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Contenido. El programa y su contexto Teoría de cambio Visión de escala por el programa Actividades del programa para mejorar escala Resultados hasta la fecha Dificultades. 1. CONTEXTO
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Contenido • El programa y su contexto • Teoría de cambio • Visión de escala por el programa • Actividades del programa para mejorar escala • Resultados hasta la fecha • Dificultades
1. CONTEXTO • 25% de la PEA tiene formación, con un fuerte sesgo (17%) hacia la formación universitaria. Solo 5% tiene formación técnica • En las universidades públicas un 75% de la población procede del quintil más alto de ingresos, en los institutos técnicos públicos la mayoría provienen de los quintiles 2 y 3.(sectores vulnerables) • Existe una demanda potencial por FTP Y CL • Dificultad de una política curricular clara : existen diferencias en cargas horarias, requisitos, enfoques y otros factores. • Es aún un ámbito con responsabilidades y políticas diluidas: educación, trabajo, producción, niveles micro, meso, macro por esto es difícil formular una política sectorial clara.
Principios • Calidad • Pertinencia • Equidad • Intra e interculturalidad • Participación • Sostenibilidad • Trabajo Digno • Replicabilidad Marco general • Estrategia COSUDE 2008-2012: Area de Promoción Económica Sostenible con Equidad • Plan Nacional de Desarrollo • Políticas Educación y Trabajo • Estudio de contexto 2009 • Sistematización Fase I • Experiencia de CEE y FAUTAPO • Experiencias prácticas del país y de otros países Propósito Mejorar el acceso, la pertinencia y calidad de la formación (integral) y capacitación técnica productiva en las áreas y ámbitos de intervención.
2. TEORIA DEL CAMBIO Hipótesis sobre relaciones causales esperadas: Productos Mayor número de ofertas Mayor número de centros fortalecidos Capacidades técnicas fortalecidas Sistematización modelo replicable Efectos • Mayor número de personas asiste a centros de FyC. • Egresados desarrollan un mínimo de competencias básicas, específicas y • transversales. • Egresados reconocen que sus condiciones de trabajo han mejorado Impactos Mayor cobertura de servicios de CL de calidad Egresados desarrollan emprendimientos productivos Perciben un ingreso superior al salario mínimo nacional Se emplea en el sector para el cual fueron capacitados Replicabilidad en los ambitos nacional y subnacional Actividades (Recursos, acciones) TRANSFORMACIÓN DESEADA Contribuir a mejorar en forma sostenible las condiciones de vida de las personas, familias y comunidades, incrementando sus oportunidades de acceso al mundo de trabajo y dinamizando sus sistemas sociales y productivos. Mayor influencia del Programa Influencia de múltiples factores
ESTRATEGIAS • FORMACIÓN DE JÓVENES Y ADULTOS • FORTALECIMIENTO DE CENTROS • FORMACIÓN DE FORMADORES • FORTALECIMIENTO DE ESTRUCTURAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS • APOYO A MUNICIPIOS • ARTICULACIÓN CON SECTOR PRODUCTIVO • APOYO A INSERCIÓN LABORAL Y EMPRENDIMIENTOS Backstopping Sistema de Seguimiento y Monitoreo Evaluaciones Externas Sistematización Gestión de conocimientos Componente de Apoyo a la Institucionalidad y Políticas Públicas Apoyo intercambio interaprendizaje Componente ETP / proCAP- FAUTAPO Componente proCAP/CEE Otros ejecutores por licitación ESTRATEGIAS Y COMPONENTES FASE II
3. Visión de escala del programa: replicabilidad Enfoque y aprendizajes proCAP se aplica en los ámbitos: nacional y subnacional, con la contribución, la validación y operacionalización de los lineamientos de la política pública nacional. Nivel 4 - Impacto La formulación de políticas públicas (nacionales y subnacionales) en formación y capacitación técnica considera el enfoque y aprendizajes de intervención del proCAP Nivel 3 - Efectos Autoridades y técnicos del sector público (del nivel nacional y municipal) reconocen las características centrales del modelo de intervención del proCAP El enfoque y aprendizajes del proCAP sistematizados y difundidos Nivel 2 - Productos
Alineamiento a prioridades sectoriales Trabajo en redes, optimizar los resultados e impactos Aprendizaje colectivo y diversificado Gestión de conocimientos y recuperación de experiencias que puedan ser aprovechadas. Construir saber desde a práctica. Fortalecimiento de actores públicos y privados (micro, meso y macro). Complementar capacidades y recursos, promover diferentes procesos y resultados que aportan a una finalidad compartida. Escenarios distintos con un marco común acordado. 4.Actividades del programa para mejorar escala
5. Resultados Fase I (concluida) Esperados (fase II) • 3140 participantes certificados • 1536 en educación alternativa CEE • 1004 en educación alternativa PIEP • 600 por competencias en Innovadores • 49 centros mejoran sus sistemas de gestión institucional, curricular y docente. • 200 docentes, promotores gestores del cambio capacitados • 28 areas ocupacionales que cuentan con perfiles ocupacionales y diseños curriculares disenados • Apoyo a políticas públicas • Apoyo al SPCC: definición de perfiles ocupacionales para 10 ocupaciones y capacitación de equipos. • Apoyo a 48 municipios en identificación de vocaciones productivas. • 10.000 participantes hombres y mujeres mejoran sus perfiles ocupacionales • 50 % de participantes acceden a servicios de intermediación laboral y/o de servicios de desarrollo empresarial . • 69 centros de formación mejoran la calidad y pertinencia de sus ofertas. • 70 % de docentes de centros participan en programas regulares de cualificación y actualización • Sistema Nacional de Certificación de Competencias fortalecido • 38 Municipios participan en el programa, Modelo de capacitación y formación construido participativamente, propuesto a tomadores de decisión del ámbito público nacional y regional
6. Dificultades Ausencia de un cultura de evaluación y monitoreo Diferentes visiones y expectativas de los socios Impacto de un programa de capacitación y formación en empleo e ingresos Poca valoración de impactos en los aspectos educativos y de desarrollo de la empleabilidad Ausencia de políticas de empleo en el país Destinatarios son principalmente quienes autogestionan sus oportunidades de empleo e ingresos Calidad vs. cantidad