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LAS DONACIONES PRIVADAS EN MÉXICO

Proyecto sobre Filantropía y Sociedad Civil, ITAM. LAS DONACIONES PRIVADAS EN MÉXICO. Michael Layton Sergio García Ana Paulina Rosas. Sistematizar _ información “Reporte de DA”. Art. 28 Ley de Ingresos de la Federación 2008. Objetivos.

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LAS DONACIONES PRIVADAS EN MÉXICO

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Presentation Transcript

  1. Proyecto sobre Filantropía y Sociedad Civil, ITAM LAS DONACIONES PRIVADAS EN MÉXICO Michael Layton Sergio García Ana Paulina Rosas

  2. Sistematizar _ información “Reporte de DA”. Art. 28 Ley de Ingresos de la Federación 2008 Objetivos Metodología: nivel de asociacionismo y distribución de donativos Líneas de investigación: donativos privados dirigidos a las OSC

  3. Un paso adelante en la rendición de cuentas y la transparencia Importancia de los donativos privados en perspectiva comparada Conclusiones ÍNDICE Desequilibrios estructurales en el sector de las OSC: distribución, donativos y actividades.

  4. Un paso adelante en la rendición de cuentas y la transparencia Impactos: cobertura de los medios; carga administrativa y la percepción pública. Evolución: desconfianza; marco legal y profesionalización • Base del Estudio • “Reporte de DA” 2008”: Art. 28 LIF • Portal de Transparencia Contribuciones formales (ENAFI 2008) 40, 000 millones, una cifra aproximada: doble contabilidad, uso de vías informales, etc.

  5. Desequilibrios estructurales en el sector de las OSC: distribución, donativos y actividades.

  6. Evolución

  7. ¿Cómo se distribuyen las OSC en los estados? 5, 144 donatarias autorizadas y 3, 594 organizaciones con CLUNI Fuente: SAT, “Reporte de Donatarias Autorizadas 2008”, http://www.shcp.gob.mx/INGRESOS/Paginas/ReporteDonatarias.aspx (consultado el 3 de abril de 2009). e INDESOL, “Registro Federal de las OSC”, www.corresponsabilidad.gob.mx

  8. ¿Cuántas OSC por cada 10 mil habitantes? CLUNI por cada 10 mil hab. DA por cada 10 mil hab.

  9. ¿Qué variables podrían explicar los niveles de asociacionismo o la composición de OSC en los estados? Variables estructurales PIB per cápita A menor nivel de PIB per cápita, menor número de donatarias autorizadas Tendencia: a menor nivel de PIB per cápita, menores niveles de asociacionismo Índice de Marginación A menor índice de marginación, menor número de donatarias autorizadas Tendencia: a menor índice de marginación, menor nivel de asociacionismo Índice de Desarrollo Humano A menor IDH, menor número de donatarias autorizadas Tendencia: a menor IDH, menor nivel de asociacionismo

  10. Tabla 2. Donatarias autorizadas y la distribución de sus donativos privados Fuente: Fuente: SAT, “Reporte de Donatarias Autorizadas 2008”, http://www.shcp.gob.mx/INGRESOS/Paginas/ReporteDonatarias.aspx (consultado el 2 de abril de 2009). *Las organizaciones que recibieron en efectivo y en especie están contabilizadas en ambas categorías y, por ello, el número total organizaciones no equivale a la suma de ambas filas.

  11. Tabla 3. Donatarias autorizadas y la distribución de sus donativos privados por actividad

  12. Promedio de donativos recibidos por estado y su relación con el valor de la media • El promedio nacional de donaciones: 7, 726 (la mayoría de los estados están por debajo del mismo). • El mayor número de organizaciones recibe entre uno y 500 mil pesos; • Sólo 7% de las DA concentra 63 % de los donativos en efectivo. • Este 63% tiene un rango de donativos recibidos mayor a diez millones de pesos. • Fuente: SAT, “Reporte de Donatarias Autorizadas 2008”, http://www.shcp.gob.mx/INGRESOS/Paginas/ReporteDonatarias.aspx (consultado el 2 de abril de 2009).

  13. Donativos totales por Estado Fuente: SAT, “Reporte de Donatarias Autorizadas 2008”, http://www.shcp.gob.mx/INGRESOS/Paginas/ReporteDonatarias.aspx (consultado el 2 de abril de 2009).

  14. Importancia de los donativos privados en perspectiva comparada

  15. Tabla 5. Comparación de recursos gubernamentales y donaciones privadas (2006)

  16. Conclusiones

  17. Distribución de asociaciones en los estados: 4 estados concentran el mayor número de asociaciones Actividades dominantes: asistencial, educativa y cultural. Este patrón tiende a reproducirse a nivel estatal Sector no lucrativo de servicios a terceros que crece moderadamente; en mayor número en CLUNI y en menor proporción en DA. Conclusiones Donativos: Por lo que respecta a los donativos estos ascendieron en el 2006 a la cantidad de $39, 742, 079, 810 pesos, distribuyéndose en un 39% en efectivo y un 61% en especie. Distribución de los donativos: El Distrito Federal concentra el 50% de los recursos en efectivo y el 95% en especie; este desequilibrio se ahonda con la concentración de más de $5,095,624,912 de donativos en efectivo en sólo 176 organizaciones.

  18. Reflexiones • Inequidad • ¿Cómo pueden los donativos privados y la inversión social del estado mitigar las desigualdades? • Importancia de la transparencia e institucionalidad del sector: principal carencia para la elaboración de investigaciones. • Trabajo conjunto entre el SAT y las DA para hacer el proceso de rendición de cuentas (declaraciones y dictamenes fiscales, portal de transparencia) más sencillo y consistente. • Homogeneización de términos y conceptos. • Cumplimiento cabal con el portal de transparencia.

  19. ¡Gracias por su atención! Michael Laytonlayton@itam.mx Sergio Garcíasergiosalvad@gmail.com Ana Paulina Rosasanapaulinar@gmail.com

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