný orgán údaje o zariadeniach na odstraňovanie odpadov, ktoré majú predpísanú výšku a spôsob úhrady poplatkov CENIA spravuje príslušnú časť systému CISOH Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

  39. Ďakujeme za pozornosť! Ing. Alexander Jančárik Slovenská agentúra životného prostredia Centrum odpadového hospodárstva a Bazilejského dohovoru Hanulova 5/D, 844 40 Bratislava Tel.: +421-2-60201611 E-mail: alexander.jancarik@sazp.sk Aktivita 2.2. projektu CZ06/IB/EN/07-TL

More Related