Zarządzanie przez cele na przykład doświadczeń administracji publicznej w Wielkiej Brytanii

1. Zarządzanie przez cele na przykład doświadczeń administracji publicznej w Wielkiej Brytanii Konferencja Nowocześni z Urzędu 21 czerwiec 2007

2. Nasze tematy na dzisiaj • Co znaczy zarządzanie przez cele w publicznych organizacjach ? • Co my rozumiemy przez ‘mierzalne cele’ • Doświadczenie z Wielkiej Brytanii • Przykłady

3. Co znaczy zarządzanie przez cele w publicznych organizacjach ? • Cele w publicznych ( i prywatnych organizacjach) tworzone przez • Publiczność ( klientów) • Państwo ( najwyższa kadra kierownicza) • Kierownictwo, prezydenci, radni ( menedżerowie) • Pracownicy Czy wszyscy w publicznej organizacji to rozumieją i działają w odpowiedni sposób - przez komunikowanie i słuchanie wszystkich głosów?

4. Zarządzanie przez cele w nowoczesnej organizacji jest oczywiste i konieczne Ale co to znaczy????? …Wizja? …Strategia? …Misja? ...Mierzalne cele?

5. Co rozumiemy przy temacie ‘mierzalne cele’ Specificzne Mierzalne Uzgodnione Realne Terminowe

6. Bez mierzalnych celów nie mamy podstawy do zarządzania nowoczesną organizacją Tworzenie WIZJI, STRATEGII, MIERZALNYCH CELÓW = ŁATWE Ale.... Tworzenie ‘organizacji która sprawnie zarządza przez mierzalne cele’ = TRUDNE!

7. Jak stworzyć organizację która zarządza przez cele? • SYSTEM/STANDARD .....model działania • DIAGNOZA.....stan istniejący • WDROŻENIE....wprowadzenie do każdej części organizacji • AUDITOWANIE...czy system działa

8. Narzędzie biznesowe Wyznacza poziom dobrych praktyk w zakresie zarządzania i rozwoju ludzi w celu realizacji celów biznesowych Zbiór zasad pomagający poprawić wyniki organizacji oraz zwiększyć konkurencyjność Łatwy do zrozumienia – wykorzystuje potoczny język i podejście zdroworozsądkowe System....Wielka Brytania stworzyła i wybrała Investors in People

9. Ogólne informacje o Investors in People Opiera się na 3 zasadach, 10 wskaźnikach, 39 wymaganych dowodach

10. Ogólne informacje o Investors in People • Opracowany w 1990 • Stworzony przez National Training Task Force we współpracy z wiodącymi firmami brytyjskimi oraz reprezentantami różnorodnych organizacji n.p. CBI, TUC, CIPD, SFEDI, CRE, EOC • Zarządzany przez Investors in People UK, pozawydziałową organizację publiczną dofinansowywaną przez Departament do spraw Edukacji i Umiejętności (DfEE) • Obecny w 33 krajach i wciąż zwiększa zasięg • W Polsce zarządzany przez IIP Polska Sp. z o.o. Kto to jest IiP?

11. Ogólne informacje o Investors in People • Department for Education and Skills • Confederation of British Industry (CBI) • Chartered Institute of Personnel and Development (CIPD) • Small Firms Enterprise Development Initiative (SFEDI) • Trades Union Congress (TUC) • Commission for Racial Equality (CRE) • Equal Opportunities Commission (EOC) • Disability Rights Commission (DRC) Tworzony przez:

12. Diagnoza….rząd Wielkiej Brytanii wiedział że trzeba wdrożyć IiP Jako przykład... ….Labour Party (Partia Pracy) ....wdrożono do 10 Downing St ...Houses of Parliament …Ministerstwa …Urzędy i rozporządzenie dla każdej organizacji publicznej w Wielkiej Brytanii .....wdrażać standard Investors in People !

13. Wdrożenie i audytowanie się toczy do dzisiejszego dnia • Ministerstwa • Urzędy • Służba zdrowia • Szkolnictwo ......dzisiaj każdy urzędnik w Wielkiej Brytanii pracuje pod standardem zarządzania wyznaczony przez Investors in People

14. Jakie wyniki dzisiaj? • Rządowe instytucje (rada ministrów, ministerstwa itd.) 98% • Samorządy /urzędy 74% • Szkoły 72% • Zawodowe szkoły 66% • Wyższe uczelnie 56% • Służba zdrowia 50% • 97% ludzi zatrudnionych w Civil Service (służbie cywilnej) pracują w organizacjach uznanych jako Investor in People (zródło Cabinet Office and the Employers Organisation for Local Government 2005)

15. Kluczowe korzyści 1 Jakość obsługi klientów,zródło PACEC rapport marzec 2006

16. Kluczowe korzyści 2 • Jakość zarządzania

17. Reforma Civil Service od 1999r(służba cywilna) w WB Reforma składała się z ; • Silniejszego przywództwa • Sprawniejsze planowanie biznesowe • Sprawniejsze zarządzanie • Bardziej otwarta i różnorodna służba cywilna .....98% urzędników służby cywilnej pracują w organizacjach uznanych jako Investor i People .....500,000 pracowników, 300,000 bespośrednio obsługują publiczność

18. Korzyści ekonomiczne Korzyści dla pracowników Zewnętrzne korzyści 0 20 40 60 0 10 20 30 40 50 % publicznych organizacji uznanych % prywatnych organizacji uznanych Oczekiwane korzyści Faktycznie uzyskane korzyści Dlaczego organizacje wdrażają IiP? Oczekiwane vs. rzeczywiste korzyści z wdrożenia IiP w organizacjach prywatnych i publicznych Źródło: Databuild „Investors in People Impact Assessment”, Sierpień 2004 Uwaga: Uznani za IiP – organizacje, które zakończyły proces certyfikacji IiP; Niezaangażowany – organizacje, które nie przeszły przez proces certyfikacji IiP

19. Motywacja pracowników Koszty/efektywność Reputacja Zadowolenie pracowników Rotacja pracowników Żadnych Zadowolenie klientów Jakość Efektywność Zyski Sprzedaż Obecność 0 5 10 15 20 25 30 35 40 %organizacji z IiP Publiczne organizacje Prywatne organizacje Dlaczego organizacje wdrażają IiP? Oczekiwane korzyści z wdrożenia IiP Źródło: Databuild „Investors in People Impact Assessment”, Sierpień 2004

20. Cele organizacji Decyzje dot. organizacji Szkolenie i rozwój Inne Oceny i rozmowy z pracownikami Rekrutacja Przywództwo i zarządzanie 0 20 40 60 80 100 % organizacji z IiP Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu Investors in People Najczęściej wymieniane korzyści z wdrożenia IiP Źródło: Databuild „Investors in People Impact Assessment”, Sierpień 2004

21. Zadowolenie pracowników Efektywność Zadowolenie klientów Wyniki finansowe Udział w rynku 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 Polepszenie kluczowych mierników Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu Investors in People Najczęściej wymieniane korzyści z wdrożenia IiP – sektor prywatny Źródło: Databuild „Investors in People Impact Assessment”, Sierpień 2004

22. Efektywność Zadowolenie pracowników Realizacja celów Porównanie z konkurencją Zadowolenie klientów 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 Polepszenie kluczowych mierników Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu Investors in People Najczęściej wymieniane korzyści z wdrożenia IiP – sektor publiczny Źródło: Databuild „Investors in People Impact Assessment”, Sierpień 2004

23. Department for Environment, Food and Rural Affairs (DEFRA) • Byłe Ministerstwo Rolnictwa ( Ministry of Agriculture)….było uważane jako starodawne, skostniałe. • Pomimo wewnętrznej opozycji – był rządowy nakaz (DTI White Paper on Competitiveness 1998) „Investors in People pomógł przekształcić stare, skostniałe ministerstwo w nowoczesną, otwartą na świat i pełną życia organizację.” Sandra Casey IiP Strategy Manager Department of the Environment Food and Rural Affairs

24. 99.7% służb uznanych w IiP do 2002r Sprawniejsze komunikacje Lepsze wprowadzenie do oddziałów Sprawne połączenie pomiędzy szkoleniem, rozwojem i celami oddziału Ministerstwo Obrony ( Wojsko, Marynarka, Lotnictwo), Służby Specjalne (MI5)

25. Studium Przypadku – Urząd Miasta Poznań

26. Studium Przypadku – Urząd Miasta Poznań • Wielkość – 1 300 pracowników 32 wydziały • Sektor – administracja lokalna • Lokalizacja – Poznań; 5 delegatur • Inne podstawowe informacje: • zakres działania wyznaczany ustawowo • zmiana zarządu co 4 lata • w 2001 r. wdrażane: • SZJ ISO 9001:2000 • Standard Investors in People Organizacja

27. Studium Przypadku – Urząd Miasta Poznań • Poniesienie jakości bezpośredniej obsługi mieszkańców • Podniesienie dynamiki rozwoju miasta • Szybka adaptacja do zmian zewnętrznych • Zmiana sposobu zarządzania i kultury pracy Wyzwanie

28. Studium Przypadku – Urząd Miasta Poznań • Inspiracją współpraca partnerska UMP z NCC (WB) • IiP dopełnieniem systemu ISO i uzasadnieniem zmian w ZZL • Zmiany oparte na półrocznych planach działań • Działania uwzględniały każdy wskaźnik i odnosiły się do obszaru komunikacji, narzędzi i umiejętności • Odniesienie stanu aktualnego do pożądanego Strategia

29. Studium Przypadku – Urząd Miasta Poznań • Spójny system ZZL • Poprawa jakości kierowania i relacji z pracownikami • Wzrost świadomości celów na poziomie organizacji i indywidualnym • Poprawa komunikacji wewnętrznej • Wzrost umiejętności planowania i wyznaczaniacelów Rezultaty

30. Studium Przypadku – Urząd Miasta Poznań • Niskie koszty wdrażania • Standard przyjazny dla pracodawcy i pracownika • Przeszkody: • silna, biurokratyczna kultura • utrwalone postawy zachowawcze • Trudność - zachowanie jednolitości, stałości i powtarzalności zachowań ze względu na wielkość i różnorodność organizacji Komentarze