400 likes | 1.01k Views
روش های مشارکت و سرمایه گذاری بخش خصوصی در پروژه های شهری. مدیریت جلب مشارکت های اقتصادی و مردمی. زمستان 91. هوالعلیم. مقدمه. غیر پایدار بودن روش های تامین مالی موجود ایجاد زیرساخت های فکری- قانونی و اجرایی لازم آموزش روش ها و مرور تجارب خارجی و داخلی برنامه استراتژیک توسعه شهری بودجه
E N D
روش های مشارکت و سرمایه گذاری بخش خصوصی در پروژه های شهری مدیریت جلب مشارکت های اقتصادی و مردمی زمستان 91
غیر پایدار بودن روش های تامین مالی موجود • ایجاد زیرساخت های فکری- قانونی و اجرایی لازم • آموزش روش ها و مرور تجارب خارجی و داخلی • برنامه استراتژیک توسعه شهری • بودجه • شیوه نامه ها و آیین نامه ها و مصوبات لازم • رقابت های مدیریتی و انگیزه های تشویقی
مشارکت و سرمایه گذاری بخش خصوصی در پروژه های شهری انواع روش ها
1- قرارداد های ساخت شامل: - ساخت،بهره برداری، انتقالB.O.T (Build,operateand transfer) - ساخت،بهره برداری و مالکیت (Build,operateand own) B.O.O - ساخت، اجاره و انتقال Build Lease Trransfer) B.L.T) - ساخت، اجاره و بهره برداری Build Lease Opearte) B.L.O) -طراحی، ساخت،بهره برداری و نگهداری D.B.O.M (Design Build operateMaintaio) -احیاء ، بهره برداری و انتقال Rehabilitate Operate transfer) R.O.T) -احیاء، بهره برداری و مالکیت Rehabilitate Operate Own) R.O.O )
2- قراردادهای خدمات Service contract 3- قرارداد های مدیریتی Management contract 4- اجاره Lease 5- اعطای امتیاز Concession 6- سرمایه گذاری مشترک 7- تبدیل پیمانکاران به تامین کنندگان مالی EPC EPCF 8- معاملات تهاتری
تجارب شهرداری سبزوار در خصوص جلب مشارکت بخش خصوصی تا کنون: • قرارداد های خدمات : رفت و روب و جمع آوری زباله- نگهداری فضای سبز- احداث پارک و عمران شهری • قرارداد های طراحی و مشاوره • قرارداد جمع آوری عوارض نوسازی و .... • مشارکت در ساخت مجتمع تجاری سبز • ساخت و بهره برداری و واگذاری BOT مجتمع ورزشی شهدای گمنام • احداث، بهره برداری و واگذاری شهربازی • ساخت، بهره برداری و واگذاری غرفه ها و فروشگاه های کالا و خدمات سازمان پارکها(BOT) • مشارکت در طراحی، ساخت مجتمع تجاری- اداره فرهنگی 24 متری انقلاب • مشارکت در فروش محصولات و تولیدات دیجیتال شهرداری
اجاره مجموعه ورزشی ناوی • اجاره رستوران و تالار شهر • اجاره شهربازی • اجاره میدان دام و احشام • پارک بان • و ......
تعدادی از پروژه ها و فعالیت های قابل واگذاری به بخش خصوصی در شهرداری سبزوار • پروژه های احداث پارک های بزرگ، مشارکت بخش خصوصی در قبال واگذاری امتیاز بهره برداری از فضاهای تجاری و تفریحی • پروژه های بازگشایی و احداث خیابان و معابر اصلی شهر توسط بخش خصوصی در قبال واگذاری امتیازهای تجاری و ..... • ساخت مجتمع های مسکونی آپارتمانی در اراضی متعلق به شهرداری با مشارکت بخش خصوصی • ساخت مجموعه های ویلایی و باغ و منزل در اراضی متعلق به شهرداری با مشارکت بخش خصوصی • ساخت مجتمع های تجاری- اداری- تفریحی • ساخت و بهره برداری از کشتارگاه با واگذاری امتیاز توسط بخش خصوصی • ساخت و بهره برداری از ترمینال با واگذاری امتیاز توسط بخش خصوصی
واگذاری قسمت زیادی از فعالیت های حوزه شهرسازی • واگذاری اقدامات دریافت و وصول عوارضات • واگذاری قسمت هایی از حوزه مالی • مشارکت در تولید گل و گیاه ، نهال با واگذاری اراضی، امکانات اراضی و سازمان پارکها • واگذاری تولید آسفالت و تولید شن و ماسه • مشارکت در احداث و بهره برداری از کارخانه بچینگ و تولیدات بتنی • احداث و بهره برداری سوغات سرا و فروشگاه های بزرگ مسافر در مسیر کمربندی • احداث کمپینگ های عمومی و خصوصی مسافر • احداث پارکینگ بین المللی و خدمات موتوری در مسیر کمربندی • احداث و بهره برداری از تالار ها و رستوران های لوکس و ارزان قیمت
احداث شهربازی، مراکز تفریحی و نمایشگاه های عرضه کالا و خدمات • بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده شهری • بازارچه های فروش گل و گیاه و میوه در روز بازارها • تبلیغات شهری و برگزاری جشنواره ها و نمایش های مفرح • آموزش های عمومی و مهارتی شهروندی • و ...
روش های تامین مالی و ابزارهای مالی لازم جهت پروژه های شهری تامین مالی پروژه ها داخلی خارجی
1- تامین مالی داخلی : • از محل بودجه های دولتی • از محل بودجه های پیش بینی شده برای مشارکت مردمی • ار طریق ایجاد شرکت مختلط مردمی و دولتی • از طریق ایجاد شرکت های سهامی عام مردمی • از طریق دریافت تسهیلات از بانک ها • از طریق عقود اسلامی • از طریق دریافت تسهیلات قرارداد های همکاری • از طریق فروش اوراق قرضه • تشکیل صندوق های سرمایه گذاری • تبدیل دارایی ها به اوراق بهادار
2-تامین مالی خارجی: • روش های قرضی • فاینانس • تسهیلات بانک توسعه اسلامی ( (IOB • صندوق بین المللی پول (IMF) • بانک جهانی (WB) • شرکت مالی بین المللی (IFC) • تسهیلات سندیکایی – همکاری مالی • پوزانس • خطوط اعتباری
روش غیر قرضی (سرمایه گذاری): -معاملات جبرانی بیع متقابل خرید متقابل - قرارداد های ساخت، بهره برداری و انتقال ( BOT) اشکال مختلف BOT : BOO B.L.T B.L.D D.B.O.M R.O.T R.O.O
ابزارهای مالی تامین پروژه های شهری • ابزارهای مالی اسلامی: • قرض الحسنه • وقف • مضاربه • مشارکت • حواله • مزارعه • مساقات • مرابحه • اجاره • سلم • استضاع • صکوک
صکوک و انواع آن: • اوراق مرابحه • اوراق رهنی • اوراق مضاربه • اوراق جعاله • اوراق منفعت • اوراق مشارکت • اوراق مالکیت دارایی که در آینده ساخته می شود • نماینده سرمایه گذاری • حق الامتیاز • استصناع
اجاره • سلف • معاملات تهاتری • و ...