Conceptos de Comercio Exterior

1. Conceptos de Comercio Exterior

2. Importaciones Regímenes de Importaciones: • Libre: - Con registro. Dec. 4406/04 - Sin registro • Con licencia Previa. Mincomercio 7702/02. • Prohibida importación: juguetes bélicos, desechos tóxicos o nucleares.

3. VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR (VUCE) El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo junto con otras entidades del gobierno vinculadas al comercio exterior unificó los requisitos, trámites y documentos exigidos para la importación y exportación para facilitar y agilizar el comercio exterior. ¿Qué es el VUCE? Es un sistema informático de radicacion de docs - proceso electrónico de las autorizaciones, vistos buenos, certificaciones • Importaciones: proceso electrónico de licencias previas y registros de importación. • Exportaciones: trámite electrónico de autorizaciones previas para exportación, tales como el certificado de origen y  los vistos buenos. • Formulario único de comercio exterior (FUCE): Por este módulo se realiza el trámite electrónico para las inscripciones previas ante las diferentes entidades

4. FORMULARIO ÚNICO DE COMERCIO EXTERIOR (FUCE) • Registro como productor, comercializador, exportador o importador. • Registro del bien o servicio. • Estandarizar información requerida al interior de las entidades administrativas competentes.

5. CLASIFICACIÓN ARANCELARIA • Los aranceles y el IVA los fija el Gobierno previa autorizacion del Congreso en una ley marco • La clasificación arancelaria comprende: • Sección • Capítulo • Partida • Subpartida

6. ¿QUÉ ES UNA NOMENCLATURA ARANCELARIA? • Enumeración descriptiva , ordenada y metódica de mercancías que son objeto de comercio internacional • Mediante un código numérico y una descripción del producto • La nomenclatura comprende además un conjunto de reglas y principios que ayudan a ubicar un producto dentro de ella.

7. Nomenclatura Arancelaria (cont.) • Finalidad principal: identificar las mercancías de importación de la forma más exacta posible, a fin de establecer el gravamen o impuesto de importación. • Si la clasificación arancelaria incorrecta conlleva un menor pago de tributos, se multa al declarante

8. IMPORTANCIA DE LA CLASIFICACIÓN ARANCELARIA • En todos los países, el gravamen arancelario y los impuestos indirectos aplicables a la importación (IVA) están señalados con referencia a la subpartida arancelaria de la mercancía que se importa. • Los aranceles preferenciales que se conceden en el marco de acuerdos internacionales hacen referencia a las partidas arancelarias. • En cada país de destino de nuestras exportaciones, la exigencia de requisitos específicos para la importación de ciertas mercancías se hace usualmente con referencia a las partidas arancelarias.

9. SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS. • Utilizada por más de 100 países • Es una nomenclatura a 6 dígitos, que sirve de base para la construcción de nomenclaturas más desagregadas: • a 8 dígitos: países andinos • a 10 dígitos: Colombia

10. ESTRUCTURA DEL SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS • El Sistema Armonizado es una Nomenclatura que clasifica las mercancías según esta estructura: • Secciones 21 • Capítulos 96 • Partidas ( 4 dígitos) 1241 • Subpartidas (6 dígitos) 5019 • Tiene además algunas normas para el uso de la Nomenclatura: • Reglas Generales para la interpretación • Notas Legales

11. Nomenclatura del S.A.Secciones ( Ejemplos) • Sección I: Animales vivos y productos del reino animal. Caps. 1 a 5 • Sección II: Productos del reino vegetal. Caps. 6 a 14 • Sección III: Grasas y aceites animales o vegetales; ceras de origen animal o vegetal. Cap. 15 • Sección IV: Productos de industrias alimentarias; bebidas; líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco Caps.16 a 24

12. SECCIONES ( EJEMPLOS) • Sección XVI: Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes. Caps. 84 y 85 • Sección XVII: Material de transporte. Caps. 87 a 89 • Sección XVIII: Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o precisión; instrumentos y aparatos médico-quirúrgicos Caps. 90 a 92

13. EJEMPLOCAPÍTULOS DE LA SECCIÓN IV • Sección IV: Productos de las industrias alimentarias; bebidas; vinagre; tabaco • Capítulo 16 - Preparaciones de carne o de pescado o de crustáceos • Capítulo 17 - Azucares y artículos de confitería • Capítulo 18 - Cacao y sus preparaciones • Capítulo 19 - Preparaciones a base de cereales, de harina, de almidón, de fécula o de leche; productos de pastelería • Capítulo 20 - Preparaciones de legumbres u hortalizas, o de frutos • Capítulo 21 - Preparaciones alimenticias diversas • Capítulo 22 - Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre • Capítulo 23 - Alimentos preparados para animales • Capítulo 24 - Tabaco y sucedáneos del tabaco

14. PARTIDAS Y SUBPARTIDAS • Partida: • desdoblamientos de un Capítulo • Cuatro dígitos • Ejemplo: • Capítulo 01 - Animales Vivos • Partida 01.01: Caballos, asnos, mulos, vivos. • Subpartida: • desdoblamientos de una Partida • Seis dígitos • Ejemplo: • 01.01 CABALLOS, ASNOS, MULOS, VIVOS - Caballos 01.01.11 - - Reproductores de raza pura 01.01.19 - - Los demás 01.01.20 - Asnos, mulos

15. NOMENCLATURA ARANCELARIA DE LA COMUNIDAD ANDINA - NANDINA • Nomenclatura común, a ocho dígitos • 6 primeros dígitos: • Código numérico del S.A. • Dígitos séptimo y octavo : • Desdoblamientos propios del Grupo Andino. • Ceros cuando una subpartida del S. A. no es subdividida.

16. NOMENCLATURA ARANCELARIA DE COLOMBIA: 10 DÍGITOS • 6 primeros dígitos: • Código numérico del Sistema Armonizado • Dígitos séptimo y octavo • NANDINA • Dígitos noveno y décimo : • Desdoblamientos introducidos por cada país importador.

17. EJERCICIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA • Proceso incorrecto de clasificación: • Descripción parcial: Molino, motor y banda de transmisión • Clasificación arancelaria incorrecta: • Molino.......................Cap.84 • Motor.........................Cap.85 • Banda de transmisión...Cap.40

18. EJERCICIO DE CLASIFICACIÓNPROCESO CORRECTO DE CLASIFICACIÓN: • Descripción completa: Conjunto para la molienda de cereales panificables integrado por un molino, un motor para producción de su fuerza motríz y la correspondiente banda de transmisión.

19. EJERCICIO DE CLASIFICACIÓNMOLINOS MOTOR: • *Sección XVI. Notas: 4. “Cuando una máquina o una combinación de máquinas estén constituídas por elementos individualizados (incluso separados o unidos entre sí por tuberías, cables eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente definida, el conjunto se clasifica en la partida correspondiente a la función que realice”.

20. EJERCICIO DE CLASIFICACIÓNMOLINOS MOTOR (CONT.) • Que elemento le otorga el carácter esencial al conjunto : el motor o el molino ? • Siendo el producto un "conjunto para la molienda de cereales", es el molino el que confiere el carácter esencial. • Molino 8437: "Máquina p/ limpieza, clasificación o cribado de semillas, granos o legumbres secas; .... ". • 8437.80.10.00 : "Para la trituración o molienda de los cereales panificables"

21. ARANCELES: IMPUESTO QUE PAGAN LOS BIENES IMPORTADOS A UN PAÍS • Específicos: Obligan al pago de una cantidad determinada por cada unidad del bien importado. Se cobra en unidades monetarias por cada unidad de medida ( peso, volumen, capacidad etc.) • Ad Valorem: Son los que mas se utilizan actualmente. Se cobra un % del valor de la mercancía. Los países del grupo Andino adoptaron los sgtes niveles: • 5% • 10% • 15% • 25% • 35% para automóviles

22. EJEMPLOS Clasificar: Orquídeas Frescas y Claveles Normales

23. EJEMPLOS – TRIBUTOS ADUANEROS

24. CLASIFICAR: • Un novillo importado como reproductor de raza pura • Dispensador de jabón liquido de plástico • Granito para la construccion

25. EJERCICIO • Calcular el precio CIF de la mercancía en dólares y el tiempo que le lleva a la empresa realizar la operación • Supongamos que el arancel es del 5% y el IVA del 16% cuales son los tributos aduaneros?

26. DETERMINACION DE COSTOS/PRECIOS (de EXPORTACION) 1) COSTOS DE FABRICACION / ELABORACION • INSUMOS NACIONALES • INSUMOS IMPORTADOS • GASTOS GRALES DE ELAB/FABRICACION • MANO DE OBRA Y CARGAS SOC • MOVIMIENTO Y ALAMCENAJE DE PRODUCTO • FINANCIACIONES Y CREDITOS • OTROS Sub-TOTAL 1) Costo de fabricación del “P” 2) COSTOS DE COMERCIALIZACION • INVESTIGACION DE MERCADOS • COMUNICACIONES, PROMOCIONES y VIAJES • FOLLETERIA, CATALOGOS, etc. • GASTOS POR PARTIC. FERIAS Y EXPOSICIONES • SUELOS Y CARGAS SOCIALES (gerenciales) • COM. DE AGENTES/REPRESENTANTES/BROKERS • OTROS

27. 3) COSTOS DE EXPORTACION • • ACONDICIONAMIENTO Y EMBALAJES • • GASTOS ADMINISTRATIVOS • • SUELDOS Y CARGAS SOCIALES (Dpto. Exterior) • Sub-TOTAL 2) Costo de “P” EXW • 4) COSTOS DE EXPORTACION (cont.) • Administrativos • Gastos Aduaneros y Portuarios • Gastos de carga y Embalaje • Gastos Bancarios y Financieros • Transporte y Seguros Internos • Sub-TOTAL 3) Costo de “P” FOB • Utilidad del exportador (% del subtotal 3) • 5) Costos Transporte Internacional • Flete Internacional • Seguro Internacional • Total: precio de venta CIF • Otros • Reintegro de divisas

28. REINTEGRO DE DIVISAS • La exportación genera la obligación de reintegrar las divisas percibidas, es por lo que los exportadores deben efectuar la venta de las divisas a través de los intermediarios financieros autorizados por el Banco de la Republica ( bancos y entidades financieras) • Diligenciar la Declaración de Cambio correspondiente • Realizar la venta de las divisas

29. ALGUNOS TIPO DE IMPUESTOS DE IMPORTACIÓN • Salvaguardia: consiste en una limitación temporal de las importaciones, que puede tomar la forma de un arancel o una restricción cuantitativa en el caso de países con acuerdos comerciales • Compensatorios: cuando el gobierno le añade tarifas adicionales a un producto de países determinados Ej. leche de Europa • Antidumping: cuando se exporta por debajo del costo de producción en el país de destino.

30. PASOS DE UNA IMPORTACIÓN • Estudio de Mercado • Recibir Cotización del proveedor y aceptarla • Cotización (Descripción mínima) • Ubicar la subpartida arancelaria ( mediante el arancel o con la DIAN) • RUT • VUCE y FUCE: • Licencia de Importación: ( para el caso de Importación con Licencia previa) • Registro de Importación ( para el caso de Libre Importación con Registro)

31. PASOS DE UNA IMPORTACIÓN – CONT. • Notificación de documentos ( copia + no de guía de originales) • Declaración de Importación: anticipada o normal • Recibir documentos. • Nacionalización de la mercancía. • Hacer el giro al exterior (reembolso) y legalizarlo ante el Estado: (declaración de cambio- por anticipo o por reembolso).

32. EXPORTAR • Regímenes de Exportación: • Régimen de Libre Exportación • Régimen de Exportación sujeta a Vistos Buenos Ej cosméticos, carga peligrosa, productos agropecuarios, mineros • Régimen de Prohibida Exportación

33. PASOS PARA UNA EXPORTACIÓN • Registro como exportador (NIT y RUT) • Estudio de Mercado • Enviar cotización. • Confirmar crédito. • Elaborar producto. • Ubicación de la subpartida arancelaria • VUCE y FUCE • Solicitud de Determinación de Origen y Certificado de Origen • Procedimientos de Vistos Buenos

34. VISTOS BUENOS O REQUERIMIENTOS PREVIOS

35. PASOS PARA EXPORTAR – CONT. • Declaración de Exportación • Embarcar producto • Reunir documentos y enviar • Pago del Banco • Procedimiento cambiario ( reintegro de divisas) • Cobro Intereses ( cuando aplique) • Devolución del IVA

36. MECANISMOS DE FACILITACIÓN A LAS EXPORTACIONES • De tipo financieros: Bancoldex, Fiducoldex, Finagro y Seguroexpo. • Subsidios: .- Subvenciones (Plan Vallejo), Incentivo a la cobertura cambiaria y los CERT. • De promoción: Proexport, Zona Franca y Seguroexpo.

37. FINAGRO • Institución financiera que promueve integralmente el desarrollo del sector rural y agropecuario mediante la financiación oportuna de los proyectos y facilitando el acceso a los instrumentos de apoyo establecidos en la política pública, que permitan a sus beneficiarios el desarrollo empresarial con carácter competitivo y eficiente. • Su objetivo principal es estimular la transferencia de tecnología, fortalecer las exportaciones y mejorar las condiciones sociales del sector agropecuario • A estas líneas de crédito pueden acceder todas las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades agrícolas y agroindustriales

38. BANCOLDEX • Es una entidad de economía mixta vinculada al Ministerio de Comercio Exterior, cuya misión es la de impulsar el comercio exterior colombiano, en particular la expansión sostenida de las exportaciones, mediante el ofrecimiento de servicios financieros, que satisfagan oportunamente las necesidades del mercado. • Como banco de segundo piso, Bancóldex apoya el financiamiento de las empresas mediante el otorgamiento de créditos a través de los intermediarios financieros con cupo en Bancóldex tales como bancos, corporaciones financieras, compañías de financiamiento comercial, cooperativas financieras, cooperativas de ahorro y crédito, cooperativas multiactivas, fondos de empleados, cajas de compensación y fundaciones especializadas en microcrédito. Es decir, los trámites para la presentación de documentos, estudio y aprobación del crédito se hacen directamente ante el intermediario financiero. • Algunas de las líneas de crédito que ofrece Bancoldex son: Capital de Trabajo, Inversión Fija (dólares y pesos), Consolidacion de Pasivos • Estas líneas de crédito son otorgadas mediante operaciones de redescuento de recursos en moneda nacional y extranjera a través de intermediarios financieros.

39. BANCOLDEX – CONT.

40. FIDUCOLDEX • Es la única fiduciaria del sector de comercio exterior y se diferencia de las demás porque centra sus actividades en el desarrollo económico del sector exportador. • En particular, FIDUCOLDEX ha desarrollado varios esquemas orientados específicamente al fomento del desarrollo empresarial y la capacidad exportadora de las PyMEs colombianas. • Para la administración de flujos, para el manejo de anticipos, para el manejo integral de negocios

41. SEGUREXPO • Segurexpo de Colombia S.A.  es una sociedad anónima participada principalmente por el Consorcio Internacional de Aseguradores de Crédito de España - CIAC y el Banco de Comercio Exterior de Colombia - BANCOLDEX, especializada en la operación de seguros de crédito, cumplimiento y responsabilidad civil asociado a la ejecución de contratos.  • Cubre riesgo de mora o no pago por parte del comprador, o cancelación de un pedido de exportación en la etapa de producción • Riesgo Comercial • Riesgo Político • Riesgo Extra natural

42. SUBSIDIOS • Zonas Francas: sobre este territorio se aplica un régimen especial en materia aduanera, tributaria, de inversión de capitales así como beneficios fiscales • Zonas Económicas Especiales Exportadoras ZEEE: favorecer el capital privado y estimular la exportación de bienes y servicios mediante • Exención de tributos aduaneros en las importaciones de materias primas y equipos de empresas exportadoras • Régimen tributario especial

43. SUBSIDIOS • Certificado de Reembolso Tributario – CERT: es una devolución total o parcial de impuestos indirectos u otros impuestos cancelados por los exportadores, dentro del proceso de producción o comercialización de los productos exportados. Ej. IVA, aranceles, gravamen a movimientos financieros • Plan Vallejo: permite la importación temporal de materia prima e insumos, bienes de capital y repuestos con exenciones totales o parciales de tributos aduaneros para elaborar productos de exportación. Permite el ingreso de materias primas, insumos y bienes de capital, libres de derechos aduaneros, a cambio de exportaciones equivalentes. De manera simplificada, si una persona importa materias primas por U.S. $ 100.00 debe exportar, mínimo, U.S. 100.00.