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Balance Anual al Poder Legislativo Año 2010. Observatorio Parlamentario. Balance Anual al Poder Legislativo Año 2010.
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Balance Anual al Poder LegislativoAño 2010 Observatorio Parlamentario
Balance Anual al Poder Legislativo Año 2010 Observatorio Parlamentario se constituye en 2006 para informar a la ciudadanía sobre el funcionamiento del Congreso Nacional y el desempeño de los y las congresistas, a fin de mejorar la vinculación de éstos/as con sus representados/as e incidir en la discusión de proyectos de ley relevantes al fortalecimiento de los derechos humanos y mejoramiento de la calidad de la democracia Balance Anual al Poder Legislativo Año 2010 - primer año del cuadrienio 2010-2013 - renovación Cámara de Diputados y parte del Senado - Presidente de la República: Sebastián Piñera (Coalición Por El Cambio) - terremoto y tsunami zona centro sur
Proyectos ingresados a tramitación (576)1º de enero al 31 de diciembre de 2010
Leyes aprobadas y publicadas (72)1º de enero al 31 de diciembre de 2010
Derechos Humanos y Democracia COMPROMISOS • Programa de Gobierno para el Cambio el Futuro y la Esperanza Chile 2010-2014, Sebastián Piñera, Coalición Por El Cambio • Mensaje a la Nación, 21 de Mayo de 2010 AVANCES • Ley Nº 20.467 que modifica disposiciones de la Ley Nº 18.314 que determina conductas terroristas y fija su penalidad (08.10.10) • Ley Nº 20.477 que modifica competencia de tribunales militares (30.12.10) • Ley Nº 20.480 que modifica el Código Penal y la Ley Nº 20.006 sobre violencia intrafamiliar, estableciendo el “femicidio”, aumentando las penas aplicables a este delito y reforma las normas sobre parricidio (18.12.10) • Ley Nº 20.500 sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública (06.02.11)
Derechos Humanos y Democracia: desafíos pendientes DERECHOS HUMANOS INSTITUCIONALIDAD • Protocolo facultativo Convención para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer • Senado, 2º TC (agosto 2001), sin debate desde 2001 • Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas (2009) • Comité Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (2006) • Protocolo adicional a la Convención Americana de Derechos Humanos, en materia de derechos económicos, sociales y culturales • Senado, 2º TC (marzo 2006), sin debate desde 2006 • Defensoría de las Personas • Senado, 2º TC (marzo 2009), sin debate • Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas (2009) • Acciones constitucionales • C. Diputados, 1º TC (discusión particular nov. 2008), sin debate
Derechos Humanos y Democracia: desafíos pendientes IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN • Medidas contra la discriminación • Senado, 2º TC (octubre 2005), sin debate • Demanda ante Corte Interamericana de Derechos Humanos, presentada por Comisión IDH por incumplimiento recomendaciones (2010) • Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas (2009) • Comité para la eliminación de la discriminación racial (2009) • Mociones sobre Pacto de Unión Civil, Acuerdo de Vida en Común, matrimonio entre personas mismo sexo • Mociones presentadas 2010 sin debate en Senado ni Cámara de Diputados VERDAD Y JUSTICIA • Nulidad Decreto Ley de Amnistía. • Moción Senado 2006, archivado marzo 2010 sin nuevo proyecto • Conceptualización e imprescriptibilidad tortura • Cámara de Diputados, 1º TC (2009), sin debate
Derechos Humanos y Democracia: desafíos pendientes DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES • Protocolo CEDAW • Aborto terapéutico • Mociones presentadas por senadores/as 2010, sin debate • Sociedad conyugal • Senado 2º TC (octubre 2005), sin debate • Anuncio Presidente Piñera reformar sociedad conyugal y eliminar discriminaciones contra las mujeres • Participación política equilibrada entre hombres y mujeres • C. Diputados moción paridad debatida sin ser sometida a votación (19 de enero y 12 de mayo de 2010); mensaje M. Bachelet (2007) sin debate • Programa Gobierno y anuncio presidencial promover participación política mujeres • Trabajo a distancia • Mensaje S. Piñera Cámara de Diputados, agosto 2010, en debate • Extensión postnatal • Mensaje S. Piñera Senado, marzo 2011, en debate
Derechos Humanos y Democracia: desafíos pendientes DERECHOS PUEBLOS INDÍGENAS • Reconocimiento constitucional pueblos indígenas • Senado, 1º TC (2007), sin debate 2010 pese a urgencia legislativa • Consejo de Derechos Humanos NNUU (2009) • Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (2009) • Comité de Derechos Económicos Sociales y Culturales (2004) • Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y libertades fundamentales de los indígenas (2009)
Derechos Humanos y Democracia: desafíos pendientes REFORMAS POLÍTICAS PARA LA PROFUNDIZACIÓN DE LA DEMOCRACIA MECANISMOS DE DEMOCRACIA DIRECTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA • Iniciativa Ciudadana de Ley • Mensaje S. Piñera Senado, septiembre 2010, sin urgencia • Plebiscitos y consultas • Mensaje S. Piñera plebiscitos comunales y consulta no vinculante Senado, noviembre 2010, sin urgencia • C. Diputados mociones plebiscitos comunales noviembre 2010 • C. Diputados moción plebiscito nacional, enero 2011
Derechos Humanos y Democracia: desafíos pendientes SISTEMA ELECTORAL Y DE PARTIDOS • Voto chilenos/as en exterior • Reforma constitucional S. Piñera C. Diputados (mayo) y Senado (diciembre) • LOC Senado diciembre, retirado por Ejecutivo marzo 2011 • Rechazo a requisitos para dº sufragio ha impedido avanzar pese a urgencia legislativa • Reforma Ley Partidos Políticos • Pendiente presentación proyecto anunciado • Primarias para definición de candidaturas • Pendiente presentación proyecto anunciado • Reforma sistema binominal • C. Diputados, moción transversal, enero 2011 • Límite a reelección indefinida cargos elección popular • Senado, 1º TC, sin debate
Derechos Humanos y Democracia: desafíos pendientes TRANSPARENCIA Y PROBIDAD • Declaraciones de intereses y patrimonio • Mensaje S. Piñera, Cámara de Diputados, septiembre 2010, sin urgencia • Mandato administración ciega de patrimonio • C. Diputados, 1º TC (junio 2008), sin debate • Lobby • C. Diputados, 2º TC (julio 2009), sin debate
Posiciones diputados/as frente a iniciativas relevantes en Derechos HumanosEstudio sobre Reformas Legislativas en Derechos Humanos y Democracia (Corporación Humanas 2010)
Posiciones diputados/as frente a iniciativas relevantes en DemocraciaEstudio sobre Reformas Legislativas en Derechos Humanos y Democracia (Corporación Humanas 2010)
Compromiso diputados/as en Derechos Humanos y DemocraciaEstudio sobre Reformas Legislativas en Derechos Humanos y Democracia (Corporación Humanas 2010)
Participación sociedad civil en comisiones de trabajo legislativo 2010(número oportunidades recibidas)
- Mejorar canales interlocución congresistas con la ciudadanía a la que representan - Aumentar transparencia posiciones congresistas - Atender demandas ciudadanas por reformas legales pendientes - Implementar mecanismos rendición cuentas sobre desempeño y cumplimiento compromisos
Balance Anual al Poder LegislativoAño 2010 Observatorio Parlamentario