1 / 11

Veřejná správa

Veřejná správa. velmi významná problematika, proto nelze ponechat na smluvní volnosti právní normy upravující výkonnou státní moc = správní právo správní právo – nejsložitější a nejrozsáhlejší právní odvětví. Pojem „veřejná správa“.

walter
Download Presentation

Veřejná správa

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Veřejná správa velmi významná problematika, proto nelze ponechat na smluvní volnosti právní normy upravující výkonnou státní moc = správní právo správní právo – nejsložitější a nejrozsáhlejší právní odvětví

  2. Pojem „veřejná správa“ Z hlediska materiálního – určitá činnost (funkční pojetí), ale pestrost aktivit a kvantita úkolů znemožňuje pozitivní vymezení. Proto: „Veřejná správa je souhrn státních činností, které nejsou zákonodárstvím, soudnictvím nebo vládou.“ Z hlediska formálního (!) – činnost státu nebo jiného orgánu veřejné moci mimo státní orgány zákonodárné, soudní a výkonné.

  3. Veřejná správa jako projev výkonné moci • cílevědomá činnost • řídící činnost • hodnotící a hodnocená činnost • převážně formalizovaná • multifunkční sociální systém Vykonavatelem je stát prostřednictvím organizačních složek výkonné moci (státní správa).

  4. Členění veřejné správy • Podle povahy nositele veřejné moci(viz graf) 1.1 státní správa 1.1.1 přímá 1.1.2 nepřímá 1.2 samospráva 1.2.1 územní 1.2.2 zájmová 1.2.3 ostatní • Podle hlediska organizačního 2.1 celostátní 2.2 regionální 2.3 obecní

  5. Členění veřejné správy • Podle věcné stránky 3.1 všeobecná (politická) 3.2 odborná (specializovaná) • Podle nositelů veřejné správy 4.1 bezprostřední (přímá) 4.2 zprostředkovaná • Podle použitelné formy práva 5.1 vrchnostenská (mocenská) – imperium 5.2 fiskální – dominium

  6. Členění veřejné správy • Podle způsobu plnění úkolů 6.1 vykonávaná mocensky 6.2 nevrchnostenská („pečovatelská“) • Z hlediska obsahové náplně 7.1 správně politická 7.2 správně hospodářská (ekonomická) 7.3 sociální a kulturní 7.4 ekologická

  7. Související pojmy • Orgán veřejné správy • Orgán státní správy (správní úřad) • Správní orgán • Orgán samosprávy • Státní moc • Veřejná moc • Veřejný zájem

  8. Činnosti veřejné správy Znaky: • činnost podzákonná • činnost výkonná • činnost organizační • činnost nařizovací

  9. Činnosti veřejné správy Podoby: • vydávání prováděcích předpisů • rozhodování ve správním řízení • vydávání interních normativních instrukcí (organizačních aktů) • vydávání individuálních správních instrukcí • vedení evidencí • vydávání veřejných listin • shromažďování a vyhodnocování potřebných informací • kontrolní činnost • ukládání sankcí

  10. Vztah veřejné správy k moci výkonné: • veřejná správa a moc výkonná není totéž • veřejná správa je součást moci výkonné • vláda plní i další funkce k moci zákonodárné • činnost podzákonná • podílí se na legislativním procesu (nepřímo) • normotvorba veřejné správy k moci soudní • moc soudní – kontrola veřejné správy • podobnost v aplikační činnosti • nezávislost soudů x podřízenost správních úřadů

More Related