Objetivo Cooperación Territorial Europea 2007-2013 (antigua IC INTERREG)

1. Objetivo Cooperación Territorial Europea 2007-2013 (antigua IC INTERREG)

2. La Cohesión Económica y Social • INTERREG se enmarca en el ámbito de la política de cohesión económica y social de la UE (artículos 158 a 162 Tratado constitutivo de la Comunidad Europea) • La cohesión es uno de los objetivos y políticas prioritarias de la UE • Reducir las desigualdades entre las regiones y países • Crear lugares atractivos innovadores y competitivos en los que trabajar y vivir. • Significa solidaridad entre los Estados miembros • Se financia con los Fondos estructurales (FEDER y FSE) y el Fondo de Cohesión. • Nacen las Iniciativas comunitarias (programa específicos para encontrar soluciones comunes a problemas que existen en todo el territorio europeo, se van a financiar con los Fondos Estructurales.

3. Período 2000-2006 Interreg: estimular la cooperación tranfronteriza, transnacional e interregional ( FEDER) Urban: revitalización económica y social de las ciudades y de las zonas suburbanas en crísis (FEDER). Leader: fomentar el desarrollo rural (FEOGA-Orientación). Equal: eliminar las desigualdades y las discriminaciones en el acceso al mercado laboral ( FSE). Nuevo periodo 2007-2013 Consecuencias de la ampliación de la UE a 27 Estados ha trastocado los equilibrios socioeconómicos (acentuación de las diferencias económicas, sociales y territoriales).Aumento notablemente del número de fronteras terrestres interiores y marítimas y se ha visto desplazadas las fronteras exteriores. La UE decide potenciar el valor añadido de la cooperación Territorial y la configura la cooperación territorial como uno de los objetivos de la nueva política de cohesión. Tres Objetivos: Convergencia, Competitividad Regional y Empleo y Cooperación Territorial Europea (regiones convergencia, regiones phasing-out y phasing-in) De iniciativa Comunitaria a Objetivo

4. 3 tipos de cooperación territorial (artr. 7 R.G) • CTE (art. 3.2 R.G.) perseguirá intensificar la cooperación transfronteriza a través de iniciativas locales y regionales conjuntas, fortaleciendo la cooperación transnacional por medio de actuaciones dirigidas a lograr un desarrollo territorial integrado y ligado a las prioridades de la Comunidad, y fortaleciendo la cooperación interregional y el intercambio de experiencias en el nivel territorial apropiado. • Este objetivo se basa en la experiencia de la antigua iniciativa comunitaria INTERREG (capítulo A, B y C). • Transfronteriza: regiones situadas a lo largo de las fronteras terrestres interiores y de ciertas fronteras terrestres exteriores así como de todas las regiones situadas a lo largo de las fronteras marítimas y separadas por una distancia máxima de 150 km. • Trasnacional: regiones de la UE de conformidad con la lista de zonas trasnacionales elaborada por la Comisión que estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2013. • Interregional: de las redes de cooperación y del intercambio de experiencias. Todo el territorio de la Comunidad podrá acogerse a la financiación (Programa Interreg IV C). C.Transfrontereiza Externa (fronteras externas con países vecinos. NO ESTÁ DENTRO del Objetivo de Cooperación Territorial Europea. Forma parte de la política de Vecindad que se regula por Instrumento Europeo ENPI): Presupuesto total previsto en el PO es de 1.118.434.420 €. No hay asignación por países 15 programas: • 9 de fronteras terrestres (Kolartic/Rusia, Karelia/Rusia, Sureste Finlandia/Rusia, Letonia/Lituania/Bielorrusia;Lituania/Polonia,/Rusia (Kaliningrado), Polonia/Bielorrusia/Ucrania, Hungría/Eslovaquia/Ucrania/Rumanía, Rumanía/Moldavia/Ucrania), • 3 de fronteras marítimas (España/Marruecos, Programa Atlántico de cooperación transfronteriza e Italia/Túnez) y • 3 de Cuenca (Mediterránea, mar Báltico y mar Negro).

5. ESPACIOS COOPERACIÓN TRASNACIONALDecisión de 31 de octubre de 2006 establece la Lista de las regiones y zonas que pueden recibir financiación del FEDER con arreglo a los capítulos transfronterizo y transnacional del objetivo de CTE para el periodo 2007-2013 • AZORES-MADEIRA-CANARIAS (MACARONESIA) • ESPACIO ALPINO • COSTA ATLÁNTICA • MAR BÁLTICO • CARIBE • EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL • OCÉANO ÍNDICO • MEDITERRÁNEO • MAR DEL NORTE • EUROPA OCCIDENTAL • PERIFERIA SEPTENTRIONAL • EUROPA SUDORIENTAL • EUROPA SUDOCCIDENTAL

6. ESPAÑA • C. TRANSFRONTERIZA (Interna). • España - Francia • España - Portugal • C. TRANSNACIONAL • Espacio Atlantico • Espacio Madeira-Azores-Canarias (MACARONESIA) • Espacio Mediterraneo • Espacio Sudoeste Europeo • C. INTERREGIONAL (interreg IV C) • C. TRANSFRONTERIZA (Externa ENPI, Fuera del objetivo de Cooperación Territorial)    • España-Marruecos (Andalucía -Marruecos Norte). Murcia ha solicitado formar parte del programa alegando el criterio de la adyacencia. 156.731.539 meuros • Programa Atlántico de Cooperación Transfronteriza (Canarias - Marruecos Sur ) • Cuenca Mediterranea

7. REGIÓN DE MURCIA • C. TRANSNACIONAL • Espacio Mediterraneo • Espacio Sudoeste Europeo • C. INTERREGIONAL • C. TRANSFRONTERIZA (ENPI, Fuera del Objetivo de Cooperación Territorial Europea) Cuenca Mediterranea • Interesa destacar la importancia de que Murcia participe en este Programa pues, como veréis en la tabla comparativa que abajo se incluye, la tasa de cofinanciación es de un 90%. • También ha solicitado participar en el Programa de vecindad España/Marruecos. En estos momentos contamos con el apoyo de la Comisión Europea y del Ministerio de AAEE de España, pero es necesario que tanto Marruecos como Andalucía, Ceuta y Melilla manifiesten igualmente su apoyo.

8. Financiación Cohesión

9. Financiación CTE EspañaMeuros corrientes

10. Espacio Mediterráneo

11. Espacio Sudoeste Europeo

12. C. INTERREGIONAL:INTERREG IV C

13. REGIONES ELEGIBLES SUDOE: • Totalidad del territorio de España y de Portugal • Reino Unido (Gibraltar) • 6 regiones de Francia (Aquitana, Auvergene, Languedoc-Rousillon, Limousin, Midi Piryrénées y Poitou-Charentes) INTERREG IVC: integrado por los veintisiete estados de la UE + Suiza y Noruega

14. REGIONES ELEGIBLES MED • Chípre • Grecia • Malta • Eslovenia • Francia, 4 regiones: Córcega, Languedoc-Roussillon, Provence Alpes Côte d’Azur, Rhône-Alpes • Portugal, 2 regiones: Algarbe y Alentejo • España, 6 comunidades y 2 ciudades autónomas: Andalucía, Aragón, Cataluña, I. Baleares, Murcia, Valencia, Ceuta y Melilla • UK: Gibraltar • Italia: 18 regiones: Abruzos, Abulia, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Julia, Lazio, Liguria, Lombardía, Marcas, Molise, Umbría, Piamonte, Cerdeña, Sicilia, Toscana y Veneto. * posible participación de áreas no elegibles MED de forma limitada. El Programa MED ha invitado a participar a los países IPA Mediterráneos (con sus propios fondos IPA). De momento participarán Croacia y Montenegro.

15. REGIONES ELEGIBLES CUENCA MEDITERRÁNEA ENPI (no forma parte del objetivo de cooperación Territorial Europea) • 1. Algeria: Tlemcen, Ain Temouchent, Oran, Mostaganem, Chlef, Tipaza, Alger, Boumerdes, Tizi Ouzou, Bejaia, Jijel, Skika, Annaba, El Tarf • 2. Cyprus: the whole country • 3. Egypt: Marsa Matruh, Al Iskandanyah, Al Buhayrah, Kafr ash Shaykh, Ad Daqahliyah, Dumyat, Ash Sharquiyah, Al Isma’iliyah, Bur Sa’id, Shamal Sina’ • 4. France: Corse, Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes-Côte d’Azur • 5. Greece: Anatoliki Makedonia - Thraki, Kentriki Makedonia, Thessalia, Ipeiros, Ionia Nisia, Dytiki Ellada, Sterea Ellada, Peloponnisos, Attiki, Voreio Aigaio, Notio Aigaio, Kriti • 6. Israel: the whole country • 7. Italy: Basilicata, Calabria, Campania, Lazio, Liguria, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana • 8. Jordan: Irbid, Al-Balga, Madaba, Al-Karak, Al-Trafila, Al-Aqaba • 9. Lebanon: the whole country • 10. Libya: Nuquat Al Kharms, Al Zawia, Al Aziziyah, Tarabulus, Tarunah, Al Khons, Zeleitin, Misurata, Sawfajin, Surt, Ajdabiya, Banghazi, Al Fatah, Al Jabal Al Akhdar, Damah, Tubruq • 11. Malta: the whole country • 12. Morocco: Oriental, Taza-Al Hoceima-Taounate, Tanger-Tetouan • 13. Palestinian Authority: the whole country • 14. Portugal: Algarve • 15. Spain: Andalucía, Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia, Islas Baleares, Ceuta, Melilla • 16. Syria: Al Ladhiqiyan, Tartus • 17. Tunisia: Madanin, Qabis, Safaqis, Al Mahdiyah, Al Munastir, Susah, Nabul, Bin Arous, Tunis, Al Arianah, Banzart, Bajah, Juridubah • 18. Turkey: Tekirdağ, Balıkesir, Izmir, Aydın, Antalya, Adana, Hatay • 19. United Kingdom: Gibraltar 7

16. Ejes Temáticos Prioritarios

17. POSIBLES ACCIONES EN MEDIO AMBIENTE - gestión de agua - gestión de residuos • biodiversidad y preservación del patrimonio natural y paisaje. • prevención de los riesgos marítimos y fortalecimiento de la seguridad marítima • prevención y lucha contra los riesgos naturales…

18. POSIBLES SOCIOS INTERREG IVC: únicamente podrán participar autoridades públicas u organismos públicos equivalentes. MED: • Instituciones Europeas: Agencia Europea de Medio Ambiewnte, Agencia Europea de Seguridad Marítima, • Administración Estatal • Autoridades locales y regionales • Agencias y Organismos Públicos: cámaras de comercio, agencias de desarrollo regional, universidades e institutos de investigación , centros de innovación empresarial, centros de transferencia de tecnológica, parques científicos y tecnológicos • Sector Privado: PYMES, redes empresariales, centros de recursos, institutos de formación, redes territoriales: clusters… • Sector No Gubernamental, ONG: asociaciones para la protección del medio ambiente, para la promoción de la innovación… asociaciones profesionales…cooperación al desarrollo • Socios específicos: la Conferencia de Regiones Periféricas y Marítimas (CRPM), instituto de investigación mediterránea • *No obstante,teniendo en cuenta la complejidad de las normas de competencia, el Jefe de Fila debe ser, en todo caso, una institución pública u organismo público equivalente (organismos regulados por la ley pública)

19. POSIBLES SOCIOS SUDOE: • 􀀹 Servicios de la Administración General del Estado. • 􀀹 Servicios descentralizados de la Administración General del Estado. • 􀀹 Entes públicos empresariales. • 􀀹 Sociedades estatales. • 􀀹 Empresas de capital mixto y concesionarias del Estado. • 􀀹 Comunidades Autónomas. • 􀀹 Los Consejos Regionales. • 􀀹 Comisiones de Coordinación y Desarrollo Regional. • 􀀹 Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial (AECT). • 􀀹 Diputaciones provinciales. • 􀀹 Ayuntamientos. • 􀀹 Entidades supramunicipales. • 􀀹 Asociaciones de municipios. • 􀀹 Empresas públicas municipales y supramunicipales. • 􀀹 Asociaciones socioeconómicas y socioprofesionales. • 􀀹 Asociaciones y agencias de desarrollo local y regional. • 􀀹 Fundaciones públicas, privadas y mixtas. • 􀀹 Instituciones universitarias y de enseñanza superior. • 􀀹 Centros tecnológicos y de investigación. • 􀀹 Actores públicos de innovación y transferencia tecnológica (Agencias • Regionales de Innovación). • 􀀹 Otras entidades con fines públicos o de interés social. • 􀀹 Otros agentes públicos que se adecuen a los objetivos del programa. • 􀀹 Empresas públicas regionales. • 􀀹 Empresas privadas con disposición a participar en proyectos de interés • público.

20. FINANCIACIÓN

21. co-financiación Interreg IV C • Hasta el 75%: Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, España, Suecia, Reino Unido. • Hasta un 85% : Bulgaria, República Checa, Chipre, Estonia, Grecia, Hungría, Lituania, Letonia, Malta, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, Eslovenia.

22. FINANCIACIÓN POR EJES TEMÁTICOS

23. ESTRUCTURA DE GESTIÓN

24. Nota Cuenca Mediterránea • Tiene una unidad de gestión operativa, una unidad de gestión financiera y de certificación y un servicio de auditoría interno completamente independiente. • 2 Antenas (en Valencia y la otra probablemente en Jordania) estarán en estrecha coordinación con la AG y el STC de los cuales depende funcionalmente y a los que tendrá que informar.

25. PROGRAMAS OPERATIVOS Y CONVOCATORIAS INTERREG IVC: • http://www.interreg4c.net/. El 11 de septiembre la Comisión aprobó el PO • Se abrió el 21 de septiembre de 2007 y se cerrará el 15 de enero de 2008. • Los documentosde asistencia a los candidatos para preparación y presentación de propuestas se encuentran en la web: http://www.interreg4c.net/application.html • Socios: de al menos 3 EE MM. Proyectos clásicos de IR (min 3 socios max 8) y Proyectos de capitalización (min 6 socios max 10) MED: • http://www.interreg-medocc.info/ • El Programa operativo todavía no ha sido aprobado por la Comisión Europea. • El 22 de noviembre se celebrará el seminario de lanzamiento del programa en Marsella • Socios de al menos 2 EEMM SUDOE: • http://www.interreg-sudoe.org/castellano/index.asp; • el 26 de septiembre la Comisión aprobó el PO, Incluye: el análisis de la zona de cooperación, ejes prioritarios, los objetivos específicos, los indicadores, plan financiero y disposiciones de ejecución (órganos de gestión operativa y estratégica, publicidad del programa) • Seminarios temáticos (8 de noviembre en Toulousse, medio Ambiente). • El Comité de Seguimiento tiene que aprobar la guía de gestión de proyectos Marco jurídico normativo: los PO y los Reglamento Comunitarios: R.G 1083/2006, por el que se establecen disposiciones generales al FEDER, FSE y al Fondo de Cohesión R.Aplicación. 1828/2006, fija las normas de desarrollo para el R.G. R. 1080/2006 relativo al FEDER Web INTERREG: http://ec.europa.eu/regional_policy/interreg3/abc/abc_es.htm

26. CIRCUITO DE CERTIFICACIÓN Y PAGO INTERREG IIIB MEDOC Y SUDOE (ANTERIOR PERIODO) Organismos dependientes de la Comunidad Autónoma: Certificaciones: • D. G.de de Economía y Planificación de la CARM (órgano intermediario) • D.G. de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial del MEH valida. • Validada la certificación el jefe de fila la envío a la AG. En relación al pago: • La D.G. de Economía y Planificación introduce en los escenarios financieros para la elaboración de presupuestos, las previsiones de ingresos y gastos de cada anualidad presentadas por cada Departamento. • La Autoridad de Pago realiza el pago Jefes de Fila y éstos finalmente deberán reembolsan a los socios del prioyecto. Otros organismos, entidades y Corporaciones Locales tienen relación directa con la DG de Fondos Comunitarios