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LE PARTENARIAT PUBLIC PRIVÉ VU PAR UN EXPLOITANT PRIVÉ KEOLIS À STOCKHOLM. Présenté par Roland de Barbentane. II. KEOLIS EN SUEDE : HISTOIRE DE PPP III. TRANSITION PUBLIC PRIVE : QUELQUES EXPERIENCES, PLUSIEURS VOIES. I. KEOLIS ACTEUR DU SERVICE PUBLIC.
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LE PARTENARIAT PUBLIC PRIVÉVU PAR UN EXPLOITANT PRIVÉKEOLIS À STOCKHOLM Présenté par Roland de Barbentane
II. KEOLIS EN SUEDE : HISTOIRE DE PPP III. TRANSITION PUBLIC PRIVE : QUELQUES EXPERIENCES, PLUSIEURS VOIES • I. KEOLIS ACTEUR DU SERVICE PUBLIC
KEOLIS : GROUPE PRIVE EUROPEEN DE TRANSPORT PUBLIC • TOUS MODES DE TRANSPORT • N° 1 EN FRANCE DU TRANSPORT DE PASSAGERS • N° 1 MONDIAL EN GESTION DE METRO AUTOMATIQUE 7,8 % 43,5 % 48,7 %
LE GROUPE KEOLIS • 28 000 personnes • 170 filiales • Implantées dans 9 pays : • - Allemagne - Belgique • - Canada - Danemark • - France - Pays-Bas • - République Tchèque - Royaume-Uni • - Suède
10 100 autobus et autocars 67.5 km de métros automatiques 14.3 km de métros classiques 1 500 km de voies ferrées 53 km de tramways 91 trolley-bus 2 funiculaires 1 minimétro câblé 1 ligne maritime UN OPERATEUR MULTIMODAL
AUTRES EXPERTISES • Premier opérateur pour le transport • de personnes handicapées en France • Opérateur d’autoroute (A14 Paris) • Voitures électriques en libre-service • (Liselec) • Première compagnie privée pour • la gestion d’aéroports en France • Services de transport aéroportuaires
OPERATEUR PRIVE LEADER EN FRANCE Lille Lens-Lievin Versailles Brest Caen Reims Le Mans Rennes Tours Dijon Angers Lyon 88 réseaux urbains 4 réseaux équipés de tramways ou métros 2 agglomérations de plus d’un million d’habitants 9 villes de plus de 200 000 habitants Métro automatique LRT
I. KEOLIS ACTEUR DU SERVICE PUBLIC • II. KEOLIS EN SUEDE : HISTOIRE DE PPP • III. TRANSITION PUBLIC PRIVE : QUELQUES EXPERIENCES, PLUSIEURS VOIES
KEOLIS EN SUÈDE Suède - Stockholm Busslink 40% du réseau urbain de Stockholm ; lignes interurbaines en Suède Keolis : 70 % - SL: 30 % CA : 206 millions € Employés : 4700 Véhicules : 1400 Suède - Stockholm Citypendeln Trains de banlieue de Stockholm Keolis : 100 % CA : 113 millions €
DELEGUER LA GESTION DU TRANSPORT PUBLIC, C’EST AVANT TOUT : - MAITRISER LES BUDGETS - BENEFICIER D’EXPERIENCES VARIEES - SE DONNER LES MOYENS D’UNE EXIGENCE QUALITE/PRIX KEOLIS FACE A CE DEFI : - ADAPTATION AUX EXIGENCES DE L’AO - RESPECT DE LA CULTURE LOCALE - BEST PRACTICE, QUALITE ET FORMATION
CITYPENDELN Trois vies à fond de train
CITYPENDELN • 1991 : SL décide de déléguer la gestion des trains de banlieue de Stockholm • 5 janvier 2000 : reprise du contrat à SJ (opérateur public) • 4 janvier 2000 : 1/3 des conducteurs démissionne • pénalités importantes (bus de remplacements …) • Mai 2000 : • départ de Go Ahead • mise en place d ’un management français • négociation d ’un délai pour la reprise en main • investissements en formation de nouveaux conducteurs • 2001 : retour au plein service • stabilisation de l’offre • amélioration de la qualité de service • stabilisation du climat social • mise en place d’un management suédois • 2002 : Citypendeln est profitable • les pertes sont considérées comme un investissement • la confiance est restaurée avec l’AO et les syndicats • la qualité fournie est reconnue comme significativement supérieure à celle offerte par SJ • le coût pour l ’autorité locale a baissé
ANALYSE DES RESULTATS M € 4 +3,5 +3,4 3 2 1 2000 2001 0 2002 2003 Bus de remplacement -1 budget Pénalités -2 Matériel roulant -3 Recrutement Coup de force -4 Récurrent -5 -6 -7 -8 -7,5 -7,7
BUSSLINK BUSSLINK CITYPENDELN
BUSSLINK • SL décide de se dégager de ses dernières responsabilités opérationnelles • L’expérience Citypendeln ouvre la voie de Busslink • Partenariat avec SL • Accord avec les syndicats • Un montage original • Une société commune avec l ’AO • Une garantie de résultat à court terme • Un partage des gains • Un défi important • Une entreprise désorganisée • 100 M SEK de perte annuelle • 5 DG en 4 ans • Des réponses concrètes • Coordination avec les syndicats • Prise en main de l’entreprise • Réorganisation
Le bénéfice passager - Qualité de service - Exigence Le bénéfice collectivité - Budget maîtrisé - Gestion adaptée à la politique globale Le bénéfice opérateur - Vers une exploitation pérenne - Vers une implantation reconnue BUSSLINK : PERSPECTIVES
KEOLIS ACTEUR DU SERVICE PUBLIC • II. KEOLIS EN SUEDE : HISTOIRE DE PPP • III. TRANSITION PUBLIC PRIVE : QUELQUES EXPERIENCES, PLUSIEURS VOIES
LES PERSPECTIVES DE TRANSITION PUBLIC/PRIVE TOUS MODES - HORIZON 2010 Marché total à l’horizon 2010 Dont marché ouvert à l’horizon 2010 Dont marché ouvert aujourd’hui 25 20 15 10 10 5 5 0 ? 0 Suède France Pologne Peco adhérents Allemagne Italie Canada Pays-Bas Espagne Royaume-Uni Danemark Finlande Suède France Pologne Peco adhérents Allemagne Italie Canada Pays-Bas Espagne Royaume-Uni Danemark Finlande
LES COLLECTIVITES : DES PROBLEMATIQUES VARIEES Degré de liberté de l ’exploitant dans la définition des services et des tarifs Marché dérégulé Bus GB (hors Londres) « Services commerciaux » Autorisation administrative IU Canada IU Espagne Privatisation des régies bus allemandes Franchises ferroviaires GB Prix forfaitaire + Qualité DSP Scandinavie Bus de Londres MP Assistance technique Risques / coûts Risques / coûts & recettes
PROFIT Marge opérationnelle Vers le haut Écart de profit (X %) Marge opérationnelle ciblée Vers le bas < ROCE = WACC > RISQUE Risque recetteset charges + subvention Risque et péril Assistance technique Prix forfaitaire Prix forf. + Intéressement RISQUE ET MOTIVATION
CONCLUSION • AUTANT DE CAS DE FIGURES AUTANT DE SOLUTIONS • UNE VOLONTE BIEN DEFINIE - UNE A.O. FORTE • LE PARTENARIAT PUBLIC PRIVE : UNE SOLUTION GAGNANT/GAGNANT