UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

1. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

2. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD CONSIDERACIONES GENERALES El término “seguridad ciudadana” no tiene buenos antecedentes en los países de América Latina, puesto que empezó siendo utilizado por las Fuerzas Armadas a finales de los años setenta como un renovado vocablo, de similar contenido a la Doctrina de Seguridad Nacional impartida por los Estado Unidos de América desde la conocida Escuela de las Américas. En el marco de la “Guerra Fría” y la Doctrina de Seguridad Nacional, todos los cuerpos de seguridad de Venezuela aplicaron los métodos represivos impuestos desde los Estados Unidos en aras de “contener el comunismo”. Por eso, es necesario cambiar los principios de actuación de la policía y de los funcionarios de la seguridad en general, porque éstos fueron creados en un momento histórico preciso y respondieron a las necesidades de mantenimiento del orden público de la oligarquía, para resguardar sus bienes e intereses, cuando la razón de estos organismos debe ser brindarle seguridad al pueblo y estar a su lado en las luchas reivindicativas. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

3. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD CONSIDERACIONES GENERALES La implementación de una nueva concepción de Seguridad Integral de la Nación necesita la formación de un talento humano especializado, que sea responsable de producir soluciones adecuadas para la seguridad de la comunidad y del país nacional. Con la finalidad de lograr este objetivo, es imprescindible la creación de una Universidad Revolucionaria, de régimen especial, que debe ser decretada como Universidad de Estado, ya que debe ser el Estado, por intermedio del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia, el que determine las necesidades en cuanto a preparación, investigación y articulación socio comunitaria, según las exigencias locales, regionales y nacionales. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

4. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD CONSIDERACIONES GENERALES La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad contribuyendo con el desarrollo de la educación superior y en consonancia con los principios inherentes en materia de seguridad ciudadana, orientará sus esfuerzos permanentes y sistemáticos a la formación de una conciencia ética y profesional con profundo sentido de identidad nacional, para establecer un paradigma de conducta forjado en los principios éticos colectivos, inspirados en el gran ejemplo del Libertador Simón Bolívar, cuyo honor fue siempre guiado por el más severo cumplimiento de la ética respecto de los demás y de sí mismo. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

5. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD MISIÓN Misión Formar, adiestrar, capacitar y especializar el talento humano que requiera el país en materia de seguridad ciudadana y fomentar líneas de investigación en el área, fundamentándose en valores humanistas, éticos y de corresponsabilidad, que respondan a las expectativas de la sociedad en función de transformar y mejorar la realidad, acentuando ante todo su fin ético-político. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

6. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD VISIÓN Ser una Universidad de Estado revolucionaria, de régimen especial, que forme profesionales críticos con visión colectiva y solidaria e investigadores creativos para la búsqueda de soluciones en el campo de la seguridad ciudadana, con el fin de responder a las necesidades locales, regionales, nacionales e internacionales. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

7. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD VALORES La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad se inspira en los valores establecidos como fundamentos éticos de la Constitución Nacional, expresados en: el amor a la Patria, la libertad, la igualdad, la justicia, la paz, el trabajo, la solidaridad, la lealtad, la honestidad, la identidad nacional, la inclusión social, el reconocimiento de las diferencias étnicas y culturales, el respeto a los derechos humanos y la promoción de la integración latinoamericana y caribeña. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

8. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) potenciará las capacidades y conocimientos existentes en el área de Seguridad Integral de la Nación, unificando en una sola institución y bajo una misma dirección al Instituto Universitario de Policía Científica (IUPOLC), Instituto Universitario de la Policía Metropolitana (IUPM), Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciarios (IUNEP), Instituto Universitario de Tecnología Bomberil (IUTB), la Escuela de Vigilancia y Seguridad Vial, al igual que las Escuelas Regionales de Policía. La UNES responde al espíritu de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, del Decreto con Fuerza de Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana y a lo previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional que establece un sistema único de formación policial. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

9. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD PERFIL DE INGRESO El perfil del aspirante a ingresar a la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad debe ser único para todo el territorio nacional y debe hacer énfasis en las siguientes condiciones y cualidades individuales: valores éticos, solvencia moral, condiciones físicas y psicológicas para ejercer como funcionario de seguridad, vocación de servicio público, respeto de la Constitución y las leyes, compromiso con la Patria, aval de la comunidad en la que vive. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

10. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD PERFIL DE EGRESO El egresado de la UNES debe ser ante todo un/una ciudadano/a, es decir, formado para el pleno ejercicio de la democracia participativa, protagónica y corresponsable, con un enfoque integral y respetuoso de la naturaleza, con profundos sentimientos patrióticos de identidad venezolana, dentro de una visión geopolítica de integración latinoamericana y caribeña. Debe estar orientado hacia el modelo preventivo que genera una cultura de servicio comunitario; de respeto a los ciudadanos; abstención de actuar ilegalmente; obediencia a los órganos de administración de justicia; incumplimiento de órdenes lesivas de los derechos humanos; uso excepcional de la fuerza o de las armas; oportunidad; imparcialidad; respeto a los derechos de los detenidos; control de gestión; participación ciudadana y apoyo a la comunidad. El egresado debe tener como objetivo primordial de su actuación proteger a las personas y a las comunidades, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad física, su habitat y sus propiedades. Todo lo anterior en el marco de nuestra Constitución Nacional y del Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, ONU, Resolución 34/169, 1979. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

11. PROPUESTA CURRICULAR SISTEMA ÚNICO DE FORMACIÓN POLICIAL PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

12. La UNES comenzará sus actividades con Cursos de Oficial de Policía, Técnico Superior y Licenciatura en Ciencias Policiales, en las diversas menciones según área de especialidad, para concentrar sus esfuerzos iniciales en la formación del Cuerpo de Policía Nacional. Para realizar el curso de Oficial de Policía, de un año de duración, el/la aspirante debe ser al menos Técnico Superior Universitario y tener una edad mínima de 21 años. De esta manera, en un año tendremos ya los primeros integrantes del Cuerpo de Policía Nacional a nivel profesional. Los/las bachilleres, edad mínima 18 años, podrán preinscribirse en los estudios para adquirir título de Licenciado/a. A los dos años de estudios podrán obtener el título de Técnico Superior. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

13. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA CURRICULAR • La propuesta curricular tiene las siguientes características: • Establece la innovación educativa como vía para la transformación social. • Reconoce el potencial del adulto para la construcción de su conocimiento y aprendizaje. • Reconoce el aprendizaje previo del/la estudiante • El conocimiento que se construye tiene pertinencia y compromiso social. • Los procesos dialógicos y cooperativos son parte de la estrategia metodológica educativa. • El pensamiento filosófico de Simón Bolívar y Simón Rodríguez son su fundamento ideológico. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

14. CURSOS DE OFICIAL • POLICÍA COMUNAL • POLICÍA AMBIENTAL • POLICÍA TURÍSTICA • POLICÍA CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA • AGENTES EN INVESTIGACIÓN CRIMINAL PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

15. PROGRAMACIÓN ACADÉMICA Componente Sociopolítico: Dos (2) meses. Componente profesional: Ocho (8) meses en dos términos. Cada término dura cuatro (4) meses Período de Pasantías: Dos (2) meses Duración: 1año. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

16. PLAN DE ESTUDIOS DEL CURSO DE FORMACIÓN DE OFICIALES DE LA POLICÍA COMUNAL COMPONENTE SOCIOPOLÍTICO

17. COMPONENTE PROFESIONAL PRIMER TERMINO:

18. COMPONENTE PROFESIONAL SEGUNDO TERMINO: TOTAL GENERAL DE HORAS DEL CURSO: 676

19. LICENCIATURAS • Ciencias Policiales, mención Gestión Ambiental • Ciencias Policiales, mención Gestión Comunal • Ciencias Policiales, mención Sociología Criminal PAPEL PARA LA DISCUSIÓN

20. PROGRAMACIÓN ACADÉMICA COMPONENTE COMÚN INDISPENSABLE. Los dos primeros semestres son iguales para todas las carreras. COMPONENTE DE FORMACIÓN PROFESIONAL: Del tercero al sexto semestre. COMPONENTE DE FORMACIÓN ESPECIALIZADA: Los dos últimos semestres dependen del área policial en la cual se especialicen. Duración: 4 años. PAPEL PARA LA DISCUSIÓN