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Konferenz der kantonalen Vermessungsämter Verband Schweizerischer Grundbuchverwalter. Stoupa & Partners AG Beratungsgesellschaft für Betriebswirtschaft. Gemeinsame Jahrestagung KKVA und VSGV in Basel. 2004. Informationen des EGBA Projekt eGRIS. Gemeinsame Jahrestagung KKVA und VSGV
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Konferenz der kantonalen Vermessungsämter Verband Schweizerischer Grundbuchverwalter Stoupa & Partners AG Beratungsgesellschaft für Betriebswirtschaft Gemeinsame JahrestagungKKVA und VSGVin Basel 2004
Informationen des EGBA Projekt eGRIS Gemeinsame Jahrestagung KKVA und VSGV Ort: Aula Museum für Kulturen Augustinergasse 4 4001 Basel Datum: Donnerstag, 9. September 2004 Referenten: Dr. Christina Schmid, EGBA Libor F. Stoupa, S&P
Themen der Referate • Informationen des eidg. Amtes für Grundbuch- und Bodenrecht • eGRIS – das zukünftige Grundstückinformationssystem • Was ist eGRIS? • Praktische Aspekte • Rechtliche Aspekte
Informationen des EGBA Dr. Christina Schmid, EGBA
Informationen des EGBA • ZGB (Teilrevision; Art. 678 Abs. 2 u. 3 und Art. 745 Abs. 3 ZGB; Motion Lauri; ZertES) • GBV (Anpassungen an ZertES; Art. 18a GBV) • BewG (Teilrevision; Motion FDP-Fraktion; Artikel 1 Abs. 1 Bst. b BewV) • Landwirtschaftliches Bodenrecht (AP 2007; Art. 62 Bst. g BGBB; AP 2011; Aufhebung der Belastungsgrenze) • Mitteilung des BWO • Stand des EDV-Grundbuchs
SH TG BS ZH BL AG AR JU SO AI SG ZG LU SZ NE GL NW BE OW UR FR GR VD TI GE VS Vorprüfung abgeschlossen Ermächtigung erteilt (Art. 949a ZGB) Informatisierung im Gange
eGRIS – das zukünftige Grundstückinformationssystem Was ist eGRIS? Libor F. Stoupa, S&P
GBA GBA GBA GBA eGRIS GBA GBA 2. Generation der Grundbuch-Informatisierung dezentral / heterogen • eGRIS respektiert und unterstützt eine dezentrale Verwaltungsstruktur und heterogene Software-Lösungen. • eGRIS muss aber auch die nachfolgenden Anforderungen erfüllen:
eGRIS - Hauptanforderungen • Gesamtschweizerische Grundbuchsicht und -auskunft • Einheitliche und eindeutige Identifikation der Grundstücke und Grundeigentümer • Langfristige Datensicherung und Archivierung der schweizerischen Grundbuchdaten • Unterstützung der Kantone beim Systemwechsel • Informationstransfer mit Behörden und Privaten Eindeutiges, verbindliches Datenmodell der Grundbuchdaten Normierte, amtliche Grundbuchschnittstelle
Geo C Kanton Bund Gemeinde GBKanton B Geo A EGRIX ÖREB Gemeinde GBKanton A GBKanton C Bürger AV eGRIS Versi- cherung Bank GD Y1 GD Y2 Geo Y GBKanton X GBKanton Y Save Save Save Notar GER Grund- eigentümer Register Save GD Y9 eGRIS - Ziel und Zweck
eGRIS – das zukünftige Grundstückinformationssystem Praktische Aspekte Libor F. Stoupa, S&P
Anforderungen an das Datenmodell eGRIS • Integration der "Kleinen Schnittstelle„ (KS); • Beschreibungssprache INTERLIS 2; • berücksichtigt kantonale Bedürfnisse und Zusätze der System-Hersteller; • ist frei verfügbar für alle Kantone und Hersteller; • vollständige Grundlage für alle GB-Transfer-, GB‑Backup- und GB-Archiv-Schnittstellen; • wird in separater, technischer Verordnung verankert (TGBV).
Struktur des eGRIS-Datenmodells Geometerdaten via «Kleine Schnittstelle» • Datenmodell eGRIS • verbindliche Daten AV-DatenKS Kantone Hersteller EDV-Grundbuch individuelle Erweiterungen DM
Zürich TERRIS Save Save Save SIFTI ISOV eGRIS eGRIS Datenbank Save Save Save Archiv Save FUNDIX CAPITASTRA CH CH Integration des eGRIS-Datenmodells
eGRID • Neu soll jedes Grundstück eine schweizweit • eindeutige Grundstücksidentifikation eGRID erhalten. • Sie zeichnet sich durch folgende Eigenschaften aus: • Einh eitliche Systematik • keine klassifizierenden Teile (keine Nummernkreise) • rein identifizierend • nur einmal verwendbar • dezentrale Vergabe und Verantwortung • 2-stellige Prüfziffer
338 742 "Nummernblock" 191 456 742 338 AV GV IT "Nummernblock" Steuern GB AV GB Stockwerkeinheit Versi- cherung Bank BundeGRIS eGRID Vergabe 742 742 338 742 338
AV Datenbank GB-Systeme TERRIS EGRIX Internet "Kleine Schnittstelle +" ISOV GER Grundeigen-tümer-Register CAPITASTRA eGRIS Datenbank EGRIXWEB-Server eGRIS AV GB FUNDIX ÖREB öff.- rechtliche Eigentums-beschränkungen GER SIFTI andere Save eGRIS-Zentrum Optimalausbau eGRIS
ISOV Datentransfer- ISDN / ADSL- MAN / WAN - KOMBV EGRIX-Kunde 1 CAPITASTRA eGRIS-Zentrum(Bund) TERRIS Zürich FUNDIX EGRIX-Kunde X SIFTI InternetEGRIX ServiceProvider EGRIX - Kundenportal EGRIX
eGRIS – das zukünftige Grundstückinformationssystem Rechtliche Aspekte Dr. Christina Schmid, EGBA
eGRIS - rechtliche Aspekte • Artikel 104a Absatz 2 GBV • Es [das Eidgenössische Amt für Grundbuch- und Bodenrecht] kann Empfehlungen über die Sicherung von Daten abgeben und eine Schnittstelle für Daten des mit elektronischer Datenverarbeitung geführten Hauptbuchs zur Verfügung stellen.
per 01.01.2005 • Artikel 949a Absatz 3 ZGB • Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement sowie das Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungs-schutz und Sport legen für das Grundbuch und für die amtliche Vermessung Datenmodelle und einheitliche Schnittstellen fest.
per 01.01.2005 • Artikel 970 Absatz 3 ZGB • Der Bundesrat bezeichnet weitere Angaben betreffend Dienstbarkeiten, Grundlasten und Anmerkungen, die ohne das Glaubhaftmachen eines Interesses öffentlich gemacht werden dürfen. Er beachtet dabei den Schutz der Persönlichkeit.
eGRIS - rechtliche Aspekte • Art. 970 Abs. 3 ZGB • Vorgesehene Regelung auf Verordnungsstufe (GBV): • Dienstbarkeiten • Grundlasten ohne Interessennachweis einsehbar • gewisse Anmerkungen
per 01.01.2005 • Artikel 949a Absatz 2 ZGB • Der Bundesrat regelt: 4. ob und unter welchen Voraussetzungen die ohne Interessennachweis einsehbaren Daten des Hauptbuches der Öffentlichkeit zur Verfügung gestellt werden;
eGRIS - rechtliche Aspekte • Art. 949a Abs. 2 Ziff. 4 ZGB • VorgeseheneRegelung auf Verordnungsstufe (GBV): • "öffentliche" Daten dürfen im Internet zu Verfügung gestellt werden
per 01.01.2005 • Artikel 949a Absatz 2 ZGB • Der Bundesrat regelt: 5. den Zugriff auf die Daten, die Aufzeichnung der Abfragen sowie die Voraussetzungen für den Entzug der Zugriffsberechtigung bei missbräuchlicher Anwendung;
VorgeseheneRegelung auf Verordnungsstufe (GBV): • Banken • Pensionskassen • Versicherungen erhalten Zugriff, sofern kantonale Vorschriften bestehen. eGRIS - rechtliche Aspekte • Art. 949a Abs. 2 Ziff. 5 ZGB
per 01.01.2005 • Artikel 949a Absatz 2 ZGB • Der Bundesrat regelt: 6. den Datenschutz;
eGRIS - rechtliche Aspekte • Art. 949a Abs. 2 Ziff. 6 ZGB • VerschiedeneBestimmungen auf Verordnungsstufe (GBV), insbesondere: • nur grundstücksbezogene Auskunft • keine Serienabfragen
per 01.01.2005 • Artikel 949a Absatz 2 ZGB • Der Bundesrat regelt: 7. die langfristige Sicherung und die Archivierung von Daten.
eGRIS - rechtliche Aspekte • Art. 949a Abs. 2 Ziff. 7 ZGB • VorgeseheneRegelung auf Verordnungsstufe (GBV): • Weisung des EGBA betreffend die langfristige Sicherung und Archivierung der Grundbuchdaten
eGRIS - rechtliche Aspekte • Weitere Bestimmungen auf Verordnungsstufe, insbesondere • GBV-Artikel für TGBV (technische Grundbuchverordnung) definiert und beinhaltet das Datenmodell eGRIS • GBV-Artikel für eGRID • GBV-Artikel für EGRIX
eGRIS - rechtliche Aspekte • Fachtechnische Anhörung zur GBV vor Ende 2004!