250 likes | 368 Views
XXV. SJEZD ČLK. 19. – 20. 11. 2011, hotel Voroněž Brno. ZPRÁVA O ČINNOSTI REVIZNÍ KOMISE ČLK. XXV. SJEZD ČLK 19. - 20. 11. 2011, hotel Voroněž Brno. KOMISE PRACOVALA VE SLOŽENÍ: (abecedně). ZÁSTUPCI ZA ČECHY: MUDr. Dominik Petr MUDr. Naxera Karel
E N D
XXV. SJEZD ČLK 19. – 20. 11. 2011, hotel Voroněž Brno
ZPRÁVA O ČINNOSTI REVIZNÍ KOMISE ČLK XXV. SJEZD ČLK 19. - 20. 11. 2011, hotel Voroněž Brno
KOMISE PRACOVALA VE SLOŽENÍ:(abecedně) ZÁSTUPCI ZA ČECHY: MUDr. Dominik Petr MUDr. Naxera Karel MUDr. Rybář Zdeněk MUDr. Sýkora Tomáš MUDr. Vedralová Jana – předsedkyně ZÁSTUPCI ZA MORAVU: MUDr. Gaillyová Renata, Ph.D. MUDr. Janáček Ivo MUDr. Mgr. Kohnová Ivana MUDr. Řezník František
MUDr. Jarmila Březovjáková * 29. 4. 1944 † 17. 5. 2011
ČINNOST A PERSONÁLNÍ ZASTOUPENÍ SEKRETARIÁTU RK/ČR ČLK • kancelář v Praze – společný sekretariát RK i ČR – nově rozšířené prostory o původní byt ČLK • ředitel kanceláře: MUDr. Tomáš Merhaut • trvale 3 sekretářky na plný úvazek, přičemž 1 vyčleněna pro ČR, ale vzájemná zastupitelnost
POČET ZASEDÁNÍ RK ČLK: 10x Praha: 4x Olomouc: 5x Výjezdní: 1x Doba konání: pátek 1800 – 2400 výjimečně sobota 900 - 1400 Výstup: „Zápis z jednání“ – dle rozdělovníku Pravidelně: účast předsedkyně na zasedání představenstva ČLK
VYŘIZOVÁNÍ STÍŽNOSTÍ, REGISTR KAUZ Pravidelné schéma projednávání kauz na zasedáních: • stav databáze, monitoring stížností • stav ukončování a kontrola uzavírání kauz • projednávání vadných rozhodnutí RK/ČR OS ČLK • projednávání komplikovaných kauz • projednávání návrhů pověřených členů dle SP4,§ 4/3 • projednávání rozhodnutí o námitkách dle SP4,§ 4/5 • projednávání kauz ze znaleckých komisí • projednávání žádostí o delegace stížností
ROZVAHA NAD SLEDOVANÝMI KAUZAMIZA ROK 2010 • za rok 2010 zaregistrováno celkem 988 stížností resp. 1635 stížností • z 1635 stížností bylo 1322 postoupeno okresním disciplinárním orgánům • pověření členové RK ČLK odmítli 313 stížností, což představuje 19 % z celkového počtu • v 61 případech byla proti rozhodnutí pověřeného člena RK podána námitka
ROZVAHA NAD SLEDOVANÝMI KAUZAMIZA ROK 2011 • k 31. 10. 2011 zaregistrováno: 884 resp. 1113 stížností • z1113 stížností bylo832postoupeno okresním disciplinárním orgánům • pověření členové RK ČLK odmítli268stížností, což představuje 24 % z celkového počtu • v 68případech byla proti rozhodnutí pověřeného člena RK podána námitka
DELEGOVÁNÍ KAUZ • zvláštní problém – snaha o redukci na minimum, naopak v opodstatněných případech se pokoušíme vyhovět • delegace v souvislosti se změnou pracoviště lékaře • předání veškeré spisové dokumentace na delegovaný okres - nutnost vyvinutí aktivity okresu, který o delegaci žádá a vzájemná spolupráce okresů včetně refundace nákladů S4 § 2, odst. 12. POČTY DELEGOVANÝCH KAUZ
PROBLÉMY PŘI VYŘIZOVÁNÍ KAUZ • velké množství práce – ale situace se zlepšuje • stálý problém – prvoinstanční disciplinární orgány, zejm. nově volení funkcionáři RK OS • práce lékaře na více místech republiky – problém s rozhodováním o přidělení kauzy k řešení; přikláníme se k přidělení do okresu podle místa registrace lékaře v době, kdy se údajný skutek měl stát - toto OS ČLK pak může event. požádat o delegaci do OS ČLK dle místa skutku
DŮVODY PRŮTAHŮ PŘI VYŘIZOVÁNÍ KAUZ • problémy se získáváním zdravotnické dokumentace, předvolávání svědků, zajišťování důkazních materiálů • přerušení řízení v ČLK pro předání věci jinému orgánu • doba projednávání ve znaleckých komisích • směřuje-li stížnost proti zdravotnickým zařízením a nikoliv proti konkrétnímu lékaři – nutnost jeho dohledání prvoinstančními orgány! • pomalé a liknavé vyřizování v některých OS ČLK
PŘIJÍMÁNÍ PODNĚTŮ OD POLICIE- ZMĚNA OD LISTOPADU 2010 • dle novelizace SP 4 – DŘ § 2, odst. 1 písm. f) se běh promlčecí doby staví po dobu, kdy je v téže věci vedeno řízení u jiného orgánu, zejm. orgánů činných v trestním řízení a ČLK je povinna tento podnět přijmout k šetření
ELEKTRONICKÝ REGISTR STÍŽNOSTÍ • v průběhu r. 2010 došlo ke spuštění elektronického registru stížností • nutnost užívání všemi OS ČLK • urychlení koloběhu stížnosti • větší přehlednost • úspora materiálu a finančních prostředků • souvislost s návrhem novelizace SP 4 – DŘ § 2, odst. 2 – “disciplinární registr je veden v elektronické formě“
NÁPRAVNÁ OPATŘENÍ ZE STRANY RK ČLK • opakované urgence dlouho se vlekoucích kauz • ze strany pověřených členů RK ČLK • neradi uplatňujeme S4 §2, odst. 13 – předání kauz ČR ČLK k udělení pokuty OS ČLK za nečinnost - právní pomoc okresním disciplinárním orgánům - doporučení vypracování posudku VR ČLK
SPOLUPRÁCE S ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY A SAMOSPRÁVY • spolupráce s MZ ČR dle vyhl. MZ ČR 105/2002 Sb. o znaleckých komisích - předsedkyně – účast na jednáních Ústřední znalecké komise – 3 x • spolupráce s KÚ - pověření členové – účast na jednáních Územních znaleckých komisí krajů – 60 x • závěr ÚZK ve smyslu "non lege artis" postupu je podnětem k zahájení šetření na půdě ČLK – 4 x
SPOLUPRÁCE S PRÁVNÍM ODDĚLENÍM ČLK • průběžné vyřizování interní i externí právní a legislativní problematiky • podílení se na tvorbě návrhů předpisů a závazných stanovisek • z důvodu zvyšujícího se počtu stížností podávaných právními zástupci stěžovatelů je pomoc právního oddělení často nezbytná § §
KONTROLA ODVODU ČLENSKÝCH PŘÍSPĚVKŮ • RK ČLK věnovala maximální pozornost výběru členských příspěvků včetně dlužných částek za předchozí roky • k 31. 10. 2011 činil dluh odvodů členských příspěvků za rok 2011 do centra 90 025 Kč z toho jen Třebíč 52 060 Kč (!), ostatní OS 37 965 Kč • vnitřní dluh (nevybrané členské příspěvky v OS ČLK) k 31. 10. 2011 byl 3 723 063 Kč, což je 4,5 %nevybraných členských příspěvků
VYMÁHÁNÍ DLUŽNÝCH ČLENSKÝCH PŘÍSPĚVKŮ • v první instanci řeší RK OS ČLK zahájením disciplinárního řízení a uložením disciplinárního opatření pro neplnění povinností člena ČLK společně s uloženou pokutou ve výši 5 000, - Kč • právní oddělení ČLK se zabývá vymáháním tohoto dluhu až následně • apelujeme na představenstva OS ČLK ke včasnému podání návrhu na zahájení DŘ u neplatičů členských příspěvků k 1. 3. běžného roku
SOUDNÍ VYMÁHÁNÍ ČLENSKÝCH PŘÍSPĚVKŮ V ROCE 2011 • před vydáním platebního rozkazu byly uhrazeny členské příspěvky v 1 případě (řízení zastaveno) • vydáno 11 platebních rozkazů - na jejich podkladě uhrazeny členské příspěvky ve 3 případech, v 8-mi neuhrazeno • z administrativních důvodů zastaveno 1 řízení • soudní jednání v 4 případech • dosud žádná reakce soudu ve 4 případech
KONTROLA EKONOMIKY A HOSPODAŘENÍ ČLK • rozbor hospodaření centra ČLK k 31. 12. 2010 (výkazy zisků a ztrát OS ČLK a centra) • přehled splátek úvěrů a úroků na pořízení nemovitosti v Praze a Olomouci • rozbor hospodaření ČLK k 30. 6. 2011 • rozpočtové opatření k rozpočtu na rok 2011 • návrhy rozpočtů a členských příspěvků ČLK pro rok 2012
KONTROLA FAKTUR A ÚČETNÍCH DOKLADŮ NA EKONOMICKÉM ODBORU • kontrola za období 11/2010 - 10/2011: dodavatelské faktury, pokladní a mzdové podklady, podkladové smlouvy pro fakturace, náhrady za výkon funkce v orgánech ČLK • vedení dokumentace po stránce administrativní v pořádku, pečlivě a přehledně zpracované • nebyly shledány závady ve vedení účtů • není v gesci RK ČLK posuzovatúčelnost vynaložených finančních prostředků
HOSPODAŘENÍ OS ČLK • RK ČLK dle SP 17, §12/2 pravidelně projednává rozpočty těch OS ČLK, kde okresní shromáždění nebyla usnášeníschopná – projednáno 84z 86 usnášeníschopné okresy: Most, Třebíč • RK ČLK předkládá delegátům sjezdu přehled hospodaření jednotlivých OS ČLK s vyčíslením nákladů za jednotlivé položky a s přepočtem na jednoho člena za účelem porovnání efektivity hospodaření jednotlivých OS ČLK • v roce 2010 hospodařilo 18 okresů OS ČLK se ztrátou po zdanění • 6 OS ČLK vykázalo záporné jmění
ČERPÁNÍ NÁKLADŮ OS ČLK • RK ČLK opakovaně doporučuje adekvátně finančně ohodnotit práci funkcionářů OS ČLK, zejména členům RK OS ČLK • apeluje na snížení nákladů nedaňových, např. na reprezentaci, vzdělávání, dary… • ze srovnání hospodaření předchozích let vyplývá, že její doporučení OS ČLK čím dál více akceptují