LOS RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DEMOGRAFIA Y POBLACION HUMANA

1. LOS RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLEDEMOGRAFIA Y POBLACION HUMANA SESION 6

2. CONTENIDO • Tipos de sostenibilidad • Enfoques del desarrollo sostenible • Recursos del DS • Indicadores de DS • Perspectivas del DS • Actores de las politicas ambientales Dr. Rubén Rodríguez Flores

3. Definición de términos • Sostenido: ... Algo que se toma por arriba • Sostenible: que también viene de sostener, se aplica a algo que se mantiene firme o a una cosa que se sostiene por arriba. • Sustentable: anglicismo que viene de sustentar, se aplica a algo que se defiende con razones, a insumos o alimentos necesarios que se proveen o a una cosa que se sostiene por abajo. (Diccionario de la Real Academia Española) El término “Sustentabilidad” se introduce en los 80’s para calificar el desarrollo y crecimiento económico.

4. Tipos de sostenibilidad Finalidad del Desarrollo Sostenible: La posibilidad de conciliar el crecimiento económico para la población en general junto con la renovación de los recursos, involucrando procesos de cambio de carácter político, económico, fiscal, industrial y manejo de recursos naturales. Ecología Eficiencia Equidad

5. Enfoques del DS Desarrollo Sostenible Politico-social Económico Cambios a darse en la sociedad Herramientas para alcanzar el DS Ecológico Actuación a largo plazo

6. Requisitos para alcanzar el DS (1) • Realizar investigaciones científicas que ayuden a esclarecer las relaciones entre los hechos y sus causas. • Asegurarnos que en el sistema político y el económico se tomen decisiones a la luz del conocimiento científico • Asegurarnos que los sistemas legal e institucional sean confiables • Promover e incentivar la visión a largo plazo al momento de tomar decisiones de inversión Problemas Recursos Soluciones Modelo Simplificado del Proceso

7. Requisitos para alcanzar el DS (2) Entorno natural equilibrado Recursos sociales y humanos Entorno urbano habitable Entorno económico sostenible Recursos tecnológicos y sistemas de producción BIENESTAR Recursos naturales DESARROLLO SOSTENIBLE Desarrollo social Desarrollo económico Entorno social igualitario Recursos y soluciones del DS

8. RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (1) Sociales y humanos – naturales – tecnológicos y sistemas de producción Alta gerencia Gerencia de fincas Políticas y legislación Contabilidad ambiental Planificación familiar Enseñanza Sistemas de conocimientos aborígenes Difusión Recursos sociales y humanos Instituciones y organizaciones Infraestructura Mercados Valoración de género Valores éticos Extensión Documentación Participación ciudadana Valoración de servicios ecológicos

9. RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (2) Sociales y humanos – naturales – tecnológicos y sistemas de producción Energía Agua Aire Recursos Naturales Biodiversidad Suelo

10. RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (3) Sociales y humanos – naturales – tecnológicos y sistemas de producción Restauración de tierras degradadas Bosques naturales Sistemas silvopastoriles Productos secundarios del bosque Agroforestería Recursos tecnológicos y sistemas de producción Biotecnología Plantaciones forestales Manejo de poscosecha Cultivos forestales Agricultura orgánica Areas naturales protegidas Manejo integrado de plagas

11. AMBITOS DEL DS Producto de la conjunción de herramientas o recursos que disponemos, obtendremos resultados: Ecosistemas Manejo integrado de recursos Recursos humanos Economía y sociología Uso de la tierra Desarrollo sostenible Política demográfica Recursos genéticos Estrategias de desarrollo tecnológico Desarrollo urbano sustentable Estrategias de cooperación internacional Planeación regional Estrategias de transformación regional

12. Indicadores del Desarrollo Sostenible (IDS) • La CNUMAD creó la Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS), con el mandato de monitorear el progreso hacia el desarrollo sostenible (Río de Janeiro, junio 1992). • Algunos países han estado trabajando en forma más o menos autónoma y proactiva en el desarrollo de los Indicadores (Canadá y Nueva Zelandia) • Otro grupo de países con la participación de CDS están piloteando un listado reducido de indicadores para la toma de decisiones. • Hay esfuerzos internacionales de cooperación para el avance en los indicadores de sostenibilidad, en particular el proyecto Scientific Committee on Problems of the Environment (SCOPE). • En A.latina se observan desarrollos incipientes en indicadores de sostenibilidad ambiental, siendo mas escasa en indicadores de desarrollo sostenible. • México, Chile y Brasil están impulsando un sistema de IDS bajo enfoque de desarrollo sostenible.

13. Iniciativas sobre IDS • El programa de IDS de la Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS) de la ONU, que ha involucrado un grupo grande de gobiernos. • El Proyecto de Indicadores de SCOPE, pionero en la proposición de marcos analíticos, desarrollo conceptual e impulsor de la agenda de institucionalización de los indicadores de sostenibilidad. • El proyecto de Indicadores de Sostenibilidad Georeferenciados de CIAT-Banco Mundial y PNUMA. • Iniciativas individuales nacionales de indicadores ambientales en países líderes (Canadá, Nueva Zelandia, Suecia). • Los indicadores de DS de tipo índice (IBES, LPI, ISA, Huella Ecológica). • Los indicadores monetizados de capital humano, natural y social del Banco Mundial (Riqueza real y ahorro genuino). • La compilación de indicadores (estadísticas) ambientales de la División de Estadísticas de la ONU, de la OCDE, de la Agencia Ambiental Europea y de Eurostat. • El reporte anual del Instituto Worldwatch “Vital Signs” y las iniciativas de Reporte periódico sobre los Recursos Naturales del mundo del World Resources Institute. • Una profusión creciente de iniciativas de Indicadores Locales y Sectoriales de Sostenibilidad.

14. Indicadores del Desarrollo Sostenible (IDS) • Indicadores en cuanto medioambiente y desarrollo: • Primera generación (80’) • Segunda generación (90’) • Tercera generación (indicadores vinculantes) • Los indicadores de desarrollo son herramientas concretas que apoyan el trabajo de diseño y evaluación de la política pública, fortaleciendo decisiones informadas, así como la participación ciudadana, para impulsar a nuestros países hacia el desarrollo sostenible. • Los IDS pueden interpretarse como un sistema de señales que facilitan evaluar el progreso de nuestros países y regiones hacia el desarrollo sostenible.

15. Alcance de los Indicadores del Desarrollo Sostenible

16. BANCO MUNDIAL Organizaciones cooperantes en IDS Son diversas las instituciones internacionales y regionales:

17. PRESIONES ESTADO RESPUESTA Indirectas Directas Información Agentes Económicos, Sociales y Ambientales Medio Ambiente y RR.NN. Actividades Humanas Contaminación Residuos Información • Administración • Empresa • Doméstico • Local • regional Sectores: Recursos Respuestas sociales Ambito Respuestas sociales Modelo: Presión –Estado – Respuesta (P-E-R) • Establecido por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) • Se basa en el concepto de causalidad: las actividades humanas ejercen presiones sobre el medio y cambian su calidad y la cantidad de los recursos naturales. • La sociedad responde a esos cambios a través de políticas ambientales, sectoriales y económicas, creándose un bucle hacia las actividades humanas de presión.

18. Fuerza Motriz Respuesta Producción limpia, reciclado de residuos, desarrollo normativo Presión Industria, transporte Estado Impacto Emisiones contaminantes Calidad del aire, del aire y del suelo Pérdida de biodiversidad y daños a la salud Modelo: Fuerzas Motrices - Presión –Estado – Impacto - Respuesta (F-P-E-I-R) • Desarrollado por la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA). • Incorpora al anterior (P-E-R) las tendencias sectoriales sociales y económicas ambientalmente relevantes que son responsables de la situación (fuerzas motrices), así como los efectos adversos de los cambios de estado detectados en la salud y comportamiento humanos, el medio ambiente, la economía y la sociedad (impactos).

19. Perspectiva del DS Crecimiento económico Desarrollo Sostenible Responsabilidad y eficiencia de las instituciones públicas Balance ambiental Equidad

20. Equidad social (1) • Implica que los miembros de una comunidad tengan igual acceso a las oportunidades de educación, trabajo, atención médica y vivienda. • Derecho de ser representados ante el gobierno y de elegir a sus representantes de una manera libre • Resultantes de altos niveles de inequidad social: • Sobrepoblación • Migración rural • Pobreza • Analfabetismo

21. Equidad social (2) Fuente: US Bureau of Census, 1995 Fuente: ONU, 1993

22. Responsabilidad y eficiencia de instituciones públicas • Una sociedad que desea desarrollarse de manera sostenible requiere de la participación de todos los actores que la conforman (Sociedad civil organizada, Empresas, Instituciones educativas, Gobiernos) • Son los gobiernos los responsables de proporcionar el marco político adecuado para un desarrollo y alcanzar la información asociada al medio ambiente. • La participación del estado es decisiva para crear las regulaciones que deben regir sobre los asuntos ambientales. • Los mercados abiertos o cerrados no son eficientes por naturaleza; una política integral es la que asegura el éxito de cualquier proyecto de desarrollo.

23. Instrumentos de mercado • La tendencia a “copiar modelos” políticos y económicos ha dado lugar al fracaso ambiental y de desarrollo • Una estructura burocrática desintegrada frena la actividad económica y participación social (búsqueda de otras vías) • Las nuevas vías de desarrollo han de contemplar: • Iniciativas locales • Optimización de la administración ambiental • Descentralización de las acciones • Los recursos ambientales y humanos disponibles

24. Actores de las políticas ambientales SOCIEDAD CIVIL EMPRESARIOS ESTADO PARTIDOS POLÍTICOS SINDICATOS Pentágono de ´Römpczyk (1995) sobre los actores de las políticas ambientales

25. Ambitos de acción política INSTITUCIONALIZADO ESTATAL (Ministerios, Municipios, Agencias gub.) INSTITUCIONALIZADO NO ESTATAL (Partidos políticos, Empresarios, Sindicatos) NO INSTITUCIONALIZADO (Ambientalistas, Derechos Humanos, Grupos Vecinales)

26. Procesos Políticos y políticas ambientales Indices de democracia y confianza año 2004 Fuente: Latinbarómetro, 2005