280 likes | 371 Views
14. 10. 2009. SEMINÁŘ PRO PŘÍJEMCE FINANČNÍ PODPORY GRANTOVÉ PROJEKTY OPERAČNÍHO PROGRAMU VZDĚLÁVÁNÍ PRO KONKURENCESCHOPNOST. Tyto globální granty jsou spolufinancovány ESF a státním rozpočtem ČR. Obsah semináře. Úvod
E N D
14. 10. 2009 SEMINÁŘ PRO PŘÍJEMCE FINANČNÍ PODPORY GRANTOVÉ PROJEKTYOPERAČNÍHO PROGRAMUVZDĚLÁVÁNÍ PRO KONKURENCESCHOPNOST Tyto globální granty jsou spolufinancovány ESF a státním rozpočtem ČR.
Obsah semináře • Úvod • Způsobilé a nezpůsobilé výdaje, účetnictví, dokladování, nesrovnalostia archivace • Monitorovací zprávy a žádost o platbu • Podstatné a nepodstatné změny • Publicita • Monitorovací indikátory a udržitelnost • Risa managing • Pravidla výběru dodavatelů • Dotazy • Závěr
ZPŮSOBILÉ VÝDAJE, ÚČETNICTVÍ, DOKLADOVÁNÍ, NESROVNALOSTI A ARCHIVACE Tyto globální granty jsou spolufinancovány ESF a státním rozpočtem ČR.
Rozpočet • Financovat lze pouze způsobilé výdaje • Nelze překročit schválenou výši • Kvalifikovaný odhad • Možnost provádění změn v průběhu realizace • Limity kapitol musejí být dodrženy i při závěrečném vyúčtování projektu
Způsobilé výdaje • Charakter výdaje (hospodárnost, účelnost, efektivnost) • Účel výdaje • Prokazatelnost • Datum uskutečnění výdaje • V případě, že poskytovatel dotace dojde na základě kontrol k závěru, že prokázaný výdaj nesplňuje některé z kritérií, neuzná výdaj jako způsobilý, a to i tehdy, byl-li tento výdaj schválen v rozpočtu
Osobní výdaje • Mzdové výdaje pracovníků, kteří mají v rámci projektu uzavřen pracovně právní vztah • Výdaje na odměnu zaměstnanců, kteří jsou v rámci projektu zaměstnáni na DPČ nebo DPP • Autorské honoráře • Zákonné odvody na SP a ŽP hrazené zaměstnavatelem • Další zákonná pojištění, FKSP, nemocenské dávky
Osobní výdaje Vykazování způsobilých výdajů: • Pracovní smlouvy (DPČ, DPP) • Výkazy práce za jednotlivé pracovníky (MZ) • Soupiska mzdových nákladů pracovníků projektu (MZ) • Výplatní listina nebo výplatní páska pracovníků • Výpis z projektového účtu
Osobní výdaje Náležitosti dokladů: • Vše musí být v souladu se zákoníkem práce (č. 262/2006) • § 34 - druh práce, den nástupu, místo výkonu + další náležitosti (OP VK): • Identifikace projektu • Popis pracovní činnosti • Rozsah činnosti • Výše odměny • Povinnost odevzdávat pracovní výkaz • Publicita
Cestovní náhrady • Lze uplatňovat pouze výdaje související s pracovníky, kteří mají v rámci projektu uzavřený pracovněprávní vztah (DPČ a DPP musí mít uvedeno přímo v textu dohody souhlas s vysíláním na pracovní cesty) • Cestovné • Výdaje na ubytování • Stravné • Ostatní/nutné vedlejší výdaje (např. parkovné)
Cestovní náhrady Vykazování způsobilých výdajů: • Cestovní příkaz (řádně vyplněný včetně podpisů!) • Doklady o úhradách výdajů (ubytování max. 1.200,-- Kč osoba/noc, stravné podle zákoníku práce, případně vnitřních předpisů organizace max. 300,-- Kč osoba/den) • Kopie technického průkazu vozidla • Rozpis cestovních náhrad (MZ) • Kopie dokladů o úhradách cestovného pracovníkovi projektu • Zákoník práce (§ 157) rozlišuje cestu „se souhlasem“ zaměstnavatele (za náhradu jízdného), nebo „na žádost“ zaměstnavatele (vč. amortizace)
Zařízení (25 %) • Nehmotný majetek do 60.000,-- • Dlouhodobý nehmotný majetek • Drobný hmotný majetek do 40.000,-- • Použitý drobný hmotný majetek (prohlášení prodejce, znalecký posudek na cenu atd.) • Nájem zařízení, operativní leasing • Odpisy • Výdaje na opravu a údržbu • Křížové financování (9 %)
Místní kancelář (8 %) • Spotřební zboží a provozní materiál • Telefon, poštovné, fax, internet • Spotřeba vody, paliv a energie • Nájemné • Metodický dopis č. 5 • S 1. ŽOP musí příjemce doložit metodiku výpočtu - kalkulaci nákladů (po celou dobu realizace zůstává nezměněna) • Způsobilé výdaje jsou vyúčtovány na základě skutečných vyúčtování od dodavatelů
Služby (49 %) • Publikace/školící materiály/manuály • Odborné služby/Studie a výzkum • Výdaje na konference/kurzy • Podpora účastníků (stravné, ubytování) – limity • Jiné výdaje • Dodavatelem služeb nemůže být v rámci projektu osoba, která má uzavřen pracovně právní vztah s příjemcem/ partnerem!
Stavební úpravy • Drobné stavební úpravy (do 40 tis. vč. DPH za všechny dokončené stavební úpravy jedné účetní položky majetku v rámci zdaňovacího období) • Stavební úpravy v rámci křížového financování
Přímá podpora (20 %) • Výdaje týkající se přímo cílové skupiny (výdaje placené přímo osobami z cílové skupiny) • Mzdové příspěvky • Ubytování, stravování (limity) • Doprovodné aktivity
Náklady vyplývající ze smlouvy • Audit (6 měsíců před koncem projektu musí být uzavřena smlouva s vhodným auditorem) • Publicita • Ostatní (např. poplatky za vedení účtu – výdaje za vedení účtu, které vzniknou v době mezi podpisem smlouvy a zahájením realizace jsou nezpůsobilé)
Nezpůsobilé výdaje • Pokud vzniknou, hradí je příjemce z vlastních prostředků • Podrobný výčet obsahuje Příručka pro Příjemce (např. neopodstatněný nákup zařízení nebo služeb před ukončením projektu)
Účetnictví a doklady • Povinnost vést účetnictví ve smyslu zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví • Oddělené transparentní analytické účty související pouze s realizací projektu • O projektových aktivitách musí být účtováno odděleně (samostatná číselná řada) od ostatních aktivit organizace, např. na zvláštním účetním středisku (příjemce je k výše uvedenému zavázat také partnery s finančním příspěvkem) • Účetnictví musí být vedeno elektronicky • Originály dokladů a soupisky účetních dokladů za celý projektu musejí být k dispozici u příjemce/partnera do roku 2025
Náležitosti účetních dokladů • Označení účetního dokladu (paragon, faktura) • Popis a obsah účetního případu a označení jeho účastníků • Peněžní částka nebo údaj o množství a ceně • Datum vyhotovení účetního dokladu • Datum uskutečnění účetního případu, není-li shodné s datem vyhotovení • Podpis osoby odpovědné za účetní případ a podpis osoby zodpovědné za jeho zaúčtování (kopie shodná s originálem) • Označení projektu • Pozor na obecné formulace (např. občerstvení)!
Faktury • Musí být doloženy objednávkami a nad 100.000,-- Kč dodavatelskou smlouvou • Zálohové faktury musí být vyúčtovány nejpozději do konce projektu • Musí obsahovat všechny náležitosti (včetně identifikace projektu)
Pokladna • Samostatná (oddělená) pokladna projektu NEMUSÍ být vedena • Pokud vedena je, musí být vnitřním předpisem příjemce stanoven její limit
Evidence a prokazování uskutečněného výdaje • Výdaj musí skutečně vzniknout, být zaznamenán na účtech příjemce nebo jeho partnerů, být identifikovatelný a kontrolovatelný a musí být doložitelný originály účetních dokladů • Pokladní doklady, výpisy z BÚ
DPH • Neplátce DPH - není nárok na odpočet DPH na vstupu, DPH je způsobilým výdajem • Plátce DPH - způsobilá je pouze část DPH, na kterou není v rámci přijatého plnění nárok na odpočet DPH v souladu se zákonem o DPH
Příjmy projektu • Příjmy se vykazují v MZ, odečítají se průběžně od způsobilých nákladů projektu, nejpozději se závěrečnou ŽOP • Odečítají se pouze příjmy vzniklé v době realizace projektu • Např. prodej materiálu, zboží nebo služeb vzešlých z projektu, pronájem zařízení nebo softwaru, které byly pořízeny pro potřeby projektu • Úroky ze zvláštního účtu
Úhrada výdajů projektu - zálohování • Zálohové platby vychází z předložených Žádostí o platbu (ŽOP) se skutečně vynaloženými způsobilými výdaji • ŽOP - generuje se z Benefitu 7+ • 1. záloha 25 % způsobilých výdajů (dle Smlouvy) • Další průběžné platby - dle skutečně doložených způsobilých výdajů v intervalech stanovených smlouvou • Max. 90 % schválené částky (10 % „zádržné“) • Závěrečná platba - dle skutečně vynaložených a schválených způsobilých výdajů
Nesrovnalosti Nesrovnalostí se rozumí jakékoliv porušení podmínek stanovených: • Právním aktem uzavřeným mezi poskytovatelem a příjemcem, • Příručkou pro příjemce, • Nařízeními Komise (ES), které se týkají čerpání finančních prostředků ze Strukturálních fondů a Fondu soudržnosti.
Archivace Pravidla archivace: • Porovnávat zálohovaná data s originály - verifikace • Zajistit trvalost uložených dat s ohledem na použitá média v průběhu stanovené archivační doby • Každé médium po archivaci označit datem, názvem a popisem jeho obsahu • Dokumentace musí být vedena přehledně a zároveň musí být lehce dosažitelná Veškerá dokumentace projektu MUSÍ být archivována min. do konce roku 2025, pokud není legislativou ČR stanovena lhůta delší!