Titre de la manifestation nom du conférencier, date

1. Titre de la manifestationnom du conférencier, date

2. Contenu Cadre : - Politique de sécurité de la Suisse - Réseau national de sécurité RNS 5 questions centrales Participants Scénario – Situation complexe – 7 domaines clés Défis pour les participants Le déroulement modulaire de l'exercice Résultats attendus Évaluation et prochaines étapes

3. Domaines de la politique de sécurité Prévention policière des menaces, protection de l'état, poursuites pénales Prévention et maîtrise des catastrophes naturelles et anthropiques Sauvegarde des intérêts de la Suisse à l’étranger Protection et défense contre les attaques militaires

4. Le Réseau national de sécurité RNS Douanes Police Police Protection civile Service de renseignement Système de santé Service civil Services techniques Politique économique Service du feu Protection de la population Armée Politique extérieure

5. Le MCC (mécanisme de consultation et de coordination) RNS Plateforme politique(PP) Chef DDPS / Cheffe DFJP Président CCDJP / Président CG MPS Délégué des cantons et de la Confédération Exercice du RNS 2014 (ERNS 14) Organisation de projet ERNS 14 Bureau RNS Comité de pilotage (COPIL) Représentants départements – conférences intercantonales (Présidence : délégué des cantons et de la Confédération) Groupes de travail

6. Cadre By failing to prepare, you are preparing to fail.Benjamin Franklin

7. Les 5 questions de la plateforme politique • Le Réseau national de sécurité (RNS) peut-il maîtriser plusieurs événements simultanément ? • Comment la Confédération et les cantons collaborent-ils ? • Le mécanisme de consultation et de coordination (MCC) du RNS, l'état-major fédéral ABCN (EMF ABCN) et les autres organes de crises sont-ils fonctionnels ? • Les systèmes techniques et les infrastructures résistent-ils à une crise ? • Les responsabilités sont-elles réglées ?

8. Participants • Les 26 cantons • 3 villes (Zürich, Lucerne, Winterthour) • Offices fédéraux, 7 Départements / Chancellerie fédérale • Armée, protection civile • Engagements de police intercantonaux IKAPOL • EMF ABCN, MCC RNS • Tiers : économie privée, infrastructures critiques • Confédération et cantons s'exercent ensemble

9. Thèmes traités par l'ERNS 14 Scénario pandémie Pandémie et Coupure / pénurie d'électricité Scénario situation d'urgence Situation particulière (par canton) et Situation générale (de la Suisse)

10. Actualité de la thématique (Der Bund, Jeudi, 25 septembre 2014)

11. Que se passerait-il si…? La version courte (3’) de la vidéo « Blackout en Suisse» de l’OFPP est disponible auprès de la direction du projet. Nous vous l’envoyons volontiers via WEB transfer. Contactez nous : svu14@gs-vbs.admin.chBenjamin Franklin

12. La situation générale • pénurie de courant électrique(de mi-septembre 2014 jusqu'à janvier 2015 ; y compris contingentement / ordonnance sur la gestion réglementée de l’électricité (OGREl) : 70% de l'approvisionnement en énergie électrique) • coupure totale de courant (31.10.2014 au 2.11.2014) • pandémie (débute en juin 2014 ; pic pandémique prévu en novembre 2014 ; 5000 à 6000 hospitalisations et 8'000 décédés en Suisse) • Le scenario est valable pour toute l'Europe de l'Ouest.

13. Représentation schématique de la situation Pénurie après la panne de courant 100 % 70 % Pénurie de courant Pénurie avant la panne de courant Disponibilité courant Attaque sur les réseaux Panne de courant 48 h Situation d'urgence Juin / Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre Pandémie Malades CH

14. Les 7 domaines clés Mobilité Approvisionnement et évacuation Secteur de la santé Sécurité publique 4 domaines thématiques Informationet communication Coordination et conduite Gestion des ressources 3 domaines de conduite

15. Les défis pour les participants • Conduite dans et au travers d'une situation d'urgence de plusieurs mois • Conduite commune entre les cantons et avec la Confédération conditionne la maîtrise de la crise. • Les ressources clés manquantes ou rares (nourriture, carburants, argent, personnel, logistique,…)  coordination de la priorisation, du renoncement et de la distribution • La disponibilité réduite des TIC (Communication / information) • Maintenir / regagner la capacité d'action

16. Le déroulement – les modules de l'ERNS 14 Avant 4 - 5 nov 12 - 13 nov 18 - 20 nov Pandémie Mise en œuvre des plans cantonaux de pandémie Pandémie Plan national de pandémie Pandémie Séminaire de préparation Inputs Situation d'urgence Besoins des cantons Situation d'urgence Coordination nationale Situation d'urgence Mise à jour et planifications préventives TIC Séminaires Analyses Tests Inputs Inputs Inputs Analyses et tests comme base pour les modules Armée EPD Armée Processus dans le cadre du RNS Armée Processus dans le cadre du RNS

17. Au centre – La coordination nationale 12 - 13 nov Tous autour d'une table !26 cantons (organes de conduite et gouvernements)État-major fédéral ABCNMCC RNSOffices fédéraux Plateforme de discussion et de décision Situation d'urgence Coordination nationale Élaborer une représentation communepour la collaboration en cas de situation de crise d'ampleur nationale Bases pour le développement de la future gestion de crise nationale

18. Résultats attendus • Lignes de conflits mises en évidence et décrites • Discussion des propositions de solutions • Vérification de la capacité d'action des offices fédéraux et cantonaux impliqués dans une situation de crise et de la coordination et leurs processus • Les conditions pour la collaboration sont reconnues • Proposition pour le traitement des lacunes • Coordination de la communication • Conception de la future gestion nationale de crise • Regard prospectif

19. Évaluation et prochaines étapes Évaluation : Produits et rapports élaborés à tous les niveaux Rapport final : Publié d'ici mai 2015 Catalogue de mesures, "Road Map" Conférence RNS : Mai 2015 Présentation, discussion des résultats, enseignement, suite, proposition catalogue de mesures Mise en œuvre : Dure plusieurs années… Suivi systématique (Confédération, cantons, tiers)

20. Attentes personnelles du directeur d'exercice • Approfondir la confiance, favoriser l'entente • Sensibiliser • Identifier les problèmes / les questions complexes • Discuter les problèmes et mettre les déficits en évidence • Donner des impulsions Résumé de Toni Frisch : Il est temps de se pencher sur ces questions de manière approfondie… …avant que la réalité de nous rattrape !

21. Exercice du Réseau national de sécurité 2014 (ERNS 14) Was alle angeht, können nur alle lösen.Friedrich Dürrenmatt